制造型企业双重预防控制机制管理信息系统的设计和应用研究

王开超 许斌 付早 李桂雄

摘要：制造型企业需要进行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设，来全面规范安全管理，系统的提升风控能力，遏制重大事故的发生，保障企业安全生产的进行。双重预防控制机制管理信息系统，实现了制造型企业的风险分级管控和隐患排查治理信息化管理，对于制造型企业建设一流的智能安全的环境具有重要的意义。

关键词：信息化;风险分级管控;隐患排查治理

0引言

近年来制造型企业发生的重大事故暴露出企业安全生产领域，认不清想不到的问题较为突出，针对这种情况，国家密集出台了一系列的安全生产相关的法律法规，规定对易发生重特大事故的行业领域，需采取双重预防控制机制进行管理。

本文是以昆钢双重预防控制机制管理信息系统的研发与应用项目为基础，系统的展开对风险分级管控、隐患排查治理的研究，驗证利用信息化手段进行风险分级管控，引入PDCA闭环理念的可行性，论证双控体系下所产生的数据分析价值。为同行业提供建设性意见。

1基于制造型企业双重预防控制机制的现状分析

现阶段大多数的企业安全管理还在处于以合规性为目标的阶段，因为合规是企业安全管理的最低标准，这样的现状会使企业即将面临较大的风险，因为合规性的要求，仅仅能覆盖企业中存在的一部分风险，更多的风险点只有企业的职工能够辨识，如果仅仅合规，这将意味着企业的大部分风险和隐患仍然处于较高的水平，一旦发生事故，将是重大事故，政府做出的应对就是出台更加严格的法律法规，于是企业就继续去做到合规，再次进入一轮循环。在这样的循环中，企业无法真正的提高自身的安全管理水平，有效的遏制重大事故的发生。因此，要做好企业安全生产管理工作，企业就应该要建立高于合规性的工作目标，且建立可持续改进的安全管理。

通过昆钢双重预防控制机制管理信息系统的研发与应用，将风险进行分级管控，执行安全检查，以人为本，全员参与的理念，实现隐患的PD-CA闭环管理，将安全管理工作从结果论到过程化痕迹化精细管理方向引导，同时将双控体系数据进行数据分析，实现重大危险源点的辨识效率。

2     制造型企业双重预防控制机制管理信息系统研究与设计

2.1  总体建设目标

项目是以风险分级管控和隐患排查治理为出发点，推进制造型企业有效构建双重预防控制机制，提升企业的安全管理能力。总体建设目标如下：○1为企业完善隐患排查治理体系的建设，健全隐患PDCA闭环机制，建立能持续改进的管理信息系统;○2为企业建立双重预防机制和三位一体（安全质量达标、全风险分级管控、隐患排查治理）安全生产标准化体系;○3为企业建立统一的双控体系数据库，为辅助决策提供数据支撑;○     4为企业打造一个安全为我，我为人人的安全生产环境。

此管理信息系统的设计是针对企业实际需求，利用云计算、物联网、大数据分析等技术，以遵循经济实用、可靠安全的原则，充分考虑到企业业务需求持续改变，能帮助企业实现可扩展、易管理、易操作和易于维护，确保领先性和有效性，形成一套标准化的双重预防控制机制的管理信息系统。

2.2  系统研究与设计

项目是以企业安全生产标准化为设计依据，建立风险分级管控体系与隐患排查治理两大体系，构建双控体系，结合安全生产保障体系的总体架构设计如下图：

系统整体架构由下至上，以JAVA语言、轻量级数据库Mysql、负载均衡Nginx等技术选型，作为底层框架核心技术，再结合企业底层安全管理实际业务进行设计，构建双控体系基础平台。

由系统管理员完成平台基础数据的维护，统一完成企业安全管理口组织架构、用户管理、参数管理、业务基础数据的数据采集工作，按照安全生产保障体系，完成权限角色等分配。

以安全管理为核心，全员参与到平台，依据双控体系，进行风险分级管控、隐患排查治理的业务应用。

平台利用大数据分析技术，从应用业务层数据进行抓取，能使企业管理者，直观、精准的看到风险分级管控情况、隐患排查治理情况，为安全管理决策提供了有效数据支撑。最终验证了利用信息化手段进行风险辨识与评价，执行隐患PDCA闭环管控是可行的，且双控体系下所产生的数据，具有较高的分析决策价值。

3     结束语

本文所述系统平台的建设，利用了信息化手段去解决制造型企业最基础、最紧迫、最重要的问题。通过引入PDCA闭环理念，进行风险分级管控，对风险点存在的隐患进行登记整改和验收，形成隐患闭环管理。结合企业安装的监测装置实现终端物联，进行即时预警，通过采集的数据进行分析，实现高风险或重大危险源点的应急联动和管控措施的即时决策。整个平台的研发与设计，为企业提高了风险防控能力和隐患排查治理的效率，提高了企业的安全生产环境，侧面的帮助企业在同行业提高竞争力。

参考文献：

[1]   任崇广.面向海量数据处理领域的云计算及其关键技术研究[D].南京理工大学2013.

[2]   孙德强.安全风险分级管控体系在煤矿安全管理中的应用[J].工程技术（全文版），2017（，3）.