电力营销稽查与电力营销风险管理

胡鑫 朱宇翀 陈凡

摘要：随着我国电力事业的不断进步，用电量的不断增多，企业也要加大对自身的管理力度，以便其能够更好地发展。电力营销作为电力事业最重要的一个组成部分，在其发展的过程中，存在着一定的风险，尤其是电费风险，因此，要对这些风险加大管理力度，降低风险度。其中营销稽查是控制电力营销风险的关键措施，为此，本文主要对其展开探讨。

关键词：营销稽查;营销风险;管理

随着我国经济的快速发展，电力行业承担着越来越重要的责任。 但是在实际工作当中，供电企业小部分的工作人员利用手上的特权，进行一些权钱交易的活动， 牟取不法利益， 直接损害了国家和集体的利益。 窃电、违约用电的行为，时有发生，因此必须要对用电稽查工作进行加强，将用电秩序进行规范，使得用电管理工作更加的科学，保护国家的电力资源不遭受损失。

一、电力营风险管理概念

风险管理是指通过对各种风险认识、评估、预测、控制、管理和效果評价等一系列活动进行系统认识和按照相关规定进行，同时在工作中电网企业的营销服务活动涉及到现阶段社会各行业，是一项关系到千家万户的工作流程，一直以来，这项工作模式备受社会各界和工作人员的关注。随着经济的发展，电力营销部门在工作中不仅需要提高经营业绩和服务水平，更是要重视其在工作中所面临的各种风险问题，同时在工作中如何良好的做到风险方法与控制是现代化电力营销工作的主要重点，同时也是电力营销人员研究的重点课题。

1.风险识别。风险识别是指对面临及潜在的风险加以判断、分类和鉴定的过程。一是服务风险识别，电力服务风险的关键点在服务规范、服务质量、服务安全。规范化服务，各类业务是否按规定时限内办结，是否按程序办理，有无违规收费行为，是否存在违反十项承诺及十个不准的行为，是否有违反有关法律规章的行为;服务质量，是否建立服务质量分析制度，是否有服务质量责任追究制度，对各类投诉、举报的处理及答复程序是否合理、是否有服务改进的举措等。二是经营风险识别，在电力经营过程中，经营风险的主要关键在于在工作中对电力营销中的各环节进行深入分析，并且对其中存在的各方面问题严格处理，这也是目前电力营销工作的主要基础环节。现代化社会生产技术的飞速发展给电力企业营销工作带来了巨大的发展机遇的同时也存在着极多的风险，因此在工作中加强各项风险管理对于提高企业发展现状有着重要意义。电费回收，是否制定有电费回收内部管控制度，是否按期编制电力产品销售明细表，电费应收、实收、未收统计表准确性有无监控措施，营销部门是否随时掌握未收电费情况，对欠费情况是否定期统计并制定合理催缴措施，电费回收是否进入专用帐户，电费延期缴纳、违约用电等是否按规定加收电费及违约金，电费发票管理是否建立制度、合同中对电费缴纳是否约定明确等;电价管理，是否按核准的电价收费，电价执行有无监督和考核办法，电价检查是否按期开展，对违价行为是否有处罚措施、电价业务队伍素质是否满足要求等;电量和线损管理，线损管理制度是否健全，用电管理内控制度是否健全，抄核收管理结构和职责是否科学，定期抄表及抄表质量是否符合要求。

2 .风险估测。风险估测是在风险识别的基础上，同时在评估工作中对于未来风险发生概率和预测模式进行全面总结与分析，并且需要对工作之中面临的所有风险现状进行严格控制。就现阶段社会发展中，存在的风险估测技术和方法主要有：综合检查、专项检查、自评和外部评估、对目标管理和基础管理情况进行常态检查等方法实现，并对结果进行分析评估，衡量风险的程度，以确定是否需要处理及处理程序，对需处理的问题采取提示、预警、限期整改等措施。可以对一个周期内客户反映较多的问题进行重点调查，如缴费难问题，是个案还是普遍存在，评估导致事件发生的内控制度上的深层次原因，并对处理效果进行评估。

