临沂投发：钢筋铁骨铸起“钢铁新城”

通讯员 盛曰仑 武绍伟

2018 年11 月，《山东省先进钢铁制造产业基地发展规划(2018-2025 年)》正式发布，规划面积12 平方公里、产能规模1400 万吨的临沂临港高端不锈钢与先进特钢制造产业集群，在全省“两基地四集群”总体布局中C 位出道。

省级重大部署定位临沂，绿色精品钢产业落子临沂。临沂市于2019 年2 月14 日成立高端不锈钢与先进特钢基地建设指挥部，举全市之力，兴创新之策，打好这场高质量发展的新“孟良崮战役”。

抱定“培育世界一流、国内领先、绿色高端的精钢产业集群”雄心壮志，临沂投资发展集团有限公司作为项目建设主力军，在打擂攻坚中争创一流，迅速掀起项目建设热潮。目前，一期640 万吨产能落地开工，一座“现代钢城”正在崛起。

舍我其谁：不忘初心挑大梁

作为临沂市最早的市级国有投融资平台、国有资本运营机构，临沂投发集团自1992 年成立以来，牢记初心使命，强化国企担当，抢抓发展机遇，从起步时的单一公司发展成为下辖权属企业37 家、总资产267 亿元的沂蒙老区经济发展“顶梁柱”。

临沂投发集团认真履行国有资产管理运营职能，稳妥推进山东沂星电动汽车公司、新华印刷厂临沂分厂、兰陵集团总公司、临沂医药集团、环宇集团、雅禾集团等单位改制重组和近亿元债务回收工作，实现了政府授权经营资产的安全运营并保值增值。

充分发挥政府投融资平台作用，累计为临沂飞机场、临沂北城新区、临沂大学、滨河大道等市重点项目投融资196 亿元，为临沂土地收储中心、天元集团市属工程、恒源热力集团公司、临港经济开发区等市重点项目贷款提供担保99 亿元，有力支持市重点项目的顺利实施。

积极参与市重点民生工程建设，承建了沂蒙革命纪念馆、市民活动中心、东风东关棚户区改造等市重点民生工程近160 万平方米，市民活动中心获得全国建筑泰山杯和鲁班奖。

临沂投发集团承建的市民活动中心

临沂市高端不锈钢与先进特钢基地建设动员暨指挥部全体成员会议

“2019 年，集团迎来千载难逢的发展机遇。按照省钢铁产能布局调整要求和市政府统一部署安排，我们承担了临沂市高端不锈钢与先进特钢基地项目和钢铁新城建设任务，转型进入实体产业，工作重点发生重大转移。”临沂投发集团党委书记、董事长牟春林表示，有项目才有底气，有项目才可成事。

集团上下正以澎湃热血和干劲，全身心投入精品钢基地建设项目主战场，迅速持续掀起项目攻坚热潮，以高效率项目建设支撑高质量发展，努力为实现集团公司改革转型“二次创业”和推动临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变再立新功。

千亿雄心：扬起高质量发展龙头

临港精品钢基地体量有多大？

据悉，项目占地12 平方公里，规划总投资约690亿元，建成达产并带动全产业链“起舞”后，有望创造5000 亿元GDP，相当于临沂目前工业总产值的“半壁江山”，临沂市钢铁产业亦将发展成为国内著名的千亿级现代钢铁企业联合体。

2020 年临沂政府工作报告提出，坚定不移开辟新旧动能转换新路径，全力推进“一基地、两中心”建设，打造世界一流、国内领先、绿色高端的临港精品钢产业集群。

临沂投发集团牢固树立“项目为王、干字为先”理念，统筹推进疫情防控和项目建设，在推进高质量发展、促进转型升级的征途上高歌快进。

明确目标抓落实。把市委、市政府确定的钢铁基地重点建设项目作为重中之重，集团上下统一思想，遵循“布局紧凑、智能高效、集约共享”目标，以“低投入、低消耗、低排放、高效益”为原则，按照高标规划、高点定位、高质建设、高效运营的理念，打造生态安全、智慧低碳、国内领先、世界一流的智造创新基地。

措施到位抓成效。成立钢铁基地建设项目工作推进领导小组和临港新城建设项目、高端不锈钢、特钢项目等6 个项目小组，领导班子全员参与，实行周调度、月总结，跟踪督办，全力推进。

上下联动抓发展。召开钢铁基地建设项目部署会和“大比武、大竞赛”动员大会，各项目之间比进度、搞竞赛，集团上下充分认识项目建设的重要性和重大意义，激发攻坚克难、抓项目促发展的创业精神，推动集团由投资为主向实体产业转变战略转型，夯实集团长远发展基础。

