项目管理理论在市政工程管理中的运用分析

胡林

摘要：项目管理理论与目前的市政工程管理工作是相辅相成的。项目管理理论可以有效解决人力资源管理中的问题、能够帮助相关管理人员做出合理的管理决策。而且，项目管理理论的应用对市政工程内部自我监督、外部监督、工程质量等都提供了保障和依据。将项目管理理论应用于市政工程管理工作可以有效地提高工程管理的质量和水平，从财务、安全、质量、人力等方面帮助市政工程形成发展的良性循环。

【关键词】项目管理理论;市政工程;管理;运用

1 项目管理理论应用于市政工程管理的重要意义

1.1 市政工程应用项目管理理论是进行自我约束有效机制

市政工程管理工作通过应用项目管理理论，可以有效开展各种形式、各种层次的工程管理评估监督体系，通过对市政工程进展情况的评估机制，可以准确地发现市政工程在安全、财务、质量等方面的问题与漏洞，并且项目管理理论可以帮助相关管理人员根据问题和漏洞制定出详细地解决方案。因为市政工程项目管理理论有利于收集整个工程在施工过程中各个环节的数据，从而为市政工程团队的自我约束、自我完善提供数据支撑。另外，市政工程项目管理理论可以随时纠正和规范市政工程管理工作思想，增强整个工程团队的责任心和凝聚力。

1.2 应用项目管理理论是行政部门评估和社会评估的基础

市政工程工作只有建立健全了内部自我项目管理理论，才能有效促进政府对市政工程工作实施宏观管理并指出指导意见，才能有效促进社会参与对市政工程工作的指导与评估，从而对市政工程各项工作进展与规划进行评价和监督。不管是政府还是社会对于市政工程工作的监督和指导都是基于市政工程内部的项目管理理论进行的，所以市政工程要保证内部项目管理理论的完善程度和有效性，避免市政工程内部项目管理理论实施过程中徇私舞弊、贪污受贿的不良行为发生[1]。毕竟，市政工程师关系民生幸福的建筑工程项目，对于项目管理理论的应用可以使得整个工程团队对于自身的施工情况、投资资源、工程规划和施工条件等都有更加明确和清晰的认知，这也是保证市政工程管理工作实事求是的最直接理论支撑。

1.3 市政工程应用项目管理理论是工程质量的保证

我国建筑工程行业的发展已经位居世界前列，面对国家城市化进展和市场经济发展的变化，我国市政工程管理工作要面对更大的挑战。越来越紧张的工期、投资资源的稀缺、人力资源的匮乏、施工条件的不足、资源配置的不合理等各种不利因素都在影响着市政工程的质量。这些情况受到了政府和社会的广泛关注，也引起了公眾对于市政工程质量的担忧。在我国社会经济新的发展形势下，市政工程管理工作更应该注重工程质量和行业发展效益。在市政工程管理工作中应用项目管理理论的建立可以帮助市政工程项目构建完善的工程规划，并且为市政工程的进展建立切实有效的监督系统。

2 项目工程招投标施工标准流程许可监理

在市政项目施工工程中，建设单位一般是由当地的行政主管部门进行的授权，在行政主管中，经常会出现专权的现象，在市政工程施工招标中，相关的政府部门单位领导位高权重，对于建设的授权不经过合理科学的研究，就自己下了定论。同时在市政项目施工中，经常会出现不按照规定施工标准进行施工的情况发生。同时在市政的建设项目中，相关建设准备工作中，招投标问题，合同管理问题也会出现不按照正常的流程来执行，导致项目管理困难重重。在市政项目施工开展中还会出现施工建设已经开始实施，但是对于相关的施工建设合同却迟迟未签订的情况发生。同时在项目建设工程中还会出现，工程建设施工许可，许可证规划出现延时的问题。导致这种问题发生的原因是，政府部门为了追求政绩，同时缩短施工建设的周期，对于项目管理中一些管控质量的流程进行简化，导致建筑项目施工结果在使用中出现安全隐患，和功能不健全的情况，极大降低了施工建设的质量。

