工程项目竣工结算阶段的造价管理

卢珊 王宇婷

摘 要： 随着建筑业规模的不断扩大，各参与方的施工管理将变得更加成熟和完善，特别是对施工单位成本管理水平的提高将产生显著的影响。建设单位是建设项目的管理主体。在所有参与建设项目的单位中，只有建设单位贯穿建设项目的全过程。因此，建设单位需要采取合理的措施，在建设项目成本管理中发挥更大的作用。

关键词： 工程项目;竣工结算阶段;造价管理

【中图分类号】TU723.3 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.31.124

引言：工程竣工结算审计是企业内部审计部门为了降低结算失误、控制工程成本、对部门工作进行评价与监督而进行的一项审计工作。工程竣工结算审计主要参照相关的建设工程管理情况、相应的行业规范制度、企业的管理需求、每年的审计计划等方面，通过周密细致的分析，找出各个过程存在的问题，进而有针对性地对各项工作进行优化，提高整体的管理水平。目前来说，由于不同企业、不同工程对于工程竣工结算审计的需求不同，再加上工程内审的工作环节较多、工作方式多样，很容易滋生诸多问题。因此，为了推动相关行业的发展， 有必要对工程竣工结算审计工作中存在的问题进行深入剖析。

1 工程竣工结算的具体概念

工程竣工结算主要是指某项工程在进行施工之后，由工程的发包方对工程自身的质量等方面进行规范、标准的检验，确保工程自身质量达到有关标准，且施工过程等方面达到合同内容的规定之后，将最后的工程款项支付给施工方。在任何一项工程的施工建设过程中，竣工结算工作都占据着极为重要的位置，它不仅关系着工程自身能否被正常的投入使用，而且还影响着施工单位自身的经济效益及未来发展。因此，我国有关部门需要采取一定措施加强工程竣工结算工作的开展与普及，促进我国社会的进一步发展。

2 建筑企业工程造价管理问题

所谓工程造价管理即是指以统一目标、 各负其责的原则为导向，为确保建设工程经济效益，而运用科学、技术原理方法对建设工程造价进行的组织活动， 其开展的本质是实现建筑企业经济效益最大化的追求。综合来讲，现阶段的建筑工程造价管理主要呈现出三方面的特性，即工艺多样性、价格多变性以及项目复杂性，并因此面临着重重挑战。事实上，受多重方面因素的影响，建筑企业工程造价管理实效不尽如人意，其中出现了系列问题，导致其经济收益能力降低，是其可持续发展中必须要尽快解决的重点问题。具体而言，不少建筑企业尤其是领导层对工程造价管理的实质认识不清，只重视施工阶段的进度控制，而忽视了全流程动态造价管理，相关运行体系不完善，无形形成有效的内部规范，继而影响了其经济效益。究其根本，核心的问题就在于专业人才队伍的匮乏，对工程造价管理的认知格局有限，既有的技能素质结构，并不足以支撑该项工作的有效展开，最终导致成本管理失控现象。同时，建筑企业工程造价管理的信息化装备水平不足，与市场对接之间的信息失衡，导致三超现象突出，是未来发展的重要方向。所以，建筑施工企业在实际发展过程中，工程造价管理工作在其中占据重要位置， 与施工企业发展水平之间具有密切联系，需相关部门与工作人员提高重视程度，针对施工企业工程造价管理工作中问题全面分析和研究，采取科学合理优化措施，为工程造价管理工作顺利开展奠定坚实基础。

3 建设工程竣工结算造价管理策略

3.1 审查设计变更和签证的合规性

工程项目建设过程中频频发生工程变更现象或者是签证问题，大幅度增加工程建设成本。影响工程造价的因素比较多，例如方案设计、施工组织设计、机械台班单价、人工费用等。在工程项目施工过程中由于受到多方面因素的影响，施工环境和施工环境常常会出现变化，间接导致工程结构设计标准会出现相应的变化，最终引起工程造价大幅度上升。作为施工单位，要立足于保证工程质量、缩短建设工期及增加企业效益，同时严格按照《工程标准施工招标文件（2018年版）》要求，在规定时限内上报合格的变更、签证及索赔文件，变更、签证及索赔文件一定要做到客观真实、条理清晰、有理有据、全面准确并符合各项规定，从而减小结算审计审减额度，避免造成不必要的利润流失及法务纠纷。

3.2 结合设计图纸核实工程量

工程竣工阶段需要进行工程质量验收，施工单位在工程验收过程中则需要严格按照合同条款开展相关验收工作，在工程各项工程量计算的过程中需要充分结合设计图纸。传统的工程造价控制缺乏一定的合理性，仅仅重视施工阶段和设计阶段的造价控制工作，从而造成工程造价控制效率低的问题。工程数量核算是竣工阶段造价控制的重要内容，在工程量核算的过程中需要遵循工程标准施工招标文件-第八章工程量清单计量规则。施工单位在工程审计的过程中务必要高度重视隐蔽验收记录的全面检查工作，从而防止审计工程量不全面的问题发生，在工程项目中全部隐蔽工程都应进行验收，隐蔽工程的验收工作需要在签证验收后进行。施工单位在隐蔽工程项目过程中需要充分做好相关的详细记录工作，可以采用影像资料留存的记录方式，尤其是相关钢筋使用的记录。尽可能避免隐蔽工程漏报或者是超量上报的现象发生，施工单位还需要充分做好工程项目每道施工工序的工程量核对工作。施工单位在竣工结算审核时应对工程的场地工程进行验收签证，对隐蔽工程的施工手续进行严格审核，从而保证工程量与竣工图相符合，只有满足这项条件后还可将其列入结算中。

3.3 建立健全审计机制

为了能够有效提升建筑工程审计工作的效率，必须要制定一个科学的实施方案。为了能够构建完善的管理制度，必须将这项工作制度化和规范化，加强对管理工作的审計，才能更好地适应当前发展的需要，增加顶层审计和能力，为管理决策提供更多的数据支持，在转变原有模式的基础之上，推动审计工作的全面、可持续发展。同时还可以利用试点的结果，从实际工作中总结经验，作为今后工作的理论指导，从而创造出更多的产出。除此之外，随着当前信息化水平的不断提升，在进行管理的过程中，应该注重对审计进行专业的分析，从而提升审计结果的可靠性。另外，还需要加强对审计人员的培养，定期组织相关的培训工作，让审计人员形成一个自主学习的意识，不断提升自身的职业素养与业务知识，从而保障工程项目的整体质量，进而提高企业的经济效益。

结语：成本管理在建设项目竣工结算阶段的实施具有极其重要的实用价值，直接影响到项目建设工作的经济效益，对工程企业的经营发展有着较为重要的影响。掌握有效的成本管理策略对施工企业的经营和发展具有重要意义，具有很大的实用价值。

参考文献

[1] 毋健康.建设工程竣工结算阶段的工程造价管理探究[J].四川水泥，2019（05）：232.

[2] 张梅.建设工程竣工结算阶段的工程造价管理分析[J].门窗，2019（03）：134-135.