开展曲协改革基层试点 推动深化改革落地生根

本刊编辑部

“改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间，对待新事物新做法，要加强鼓励和引导。”习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十四次会议重要讲话中，对激发基层改革创新活力提出新要求。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。

6月30日，中国曲协召开深化改革基层试点工作视频座谈会，在全国范围内选择14个曲协深化改革基层试点，并计划用两年时间，完成试点工作任务。

开展深化改革基层试点工作有其特殊重要性。开展基层试点工作，既是新时代深化改革的现实需要，也是把改革引向深入的重要方法，其特殊意义可从四个维度去理解：一是巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的需要。曲协工作的一个短板和弱项就是对基层的联络、协调、服务、指导不到位，基础工作不扎实。深化改革基层试点，目的是进一步巩固并扩大主题教育成果，切实承担起中国曲协以机关带系统、带行业的职责，稳步推进各项工作向基层延伸、向一线拓展。二是推动曲协系统深化改革向纵深发展的需要。这次基层试点旨在通过深化改革，扩大组织覆盖面，延伸工作手臂，更加有效地对接基层所盼、满足基层所需。三是履行曲协组织职责使命的需要。全国曲协系统都应立足自身职责使命，进一步转观念转职能转方式转作风，通过深化改革不断巩固和增强曲协组织的政治性、先进性和群众性。四是繁荣兴盛新时代曲艺事业的需要。当前，广大人民群众的精神文化需求日益多元多变多样，曲艺要跟上时代步伐，势必要推进其在新时代的繁荣兴盛。需要持续加大深化改革力度，强化行业指导，不断夯实基层基础工作。

要精准把握开展深化改革基层试点工作的着力点。14家试点单位，涵盖了省级、副省级、地市级、县级、乡镇或村级的曲协组织。前期，中国曲协各部门各单位与各试点单位作了充分的沟通和交流，实事求是地制订了各自的实施方案。在开展这项工作时，既要大处着眼也要小处着手，聚焦薄弱环节和短板弱项，牢牢抓住制约发展的“牛鼻子”，精准把握好着力点。去年，中国曲协对全国曲协系统的组织建设情况进行了专题调研。截至2019年7月底，全国曲协组织共699个。其中，地市级曲协组织272个，占全国404个市级行政区的67.3%；全国共有3528个县级行政区，成立曲协组织的有298个，占比仅8.4%，尚不足一成；乡镇村级曲协组织全国只有93个。通过数据我们感到，将深化改革向基层延伸、拓展、推进已经成为曲协系统的迫切需要。深化改革要找准工作中一两个或两三个突破口，增强主动性和责任感，善于担当，努力于变局中开创新局、在危机中孕育先机，才可能有所作为甚至大有作为。

要强化好深化改革基层试点工作的组织实施。一是要全力争取地方领导支持。领导同志关注、领导部门重视，始终是开展工作必不可少的重要条件。各试点单位要以积极的姿态，千方百计寻求地方领导和部门更多更有力的支持帮助。二是要持续加强上下联动。深化改革试点是一个共商共建、共享共赢的系统工程。中国曲协各部门各单位与各试点单位已经建立了点对点式的对口双向协作关系，要充分运用好这一上下联动直通车，保持热线联系，把试点工作落小落细、落到实处。三是要坚决做到实事求是。在推动试点工作过程中，要认真贯彻中央精神和中国文联要求，坚决防止和反对形式主义、官僚主义，不给基层添麻煩、增负担、加包袱。通过建章立制、综合施策、集聚资源等多种方式，多做一些固根本、稳预期、利长远的事情，多做一些强信心、暖人心、聚民心的事情。

“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”受新冠肺炎疫情影响，曲艺工作者特别是相当数量的曲艺自由职业者面临着前所未有的发展压力，这就更需要通过深化改革，把力量凝聚起来，把队伍壮大起来，扎根基层，充分调动基层的积极性、主动性、创造性，让深化改革落地生根、开花结果！