试论学历提升对农村发展的调节作用

2020-11-04孙王保

山西广播电视大学学报 2020年3期

□宋钰孙王保

(山西广播电视大学，山西太原 030027)

与影响农村发展的其他因素相反，中国农村干部在农村发展中的重要作用越来越受到学者的关注。中国农村地区的经济发展相对落后，村民的受教育程度往往低于其他地区。在保守主义思想和创新观念薄弱的普遍影响下，村干部的理论水平受到了重要影响。2018年10月，山西“农村干部学历提升工程”正式启动，此项“农村干部学历提升工程”是由山西广播电视大学承办的全省农村干部人才培养计划，学习形式主要为“线上+线下”的混合教学模式，利用先进教学手段，在保障教学质量的基础上保证学习工作两不误、双促进。可以说这项工程是山西省委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察山西重要讲话精神，扎实推进乡村振兴战略的一项重大举措，旨在大幅提升全省农村干部学历水平，加强农村“三基建设”，提高农村领头雁的致富带富能力，为助力乡村全面振兴奠定坚实的人才基础。

一、“农村干部学历提升工程”的教育意义

目前“农村干部学历提升工程”运用的教学系统组成包括：微信公众号、基于Moodle平台的“农村干部学历提升工程”学习网、IPTV网络宽带交互式视频点播系统、线下面授教学。系统设计遵循“三个便于”原则——便于教学管理、便于教师教学、便于学生学习。学习平台的设计充分考虑了农村干部学员的特点，采用模块化教学结构，结合农村实际情况专门建设、迁移、完善了80多门课程教学资源，开通学生学习空间1.8万多个，所有接受工程培养的学习者都可以进入平台学习。平台提供桌面终端、微信公众号、手机应用三种访问平台的途径，实现了学员在不同的信息技术条件下都可以随时随地进行学习的现实需求。平台运用大数据分析技术，及时对学习者的学习动态和效果给予评价和反馈，推动学习者学习行为的有效发生，狠抓教学过程的落实和教学质量的提高，切实提高农村干部保持自我提升的能力，确保他们在经过“农村干部学历提升工程”培养后，实实在在地掌握一些建设美丽乡村、推动现代农业发展、健全村级治理的方式方法，增强发展集体经济、引领村民共同致富的内生动力。

(一)微信公众号的开发领跑教育改革

“农村干部学历提升工程”的微信公众平台目前支持两种模式，即编辑和开发。两种模式不可同步运行。编辑模式的特点是可视化系界面，也就是说在编辑模式下可以快速进行“自定义菜单”和“自动回复消息”，方便快捷，傻瓜操作。这种特点的编辑模式主要面对群体为非专业编程人员，也就是适用于公众号的信息发布，无须编程快速上手。开发模式主要是面对具备计算机专业能力的开发者使用，开发模式相对编辑模式而言功能更为强大与专业，开发模式需要专门搭建设置服务器，在此基础上能够自行设计开发，除了具备编辑模式所有的功能之外，还可以对接云数据、调用程序编程接口，能实现自行设计将自己需要的业务功能的网页通过微信公众号展现出来，实现更深更广更便利交互的服务功能。“农村干部学历提升工程”微信公众号的开发领跑教育改革。

(二)Moodle平台的应用突显在线教育优势

Moodle是一个开源性的系统，主要是面向学习者的一个虚拟学习软件，Moodle平台是一个开放、便捷、简单、可编辑的界面，是一个全球性的开发项目。Moodle后台可向教育者提供详细的学习者数据分析，如学习者学习时间、长度、模块点击率、互动频率等学习行为记录，更好地帮助教育者了解并分析学习者，从而增强教学中的针对性和灵活性。在Moole创建的平台中主要有三部分构成，分别是技术水平、学习情况、社交情况。社交情况主要是指在学习中，学习者一般都是群体形式如以小组或班级来与进行师生或生生之间的交互并完成学习任务。本系统注重学习者与学习者的互动、学习者与教育者的互动，以及学生学习过程、学习喜好、学习行为等各种信息的反馈。平台突出显现了在线教育平台的交互式优势。

