浅析全面预算管理在医院财务内控体系中的作用

马桂红

摘 要：我国经济快速发展，推动着医院管理也在不断创新和改革。传统经济已无法适应当代医院需求，更无法为医院提供科学的资金管理，因此医院需要加速改革财务管理制度。预算管理在医院财务管理中发挥着重要的作用，通过分析医院有关财务事项，健全预算管理体系，提升医院管理水平。本文主要阐述全面预算管理在医院财务内控中的作用，仅供参考。

关键词：全面预算管理  医院财务  内控体系

我國医疗事业发展快，医疗卫生系统改革力度也在不断加大，医院发展也面临着挑战，增加了医院管理财务内控体系难度。医院若想有更好的发展，则需要开展全面预算管理，从而提升医院工作效率和管理质量。

一、阐述医院财务内控中全面预算管理的重要性

健全医院内控管理制度，在医院财务内控管理中引入全民预算工作，从而更全面的掌握财务状况，为制定有关财务决策提供参考。医院在制定财务决策后，不断优化内控管理制度，从而使其和财务管理有着更高的匹配度。提高医院管理财务质量，健全全面预算管理制度，能够有效避免出现财务风险，让财务管理有着高效性、科学性以及合理性，进而优化当代医院财务管理工作。提高管理水平，树立医院全面管理理念。医院应有效结合全面预算管理和财务内控管理，进而提高医院决策信息的准确性。在医院财务管理中，应用全面预算管理，从而确保管理更符合标准。让管理决策更科学有效，使医院能够同时提高经济水平和服务水平。在医院各科室间需要提高沟通效率，全面预算工作始终贯穿在医院财务内控管理过程中，细化医院财务控制部门，明确各科室的职责，提升部门间的沟通效率，优化科室人员的协作力度。

二、探究医院全面预算管理现状

（一）理解度存在偏差

医院人员在财务管理认识上存在着偏差，一些部门和科室认为构建内部控制制度不重要，某些部门在解决有关问题时出现认识偏差，致使医院经济效益下降。医院忽略了防御风险和业务扩展，更加看重医院的经济效益和发展规模以及发展空间，从而出现了亏损情况，某些部门纵然建立了规章制度，但并未按照实际的环境和业务发展遵守制度，无法保证程序的有效性，医院缺乏有效的奖惩措施。大多数的制度未得到落实，缺乏监督性。

（二）医院更看重经济效益

从医院内部控制角度可看出，如果控制措施和环节越紧密，则控制效果越理想。因此医院的内部控制需要给予更多的关注在财务内部控制上。若想要控制的费用大于损失，则可设立控制流程，否则长此以往，未控制出现小问题，可能也无法控制大问题，影响着职能的发挥。

（三）全面预算管理人员专业能力差

财务预算管理在实际医院工作中，管理制度陈旧、工作人员的能力差。目前医院财务内控管理工作主要是财务部门，缺少着风险控制部门和评估部门，财务内控管理人员在工作中缺少全面预算意识，在人员配置和人力资源上存在着问题。全面预算管理工作应配备专业人员，有效避免财务风险。目前全面预算管理工作在工作人员上有着较高的标准，全面预算管理仍在发展中。工作人员的专业素质和实际标准存在着差距。医院业务不断扩大，全面预算管理工作对工作人员的要求越来越高，如果是管理人员能力差，则无法改善管理的工作效果。

三、优化全面预算财务管控管理措施

（一）明确预算管理标准

医院在管控财务过程中，可引入全面预算管理。为了遵循政府制定的有关制度，保障医院的收入合法，通过全面预算管理工作，减少腐败事件发生率。提高医院资金的使用率，确保资金发挥出最大的价值。医院领导层要认识到全面预算管理工作的重要性。明确管理目标，各科室也需要紧密配合医院，全面落实预算管理工作。

（二）健全预算编制体制

医院应从预算编制出发，制定符合发展的战略，按照各科室职能下拨经费，各科室也应根据经费制定计划。临床科室需要把科室预算汇报给职能科室，职能科室将数据汇总后汇报给财务，财务按照各科室数据预算编制计划。临床科室应按照财务部门和医院编制的申请预算结合医院情况，分析预算的执行状况，有效编制预算，防止出现预算不合理的情况。医院也需要构建一份科学合理的文件，如果是预算有调整事项出现，则需要进行领导层决策调整预算。

（三）培养专业人才

医院政策决定着如何培养管理专业人才，医院可组织有关培训活动，提高管理人员的素养，使其接收到最新的管理方式和计划，优化自己的管理模式。加深对财务的掌控度。财务人员要及时更新思维，通过调研的模式掌握一线数据，剖析数据中的信息并找到漏洞。财务人员需要将分析出的问题汇报给领导，进而提高医院管理水平，医院应制定绩效分配，把人才考核和科室的评分作为绩效依据。帮助员工提升能力，引进专业人才，提高管理水平。

（四）健全全面预算管理系统

医院需要优化全面预算管理体系。构建科学合理透明的全面预算制度，明确职责，提高医院绩效。在开展全面预算管理过程中，医院需要改进财务的内部控制模式，保证顺利推行全面预算管理理念，管理人员需要加大管理全面预算力度，实时监测全面预算管理过程可能出现的问题，并提出有效的解决方法。按照预算目标调整有关制度，工作人员需要及时的汇报执行遇到的问题，并汇报给相关领导。健全医院财务内部管控制度，有关部门也需要监控管理与预算绩效考核。比如明确绩效目标的完成状况、执行进度等。医院要按照执行状况，细化监控指标、分解项目绩效，提高资金使用状况。全面预算管理工作在医院财务内部控制中发挥着重要的作用，医院需要提高管理水平，减少财务风险出现率，协同合作，创建完整的信息化系统，加速医院发展。

传统管理已无法适应高效化的信息技术发展，各行各业均在使用信息技术。构建信息化的管理系统能够有效提升预算管理质量。目前医院已构建信息管理系统，例如财务系统、HIS系统等，此些系统相互独立，未有集成中心组成。医院科室用信息技术构建了全民信息化管理系统，有效结合医院需求与传统管理经验，并组建管理信息库，通过分析医院数据，审核执行医院预算，实现全程管控，优化医院内部资源。

四、结束语

综上所述，在财务内部控制中，全面预算管理发挥着重要的作用，能够更好的管理医院发展，降低财务风险。医院有关领导要鼓舞员工积极参与全面预算管理工作，让员工学会团结合作，同时健全完整科学的制度体系，开展信息化人才管理，确保在医院内部管理中发挥出全面预算管理工作的作用，快速实现医院发展战略。

参考文献

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