水利工程施工安全生产分析与对策框架

方彬

摘    要：随着我国社会经济的发展，我国的基础建设越来越完善，尤其是水利工程在近些年得到了飞速发展，水利工程是国家假设的基础工程，对社会经济发展具有重要的作用，因此水利工程项目的施工得到了社会各界的广泛关注，水利工程在施工时具有流动性强、高空工作多、施工材料多样等特点，给施工带来了一定的困难，同时也带了相应的安全问题，因此，为了保障工程施工能够顺利的开展，避免生命财产的损失，我们必须要结合当前我国水利工程施工的现状，对水利工程施工安全生产问题进行分析，并进行相应的对策探讨。

关键词：水利工程;安全生产;工程安全问题;对策探究

1  前言

水利工程對我国的社会发展具有重要的影响，是我国基础建设的重要内容之一，水利工程的建设能够有效的带动区域内的经济发展，因此在近几年得到了国家的大力支持。随着我国水利工程行业的蓬勃发展，许多大型水利工程也在建设中，社会各界对于水利工程的质量和安全问题有了更多的关注，尤其是安全生产问题，关系到工程建设能否顺利开展，需要施工单位加强对安全生产的管理，确保水利工程能够平稳建设。

2  水利工程施工中所存在的安全隐患

2.1  高处坠落

由于水利工程在施工时有许多高空作业，因此高处坠落是水利工程在施工时存在的潜在安全隐患，高空坠落主要是由于危险重力势能差所引起的，一旦事故发展，会造成严重的生命财产损失。一般来说，水利工程之所以存在这样的事故隐患，主要是因为水利工程的施工特点，在施工过程中存在许多高空作业，施工人员需要在处在高处的大坝或者水工建筑物上进行施工，有些大坝高达几十米甚至上百米，因此在高处的露天环境进行施工，且施工环境较差，易受气候的影响，因此容易发生危险。此外，还因为在施工时的监管力度不够，导致高处坠落的发生，比如说可能在施工中存在违章现象，一些安全防护措施没有落实到位等。

2.2  起重伤害

起重伤害，顾名思义，是指在进行起重作业时所引起的机械伤害，由于水利工程需要进行大量的起重作业，因此，起重伤害也是无法忽视的安全隐患。起重机械在使用时很容易造成起重伤害，具体的原因包括由于操作失误引起的伤害、钢丝绳出现问题所引起的伤害、进行拆、装设备时所引起的伤害，对于缆绳没有按照规定进行使用等。

2.3  坍塌事故

坍塌事故是在工程施工时极易发展的事故之一，主要是因为在施工现场，由于对施工材料、设备等管理不严格，导致堆置物的倒坍，以及由于建筑物、构筑物建设存在质量问题，使得建筑物、构筑物出现坍塌现象，还有未建设完成的土石方出现坍塌等。在水利工程进行施工时，如果出现坍塌，大多是由于工程的结构设计不合理，使得建筑物无法承受实际的负载力，进而引起了坍塌，或者是由于破坏了原有建筑中的承重设计，使得建筑的平衡状态被打破，因此引起了坍塌。此外，许多施工人员对于施工没有正确的科学态度，使得许多建筑的物态平衡遭受了破坏，一些监管部门也没有监管到位，所以使得一些本可以避免的坍塌事故发生。

2.4  触电事故

触电事故对于我们来说并不陌生，电的使用在我们日常生活生产中十分广泛，用电安全也是我们一直强调的事情，对于水利工程来说，触电事故更是需要严谨防范的安全事故。水利水电施工在夏季时极易发生触电事故，因为夏季是用电高峰，大多施工作业的顺利开展需要许多大型设备，这些设备需要用高电流来运行，并且一些施工现场并不重视对用电规范的管理和监控，导致用电环境恶劣，这样很容易产生安全隐患。

3  水利工程施工安全生产隐患的对策

3.1  严格执行水利施工的各项程序

水利工程正式开展施工之前，需要对于工程项目的各项程序进行确定，包括对项目进行立项、报建、开工以及验收等都进行标准制定，按照国家出台的相关规定进行执行。并且做好资金筹备，避免出现开工时出现资金链断裂的情况，同时依据工程设计做好工期安排，确保施工的各个环节有序开展，这样可以避免因为节省材料或者赶超工期而出现的安全生产问题。

3.2  实施水利工程安全管理责任制

在进行水利工程时，为了使得安全管理工作顺利开展，必须要确定安全生产的责任落实，因此可以实施水利工程安全管理的责任制。一般来说，水利工程的安全要由水利行政部门以及水管部门来实施管理，因此当地政府的水利行政部门要切实负起责任，组建水利安全生产管理机构，并且制定安全管理规则，实施安全管理责任制。在进行安全责任制落实时，需要制定水利工程施工的安全管理目标，并制定一系列标准使得每一个水利系统的工作人员能够认识到安全管理的重要性，并且明确自己的责任。此外，在施工时，也要群众来进行协助管理，即在安全生产管理人员的组织和管理下，需要全体工程人员都投入到安全生产管理工作中。最后要强调安全生产管理工作的全程性，即需要我们将安全问题作为重要的工程问题贯彻落实到整个工程寿命的始终。

3.3  加强安全生产教育的培训

安全教育培训工作的开展可以使得相关工程人员认识到安全生产在水利工程施工中的重要性，并且积极落实到施工的过程中，对于安全生产管理工作的有效开展具有重要的意义。首先，安全生产教育的对象并不仅仅是负责这方面工作的人员，而是应该包括工程的施工人员、管理人员、后勤人员等，并依据不同人员的实际工作内容和需求在培训内容上也要进行灵活的改变。尤其是水利工程由于其工程特点，环境较为恶劣，施工类型多样，且施工技术繁杂，因此要依据不同的施工实际情况来进行有针对性的培训。其次，培训方式要多样，在进行培训时不能采取灌输式、一刀切等方式，这样只会把培训活动流于形式，而是采取多样的培训方式，提高培训的有效性，使得培训能够起到切实的效果，如，可以采取联谊会、现场模拟、文艺宣传、知识竞赛等方式来开展教育培训。

3.4  施工作业现场安全管理

施工现场是安全生产管理问题的重中之重，这是事故发生的最终地点，也是安全管理最终的落实之处，因此需要我们加强对施工作业现场的安全管理，确保施工的安全性。首先要健全施工现场的生产安全管理各项制度，如生产安全责任制、设备使用管理制度、用火用电安全管理制度等，并且设立专门的监管机制，确保这些制度的有效落实，这样在施工现场可以有效的避免违规操作，并且如若发现任何安全隐患的苗头，就可以及时扼杀，避免生产财产的损失。其次要注重对设备、材料的管理，避免易燃易爆物品的堆积，并且可以成立专门的消防队伍，同时也要在对建筑施工时确定好建筑的物态平衡，防止坍塌事故的发生。最后，也要避免施工人员疲惫作业，由于一些工程工期安排不合理，需要赶超作业，使得施工人员连轴转，甚至在深夜进行施工，这样很容易因为施工人员的身体疲惫而发生高处坠落等事故，因此需要合理安排工作以及施工人员的排班，并且做好安全措施。

4  结束语

安全生产管理工作对于水利工程项目具有重要的意义，是水利工程开展的基础，关乎着工程的使用寿命以及国民生计。水利工程在施工时具有较强的技术性，对于施工技术以及施工人员的素质具有较高的要求，对于工程的质量和安全生产问题也有较高的标准，因此在施工时，一定要分析当前水路工程可能存在的安全隐患，并积极采取措施，确保安全管理工作的落实。

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