3 项目管理理论在市政工程管理环节的应用

3.1加强对施工成本的管理

市政工程建设环节所包含的成本主要为预测工程成本、编制计划成本、风险措施应对成本等内容，如果能够在处理管理任务的同时积极落实成本管理工作，将为后续的市政工程的相关管理任务提供有力支持。

在施工成本管理环节，相关单位要加强投标管理、施工管理，建立贯穿始终的成本管理制度，并依据实际管理要求制定风险应对措施。随着现代工程建设理论的不断发展，工程投标被视为相关管理工作的源头，对于市镇工程，其依然存在着专业分类多、包含内容复杂、施工条件繁琐的问题，为了确保成本预算的合理性，相关管理单位可利用定量计算、限额计算开展施工成本计算工作，在工程中标之后完成准备活动，实现投产计划的低成本。

3.2 建立完备的管理机构

项目管理理论是一套完备的建设工作管理理论。在市政工程建设及应用环节，项目管理理论可从工程建设的整体进度、投资要求、质量水平等多个角度出发，落实实际检测工作。

相关管理单位可依靠项目管理理论建立完备的管理机制，通过项目组织、项目管理、项目实施、项目检测等活动对现场施工与后期维护工作进行管理审查。为了发挥项目管理的最大价值，相关管理部门应选定合格的管理小组，并为其指派對应的工程负责人与项目经理，要求二者共同处理成本核算、技术优化等环节的问题，提升市政工程的建设水平，在不破坏市政工程施工质量的情况下，导入相应的项目管理计划;管理单位应积极承担市政工程的质量检测任务，建立完备的工程质量监管体系，以高标准、高要求严格约束施工单位，管理人员应对施工单位的施工图纸、施工计划进行二次审核，并与专业的投资估算企业合作，确保施工计划的可行性与低成本[2];在市政工程建设环节，管理单位应要求施工单位按顺序施工、按制度施工，保障整体建设的高质量，防止因技术问题与制度问题造成的施工问题。

3.3 加强对施工质量的管理

为了体现市政工程的应用价值与特殊性，在施工环节，市政工程的相关建设必须满足以下要求：明确质量目标，明确质量控制主体。依靠工程管理理念发展而来的管理计划，施工单位能够对施工工序与施工材料进行严格把控，保障市政工程的建设质量。

在施工工序管理环节，管理部门应要求承建单位严格按约定工序施工，对于施工偏差、影响施工工序质量的因素，应及时制定合理的消除措施，保障各个工序的相关生产满足质量要求，对于施工工序质量不确定、人工操作不合理的施工环节，管理部门应及时导入管理及监察机制，确保实现最终的质量控制目标;在对施工设备与施工材料进行管理的过程中，管理部门应及时参与到材料与设备的使用、

选购等活动当中，严格遵循“三把关、四检测”的质量审核原则[3]，并要求施工单位选用质量合格的建筑材料，对于无故更换供应商、无故更换建筑材料的，管理部门应及时查清其变动原因，防止人为因素延误工期。

4 结语

随着市场经济体制的不断改革，各种管理方法正在被引入到市政工程管理活动中。为了展现新型管理理念，将管理价值贯穿于整个市政工程的施工活动中，如何灵活调用人力、物力和财力开展安全生产工作、提高综合投资效益，这是当前市政工程管理环节所必须解决的问题。

参考文献：

[1]穆岩.市政工程项目管理的现状及解决措施[J].城市建设理论研究：电子版，2016， 6（8）.

[2]程志勇.市政工程项目管理的实践探析[J].现代物业旬刊，2018（12）.

[3]姚蕊.质量控制在市政工程项目管理中的作用[J].环球市场，2016（15）：181-181.

[4]许照春.项目管理理论在市政工程管理中的运用阐述[J].价值工程，2018，37（36）：42-43.

[5]佘晓波.探究项目管理理论在市政工程管理中的运用[J].智能城市，2018，4（18）：122-123.