新形势下加强基层群众人口文化建设的措施研究

张西平

【摘要】社会主义想要发展先进文化，首先需要重视先进的人口文化。重视人口文化就是重视人的健康，就是重视家庭幸福。在二胎放开的新政策背景下，需要加强基层人口文化建设，以保证人口与经济、社会和资源环境协调发展。

【关键词】新形势;基层群众;人口文化建设;措施

加强基层人口文化建设就是保证社会和谐，建设先进社会主义文化的重要组成部分，也是做好人口计生工作的必然要求。随着二胎政策全面放开，需要加强基层人口文化建设，保证社会的可持续发展。

1.以人为本，发挥人民群众在人口文化建设中的主导作用

新形势下的人口文化建设首先要坚持以人为本，保证人民群众日益增长的精神文化生活需要能得到满足。群众不仅要为人口文化事业服务，同时也是创造人口文化的主体。只有在人口文化建设中广泛发动群众参与，才能使其具备更强的生机和活力。在社会主义核心价值观中融合先进的人口文化理念，将其纳入到整个社会文化建设规划中去，依靠群众对文化活动的形式进行创新，对活动内容进行充实，保证氛围积极向上，最终保证人口计生工作和谐稳定的发展[1]。

2.创新载体，推动新型家庭人口文化建设

社会是由一个个家庭构成的，人口是家庭的基本单位。只有家庭幸福和谐，社会才能更加和谐稳定。通过开展关爱女孩活动，创建幸福家庭活动等，大力宣扬优生优育，男女平等和家庭幸福等观念，可以发展家庭人口文化，保证家庭和谐幸福。

创新发展中的家庭幸福指导站，服务内容不再仅限于计划生育，而是拓展到优生优育，生殖保健等系列服务。服务对象也不单是育龄群众，拓展到了接受引流产、放取环等服务项目[2]。

计划生育家庭幸福指导站的具体服务内容为：（1）定期组织新婚家庭参与保健，避孕及生殖健康指导等知识相关的讲座，以保证家庭生活和生殖健康具备更高的水平。（2）对计划怀孕的夫妻，需要为其讲解优生优育和孕期保健相关知识，孕期免费为孕妇进行疾病筛查，最大限度的保证他们的家庭可以获得一个健康，聪明的孩子。（3）为已经有婴幼儿的家庭进行优育、优教相关知识的宣传，保证儿童早期可以健康成长。（4）为核心家庭提供避孕节育相关知识，落实避孕措施，树立正确的家庭伦理观念，保证家庭氛围的和谐美满。（5）为尊重计划生育正常的中老年家庭提供健康查体服务。关爱每一位中老年人[3]。

3.整合资源，打造全社会共同建设人口文化的体制机制

3.1统筹规划

将人口文化建设紧密结合社会主义精神文明建设和新农村建设等，保证社会文明素质可以得到显著提升。在精神文明建设和文化建设中整合人口文化建设，有机结合文化基础设施。在精神文明建设和文化建设规划中纳入人口文化建设。

3.2阵地共享

根据乡村文明行动指导，对原有的村级人口学校和卫生室重新进行建设，建立“人口文化广场”，制作并张贴婚育和健康相关知识的漫画，保证全村都可以覆盖卫生计生宣传品，使广大人民群众对卫生计生政策和健康知识有更加深入的了解。通过开展“村村唱戏村村舞”等活动对婚育新风进行大力宣传。选择在重大节庆纪念日举办各种形式的人口文化活动。通过有奖知识竞答。大型文化汇演和育龄群众自编节目等形式，都可以在欢乐的氛围中有效的宣传计生政策[4]。

3.3豐富内涵

通过多层次，全方位的进行新型人口文化传播。可以组织各种群众感兴趣的，丰富多彩的文体活动，使人口文化建设的活动内涵更加丰富。宣传方式可以是集中宣传，也可以是经常宣传，保证宣传教育阵地越加健全完善，结合社会的进步，随时对宣传的方法和手段进行更新完善。保证宣传格局足够全面、无缝隙且社会化。

4.强化宣传，先进人口文化进入千家万户

想要全面做好人口工作，就必须加强人口文化建设。在我国来说，多年的人口计生工作总结的最为宝贵的经验就是始终重视并加强宣传教育工作，大力推进人口文化建设，保证人民群众的足够科学，与社会进步相符，展开人口计生工作的舆论氛围和社会环境都十分良好。在进行基层人口文化建设时，重点在于新型婚育文化，通过开展各种活动，鼓励人民群众积极参与维持自身的生命力。只有在创新时紧紧围绕广大人民群众的精神文化需求，群众才更愿意参与到人口文化建设中去，人口文化才具有更加强烈的感染力和渗透力，这一每一位群众才能自觉遵守新型婚育文化相关要求[5]。

我国的人口计划生育工作目前已经进入到全面实施两孩政策，引导人口有序迁移，应对人口老龄化等重点任务，这些都关系到人口文化建设，所以后续需要保证宣传力度更强。在新型婚育文化建设中，将婚育新风进万家活动设为载体，期间坚持以人为本，根据各地的实际情况因地制宜，保证活动的意义更加深刻。在人口文化建设期间，需要贴近实际、生活和群众，保证改革可以使人们群众感受到满足和获取，从而使宣传工作的针对性和感染性更强。

在居民健康素养水平，培养健康生活方式和优生优育优教中融入人口文化宣传工作。对健康和优生优育知识进行大力普及，在中小学中开展健康教育课程，普及健康教育，定期邀请专家进行讲座，为广大居民讲解卫生防病、膳食营养和健康生活方式等相关知识，教会广大居民在出现突发事件时如何进行自救。组织开展“关爱老年人健康”活动，为每一位老年人建立健康档案，定期组织查体，宣传基础疾病的防治措施。通过先进的人口文化促进人口全面发展、均衡发展，最终保证家庭幸福，社会和谐。

参考文献

[1]邹勇.浅谈在新形势下如何开展计划生育宣传教育工作[J].商情，2017，（22）：254.

[2]王月花.新形势下如何加强基层计生宣传阵地建设[J].人口与计划生育，2014，（8）：14-15.

[3]史尚可.“三社联动”机制下的城市基层社会治理研究——以合肥市F社区为例[D].安徽：安徽大学，2017.

[4]王宁.农村城镇化进程中的基层党组织执政能力建设研究——以石家庄市桥西区S乡为例[D].河北：河北师范大学，2014.

[5]姜昌松子.农村基层组织廉政建设现状及问题研究——基于湾里区农村的调查分析[D].江西：南昌大学，2014.