整治农村乱占耕地建房在行动！

7月3日，农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议召开，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。会议深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，对农村乱占耕地建房问题整治工作作出安排。会议特别强调，坚持问题导向，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，积极稳妥有力有序有效推进整治工作。连日来，江西、西藏、河南、江苏、黑龙江、贵州、云南、天津、浙江等多个省份，紧锣密鼓地研究农村占用耕地建房问题，制订相关整治行动方案。一场遏制占用耕地乱象，确保农地农用和耕地安全的乱占耕地建房整治硬仗开始了。

江西

江西省召开乱占耕地建房农村专项整治行动部署电视电话会议，江西省副省长陈小平出席会议并讲话。

会议强调，要坚决遏制农村新增乱占耕地建房现象，做到及时发现、及时处理，止住新增。对于存量问题要尽早开展前期摸排，做到心中有数，为下一步开展整治工作夯实基础。各地政府要切实担负起主体责任，及时建立自然资源、农业农村系统和法院牵头，有关部门参与的协调机制，于今年年底前完成摸排工作。各地在开展专项行动时，要抓紧研究完善有关政策措施，注重疏堵结合，保障农民合理住房需求。要立足抓长效、管长远，全力打赢这场硬仗，牢牢守住耕地保护红线。

江西省自然资源厅随后下发通知，要求各地坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。

通知要求，各地充分认识耕地保护的极端重要性，对7月3日全省相关电视电话会议后“顶风违建”的农村乱占耕地建房问题实行“零容忍”，结合自身职责，依法依规依政策发现、制止和处置到位。各地要切实加强执法巡查，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。针对农村乱占耕地建房行为建设速度快、分布散、发现难等特点，充分应用信息化手段，利用省级执法监管平台开展巡查。

通知强调，各地还要切实强化执法考核，比对印证各地执法监管责任落实情况。全省各级自然资源主管部门要坚持对新增违法“零容忍”，发扬“敢于碰硬、不怕得罪人”的精神，更加严格落实“早发现、早制止、严查处”的工作要求，强化省级执法监管平台业务培训，为执法人员配齐配足必要的移动执法终端设备、照相机、计算机等巡查设备和办案器材，切实做到将农村违法占用耕地行为“发现在初始，解决在萌芽”。要更加重视省级执法监管平台各类数据信息的填报和运用，巡查、办案都要上平台。

西藏

7月6日，西藏自治区党委副书记、自治区主席齐扎拉主持召开全区农村乱占耕地建房及清理违规用地电视电话会议。

会议强调，要坚持问题导向，坚守国家粮食安全、青稞安全和耕地保护红线，严格执行有关政策，强化土地利用总体规划和土地利用年度计划的刚性约束，严把农用地转用审批关，对划定永久基本农田实行特殊保护，加大土地批、供、用、补、查各个环节的监管工作，建立登记台账、落实整改责任。要依法依规整治，正确处理遏制增量与清理存量的关系，深入扎实开展摸排调研，把坚决遏制增量作为突出问题，“零容忍”处理新增违法行为，对存量问题按照“分步整治、分类处置”原则稳妥有序推进。要完善政策措施，把抓好整治工作作为保证民法典有效实施的重要抓手，切实保障农牧民合理的建房需求，保护农牧民切身利益。要强化责任落实，严格党政一把手主体责任，建立专项整治协调机制，加大宣传引导力度，加强监督执纪问责，坚决杜绝搞形式、走过场、虚假整改，积极稳妥有力有序有效推进整治工作。

河南

7月9日，河南省委副书记、省长尹弘主持召开省政府第90次常务会议，研究整治农村乱占耕地建房问题等事项。

会议指出，要提高政治站位，落实全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神，充分认识开展整治工作的极端重要性，加强领导、压实责任，加强动态分析，细化甄别标准，分级分层培训，坚持“零容忍”控制增量，分类处置存量，有力有序推进整治工作。要发挥基层组织和干部群众作用，扎实推进试点工作，坚决遏制农村乱占耕地建房蔓延势头，保护好耕地资源，扛稳粮食安全重任。

江苏

7月9日上午，江苏省委副书记、省长吴政隆主持召开省政府常务会议，认真落实农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神。

会议指出，要充分认识耕地保护极端重要性，严肃认真抓好农村乱占耕地建房问题整治工作，确保按期高质量完成整治。要坚决遏制增量，突出整治重点，坚持依法依规，全面摸清情况，科学制定方案，严把生态保护、耕地保护关，严把法律法规、政策要求关，讲求方式方法、把握工作节奏，积极稳妥推进。要压实责任，按照“省级负总责、基层抓落实”要求，严格落实主体责任，充分发挥好农村基层组织和乡村干部的作用，凝聚工作合力。要切实保障农民合理建房需求，保护农民切身利益。要强化监督检查，坚决克服形式主义、官僚主义，通过问责追责倒逼责任落实、措施落实。

黑龙江

7月9日下午，黑龙江全省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议召开。省委副书记、省长王文涛出席会议并对整治工作进行安排部署。