推进合作抓混改。按照临沂市委、市政府和市国资委关于加快推进混合所有制改革，促进国企向实体经济发展的有关要求，集团党委统一思想认识，制定工作措施，强化专业学习，加强研究分析，确保国有经济借助市场机制平台和渠道，获得更好的发展机会，进一步做大做强。

拓展渠道抓融资。为保障项目建设资金供应，积极与多家银行和券商沟通磋商，开展以项目贷款为主的多元化融资。目前已到位资金14 亿元，年内计划再融资85 亿元，确保项目建设顺利推进。

目标凝聚力量，实干开创未来。270 万吨特钢项目总投资106 亿元，今年计划完成投资65 亿元，力争2021 年12 月31 日完工，目前已开始土建施工；240 万吨不锈钢一期70 万吨项目预算投资16 亿元，力争今年10 月完工，现已完成手续办理、生产区域场地平整、炼钢主厂房基础、平流池土建，钢结构工程正在制作安装炼钢车间、合金库、制氧钢结构，加快推进除尘器、变电站、连铸机等土建工程……

时不我待，只争朝夕。项目现场昼夜轰鸣的机器声，代表了临沂投发集团举全员之力攻坚完成全省二号、全市一号重点项目的决心和勇气，集团上下正按照“时间表”“施工图”加快推进这一千亿级项目建设。

竞逐一流：锻造精钢强自身

在临港精品钢基地的版图里，先进特钢产业项目和高端不锈钢项目尤其值得关注。

其中，先进特钢产业项目总投资106 亿元，设计产能270 万吨特钢，引进俄罗斯、卢森堡、意大利等国际领先的钢材深加工生产设备，在炼铁高炉、炼钢转炉、轧钢及深加工等主要环节的智能制造普及率达到50%以上，生产效率及环保水平达到行业领先，实现超低排放。

高端不锈钢项目总投资140 亿元，主要包括240 万吨高端不锈钢及配套建设150 万吨焦化项目。高端不锈钢一期项目主要生产高品质不锈钢板代产品以及高合金不锈钢、双相不锈钢、节约合金资源不锈钢等不锈钢产品，可广泛应用于航空航天、交通装备制造、石油化工、海工装备、医疗器械、汽车家电、高端餐厨具等领域，年可实现产值500 亿元、税收30 亿元。

“管理水平高、技术含量高、环保要求严”是入驻项目的共同特点和标准。

吃透宏伟蓝图，开垦一方热土。临沂投发集团深刻认识到，临港精品钢基地建设，不是简单地承接省内钢铁产能转移或市内钢铁企业搬迁，更不是把落后企业集中起来搞一个污染园区，而是定位于“世界一流”，突出先进性、环保性、循环性，以经济效益、生态效益 、社会效益协同提高为核心，推动钢铁产业加快迈向“高端”，打造具备国际竞争力的不锈钢与先进特钢基地。

基于此，临沂投发集团把新发展理念贯穿基地建设始终，强化质效优先，抬高准入门槛，高起点规划，高标准建设，高水平运营。

坚持装备工艺先进化。在世界范围内，引进采用最高端、最先进的设备，标准方面高于《国家现行产业结构调整指导目录》要求高炉容积，工艺方面不锈钢采用“新型一步法”冶炼技术，特钢采用“长流程+双精炼”工艺，切实提高产品核心竞争力。

坚持运营管理集团化。以临沂投发集团和临沂市精钢骨干企业为主，组建混合所有制的临沂钢铁集团，增强集团授信能力和融资能力，确保集团在市场化运作中做强做优做大。

坚持节能减排绿色化。按照“增产减污”原则，积极发展绿色循环经济，以“区域大循环，园区小循环，企业内循环”为目标，大力推进烧结余热回收发电、余能回收、蓄热式燃烧等清洁生产，建立闭环式生产链条，建设“零排放”企业， 坚决从源头上减少污染物产生。

坚持要素保障集约化。按照工艺流程统一规划布局生产、加工、配套厂区，统筹建设物流运输体系，统筹考虑生活配套区建设；创新人才政策，加强与钢铁研究总院和北京科技大学钢铁冶金新技术国家重点实验室的合作，在基地共建国际一流水平的技术研发中心，加快实现“政产学研金服用”一体化，为基地建设提供人才智力支撑；全面落实企业用地亩产效益评价机制，推行“标准化”供地模式。

临沂高端不锈钢与特钢基地建设的冲锋号已经吹响。临沂投发集团大力弘扬沂蒙精神，全面开启激情燃烧的光荣岁月，拿出唯旗是夺的决心，干出高质量发展的成绩，为加快打造世界一流的高端不锈钢与先进特钢基地贡献力量，让企业与个人的活力在基地建设中焕发出绚丽光彩。