3. 风险处理。风险处理是解决风险评估中发现的问题，从而消除预知风险。随着营销模式的确立，电力营销工作专业化分工日益加强，营销管理部门应加大对营销各专业部门风险处理结果的检查、考核、反馈力度，以点评、排序、专项报告、整改意见书等形式及时告知，解决在制度建设和管理行为上存在的深层次原因，从而实现风险的有效控制。

二、营销稽查对风险管理的重要性

营销稽查部门的设立，是电力产业为完善风险管理而做出的必然举措。营销稽查在一定程度上可以健全并完善好电力营销、电力供电业务的内部监督制度。实践证明，营销稽查是电力营销风险管理的最有效途径，甚至和审计、监察、安全三点并称为政府部门普遍接受的四种监督，同时，它也对营销服务工作的整体过程、结果评估环节采取了有力的监督措施。从职能层次上说，营销稽查的目的十分准确，就是围绕电力营销风险管理的理念、电力部门的营销业绩、电力部门的营销售后服务而开展的识别、评估、处理风险的活动。营销稽查也存在四种功能。

1. 营销稽查的风险识别。营销稽查的风险识别功能需要查阅、分析、整理数量庞大的资料库，因此管理人员可以在一系列工作流程后，发现隐藏其中的风险。

2.营销稽查的风险评估。管理人员可以采取月度分析、季度分析、专项分析等形式，具体分析整理营销稽查的数据记录，同时做好对各种各样的风险调研工作，计算出相应的发生概率、损害程度、恢复程度，并将所得结果进行排序整理。

3. 营销稽查的风险处理。营销稽查最突出的作用是直接促进了营销以及服务的管理水平、质量，强化了管理人员的纠错和防控功能。管理部门将在营销稽查过程中发现的问题，以文件方案形式传送给下级部门，并根据相关的法律文案， 各级规范流程，将问题的整改状况直接作为各级部门的政绩考核标准。工作人员应该以简报、分析报告的形式，将全面的营销稽查情况汇总整理后，报告给上级部门，为提升营销稽查的管理水平做出贡献。

三、营销风险管理的常态稽查方法

1.营销风险管理离不开营销稽查的良好开展，各类营销风险的防范和控制，得益于营销稽查的内部监控职能。营销稽查的主要操作主要是常态稽查、专项稽查，二者从过程上看，常态稽查是较为有效的一种稽查方法。常态稽查开展的必要性是由电力营销中的客观特点决定，旧风险消除，新风险又诞生，风险管理的步骤就会不断的连续进行，才能保证形成有效的监控机制。在电力营销中普遍会面临的一个风险就是欠费，如果监控机制不完善，一笔欠费不及时追回，马上会产生新的欠费情况。忽视小的风险必定带来风险的扩大，所以常态稽查就应该时刻进行，保障其持续性。常态稽查是对营销风险的过程进行控制，风险的防范远远胜过风险的处理，如果做好常态稽查，就可以通过风险的管理中用小成本获取大收益。当然，常态稽查本身也要进行控制和管理，首先要做好稽查中的“量”，完成相应的数据采集和分析，资料的归类整理工作。

2.电力营销和其他的营销一样，利用常态稽查只是达到降低风险的目的，而不是消除风险，常态稽查可以将风险管理工作具体化和系统化，但是不能将所有的风险都评估出来解决掉，如果在稽查中只是着眼于稽查的作用，而不注重稽查本身制度的完善，就很有可能造成工作效能的降低，使常态稽查工作的效果大打折扣。

电力营销的风险管理工作是一项周期较长、投资成本较大的工程。工作人员必须在该过程中，树立起坚定的长期性、全方位性的营销风险稽查理念，并且定期的进行阶段性工作的成果评估工作，为大幅度提升我国的电力营销风险管理水平作出应有的贡献，促使我国的电力事业能够长远、有效、稳定的发展下去。

参考文献：

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[2] 黄文科.电力营销稽查中的问题及应对措施[J].北京电力高等专科学校学报（社会科学版），2014，29（2）：237- 238.

[3]叶荣霖.电力营销稽查管理中存在的问题及处理措施[J].现代营销，2014（7）：50- 51.