(三)网络宽带交互式视频点播系统适应个性化学习需求

视频点播是使用者自行自主选择点播，此项技术兴起于20世纪末。在视频点播技术的发展过程中主要分为三种类型，即“文件共享”“文件下载”和“流式传输”。前两种类型的视频点播技术在具体的使用中有着三个突出的问题，下载速度慢、下载内容占用计算机存储空间和下载文件的版权问题。很多内容由于版权问题无法下载观看，如果下载成功又产生资料再传播监管难，制作单位的知识产权保护难等问题。“流式传输”是在此基础上发展而来的，只是采用在播放端设置缓存区就是播放端服务器，将用户所点播的内容信息连续、实时向用户端进行输送，用户在接收数据中只需要几秒的延迟就能实时观看。“农村干部学历提升工程”的网络宽带交互视频点播采用的就是“流式传输”，在网络宽带的技术基础上，带给用户稳定和高速的观看体验，同时能够对学习者的学习过程进行全方位的数据记录，从而能够更准确地掌握各阶层各年龄段学习者的学习现状，在保障学习者便捷高质量的学习体验基础上做到因“需”施教。“农村干部学历提升工程”网络宽带交互式视频点播系统适应个性化学习需求。

二、村干部与农村发展的关系分析

村干部在农村社会、政治和经济发展中具有重要作用。这些人的责任意识和学历与农村发展直接相关。鉴于普遍存在的“有学历的人统治村庄”和“有精英的村庄统治”的现象，对村庄中有学历的人和精英的研究也纳入了对村干部与农村发展之间关系的调查研究。农村精英是农民组织的领导者，因为他们具有强大的组织和协调能力、个人影响力、个人魅力和个人兴趣。此外，由于他们对农村社会特征的了解，他们还是农村社会道德的倡导者和支持者。因此，农村精英在农村文明建设中具有不可替代的作用。农村精英利用自身的经济和社会资源积极推动农村发展。

许多学者意识到村干部是农村农民创造财富方面的领导者、农业技术的拥护者以及农村社会稳定的拥护者等多重身份，进而认识到农村干部在农村发展中的重要作用。尽管这一直是深入讨论的主题，但这些人在农村发展中的确切作用，特别是他们的个人学历和特质影响这种发展的方式，在概念解释上还存在一定局限性。基于村干部胜任力模型，获得了村干部经“农村干部学历提升工程”培养，获得全方位提升后与农村发展之间的联系，及各种因素之间的关系。村干部的胜任力因素可分为三个维度：成就动机、个人影响力和学历。此外，这些因素还表现出12个具体指标：向上流动性，机遇捕捉，策略，说服力，组织能力，决策力，责任意识，成就，个人威望，协调力，沟通力和获利能力。这些维度和指标代表了村干部的外部行为和内部动机，体现在特定工作条件下他们的胜任力影响。后续各章从以上三个方面阐述了村干部胜任力的提高对农村发展的影响，并提出了相应的假设。

(一)村干部的成就动机对农村发展的影响

成就动机，也称为成就要求或成就取向，是村干部胜任力的一个维度，包括四个具体指标：向上流动性、责任意识、机遇把握和成就感。大量研究表明，成就动机与个人工作绩效之间有着密切的关系。麦克克莱兰德得出结论：拥有众多员工并拥有巨大成就动机的公司发展迅速，而拥有大量此类公司的国家的经济增长速度可能超过全球平均水平。

学者们也认识到成就动机与工作行为之间的相关性，与低成就动机的员工相比，具有高成就动机的员工不仅表现出更长的工作时间，而且在面对挫折和批评时表现出更积极的态度。积极进取的员工倾向于通过自己的努力来提高工作绩效。换句话说，具有高成就动机的员工会更积极工作。其他学者得出的结论是，这类员工通过强大的治理潜力和高效的工作方法来展现自己的竞争力。成就动机是提升总经理升任高级领导者的必要要素，因为这一要素的客观取向可能会促使个人根据其绩效表现取向来规范自己的行为并自发地投入时间、精力和其他创造性资源。有研究提出，中国民营企业领导人的成就动机与企业的内部化程度成正比。