会议强调，要把握好工作节奏和重点，按照“止住新增、由易到难、由近及远、压茬推进”思路，区分阶段，突出重点，采取有效措施开展整治工作。要立行立改，把坚决遏制新增作为第一要求，对增量必须零容忍，把遏制新增作为一项政治纪律，对顶风作案的要严肃处理，决不姑息。要摸清底数，分类建立台账，年底前完成摸底工作，做到把情况搞清楚，把政策搞透彻。要分类分步处置，由点及面逐步推开，稳步消化存量。要坚持依法依规处置，防止留下整治隐患。要从实际出发，充分考虑农民合理住房需求。要强化组织领导，按照“省级负总责，基层抓落实”原则，落实地方政府主体责任。省级层面要建立协调机制，成立专门工作机构，建立专班，用好密集调度、挂图作战、滚动销号、“图斑+大数据+现场勘查”等清理整治成功经验，强力推进。

黑土耕地是龙江的“命根子”，要通过这次农村乱占耕地建房集中整治，认真落实严责、严控、严守、严补“四严”要求，强化耕地“激励性保护”，让更多政策向注重黑土地保护成效倾斜，构建耕地保护长效机制。

贵州

7月13日,贵州省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议在贵阳召开。贵州省委副书记、省长谌贻琴作批示，副省长陶长海出席会议并讲话。

谌贻琴在批示中指出,抓紧全面排查农村乱占耕地建房问题,立行立改,以“零容忍”态度坚决遏制增量问题,分步整治、分类处置存量问题,着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为,既保障好农民合理建房需求,又坚决守住耕地保护红线。

会议强调,要抓紧摸清情况、查清底数,从实际出发,分步整治、分类处置存量问题。要突出整治重点,对2013年以来强占多占、非法出售等恶意建房行为进行重点整治。要完善政策措施,切实保障农民合理建房需求。要强化组织保障,按照“省负总责,基层抓落实”的要求,落实地方党委政府主体责任,确保各项整治工作要求落到实处。

云南

7月13日，云南省委副书记、省长阮成发主持召开第十三届省人民政府第77次常务会议。

会议强调，要深入一线摸清底数，充分运用科技手段，全面排查农村乱占耕地建房情况；要坚决遏制增量，狠抓负面典型，采取“零容忍”态度从严从快处理，做到及时发现、及时整治；要大力整治违法行为，依法依规、分步分类处置存量问题，确保整治工作取得扎实成效；要结合实施乡村振兴战略，推进乡村规划全覆盖，建立健全规范有序的管理机制，切实保障农民合理建房需求，构建乡村良性发展的长效机制。

天津

7月16日，天津市委书记李鸿忠主持召开市委常委会会议，传达学习贯彻习近平总书记重要指示和农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神。

会议强调，要充分认识耕地保护的极端重要性，坚决遏制乱占耕地建房行为，牢牢守住耕地红线。要开展地毯式、无死角的大起底、大排查，把天津市农村乱占耕地建房情况摸透、底数摸清。要勇于动真碰硬，严到位、严到份，用重典、用狠力，彻底开展问题清理，坚决严厉打击土地流转后违规搞非农建设、影响耕地保护和粮食生产等问题。要坚持违纪违法问题一起查，执纪执法同向发力，加强监督检查和执纪问责。要充分发挥基层党组织作用，加大对农民群众宣传教育力度，增强耕地保护意识。要层层压实责任，坚持市负总责、各涉农区委和政府具体抓落实，形成严密工作责任体系，确保各项工作落到实处。

浙江

为严守耕地红线，提升粮食安全保障能力，浙江省自然资源厅决定，在全省开展耕地保护专项行动。

专项行动方案提出系列目标：到2020年底，确保全省耕地保有量在2818万亩以上，永久基本农田保护面积不少于2398万亩；2020年盘活存量建设用地10万亩，完成垦造和补充耕地11.7万亩，建成50片集中连片的千亩方、万亩方永久基本农田，划定100万亩永久基本农田储备区，完成乡村全域土地综合整治与生态修复工程100个；违法占用耕地明显减少，构建耕地保护工作体系、政策体系和考核监督体系。

通过开展专项行动，浙江将强化规划管控、用地总量管控和用途管制，加强耕地保护源头管控。全面落实耕地保有量、永久基本农田保护任务等约束性管控指标，强化建设用地“增存挂钩”机制，开展用地总量和强度双控行动，严控新增建设用地规模，从严把控建设占用耕地特别是优质耕地。加强各类建设项目用地预审和规划选址管理，坚决遏止建设项目滥占乱用优质耕地。

浙江将实施优质耕地特殊保护，全面推行永久基本农田保护田长制。完善耕地保护监督体系，加强耕地保护监督员队伍建设。同时，开展耕地保护动态监测，全面掌握耕地变化情况。加大违法占用耕地查处力度，开展农村乱占耕地建房问题专题整治，对新增的农村乱占耕地建房问题坚决做到“零容忍”。对强占多占、非法出售等重大典型案件，省厅直接查处或挂牌督办。同时，鼓励开展全域土地综合整治工程，对全省万千生态造地工程、集中连片千亩方、万亩方永久基本农田建设项目，在耕地保护目标责任制考核中给予加分奖励，对考核前三名的设区市分别给予500亩、300亩、200亩用地计划指标奖励。