具有积极进取心的村干部在完成实际治理工作中具有强烈的上进心和责任感。这些人在面对障碍时坚定、执着和可靠。村干部的成就动机是农村发展的原动力。

(二)村干部学历提升对农村发展的影响

村干部胜任力的第三个维度涉及学历，包括协调力、决策力、沟通力和获利能力。这些能力在提升治理绩效和实现治理目标方面有着积极作用。随着农村经济的不断发展，近年来“农村有学历的人”现象盛行，“农村有学历的人”在农村经济发展中具有不可替代的作用。“有学历的村民治理”可以带来良好的治理绩效，帮助村民行使公共权力，并有助于创新村民的一线治理方法。村庄中有较高学历的人具有广泛的知识面和创新的思维方式。这些人通常可以带领他们的村民一起创造财富。

村干部的学历在处理实际村务、建立村民人际关系和创造财富方面具有重要作用。特别是，具有较强组织力和沟通能力的村干部可以轻松地协调社区内部的人际关系，激发村民的热情，并及时把握机遇。学历是村干部领导角色创造财富的根本保证。对于中国大多数农村地区而言，村干部创造财富的能力高低决定了当地村民能否战胜贫困，实现繁荣，改善其生活质量。总之，村干部较高的学历水平为促进农村发展提供了有效保证。

三、农村干部学历提升对农村发展的调节作用

研究农村干部学历提升对农村发展的调节作用，采用概率随机抽样的方法对727名村干部进行了调查。总共收集了628份问卷，其中415份有效。问卷的回收率和有效回收率分别为86.4%和57.1%。村干部的成就动机，个人影响力和学历测量值分别为0.705(表1)，0.714(表2)。村干部的胜任力表具有较高的可靠性。用于衡量问卷结构有效性的因子分析如下：

表1 村干部成就动机的可靠性检验

考虑到受访者的实际情况，最终选择了两个控制变量：村庄自然资源和地理位置。这些变量既反映了村庄的基本自然条件，又在农村发展中发挥了重要作用。偏远地区的村庄通常信息资源有限，运输成本高昂，因此经济发展受到限制。

(一)线下教学对村干部素质与农村发展关系的调节作用

利用专题讲座、专家巡讲、“送教下乡”实践和创业基地、“田间地头课堂”等项目，对线下教学对村干部素质与农村发展关系的调节作用进行研究。在学员利用“课程学习包”进行自主学习的基础上，各市县级电大均安排了面授辅导，辅导达到近三百场次，做到辅导教师和学员面对面、零距离的课程学习与辅导答疑。依据专业教学需求，依托区域产业优势资源，建立了大量具有先进性、示范性、特色性实训基地，真正实现了“远程教育+田间地头+创业基地”三课程融合教学，学以致用、学用结合。

表2 村干部学历的可靠性检验

(二)移动端学习平台对村干部素质与农村发展关系的调节作用

移动端学习平台对村干部素质与农村发展关系的调节作用很明显。根据村干部胜任力和移动端学习平台的乘积创建了一个新变量。在取乘积之前，从各个数据点中减去每个变量的平均值。在回归检验中，由村干部学历和移动端学习平台的乘积所产生的变量充当自变量。所有相同的因变量和控制变量与之前的回归完全相同。

表3 回归分析-线下教学对村干部胜任力与农村发展之间关系的调节作用

表4 回归分析-移动端学习平台对村干部胜任力与农村发展之间关系的调节作用

(三)IPTV网络电视点播系统对村干部素质与农村发展关系的调节作用

考查IPTV网络电视点播系统对村干部素质与农村发展关系的调节作用需要根据村干部学历和IPTV网络电视点播系统的乘积创建一个新变量。在取乘积之前，从每个相应的数据点中减去每个变量的平均值。在回归检验中，由村干部学历和IPTV网络电视点播系统的乘积产生的变量充当自变量。所有相同的因变量和控制变量与之前的回归完全相同。