水利工程施工现场安全管理分析

陈国东

摘 要： 近年来，受国家宏观调控政策的影响，基础设施建设投资力度加大，水利工程作为国家大型基础设施建设，迎来了良好的发展机遇。为此，必须高度重视安全管理的工作开展，通过创新工作的方式，确保产生安全隐患的相关影响因素被发掘后，可以采取有效的处理措施进行解决，最终确保水利工程的施工过程能够实现安全管理。

关键词： 水利工程;施工现场;安全管理

【中图分类号】TV513 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.31.049

引言：水利工程建设属于国家的大型基礎设施建设，具有项目种类繁杂、投资规模大、建设周期长、施工难度大的特点，所以在建设过程中须高度重视安全管理工作。在严格遵守国家安全管理制度和行业规范要求的前提下，要充分结合施工现场实际情况，建立科学高效、具有可操作性的安全管理制度和措施。

1 抓好水利工程施工安全管理工作的意义

安全责任重于泰山，安全管理是保障人民群众生命财产安全的重要措施和手段。就水利工程建设而言，施工安全管理工作已经成为影响水利工程建设的一个重要因素。因此，在水利工程施工安全管理工作中，采取合理有效的安全管理措施和策略，对于保障工程按期保质安全建设、避免发生重大安全事故具有十分重要的意义。

2 水利工程施工现场安全管理现存问题

2.1 制度不完善

首先要对可能出现问题的原因进行分析，在该方面首先要了解的是制度的缺乏而导致的问题。其次由于工人流动量较大，因此在管理方面也会造成一定的难度，所以在制度方面要进行合理的管理制度建设，并且保障制度的科学性，才能够使现场管理更加合理，能够保障现场的施工安全。然而目前在施工管理方面是为了降低成本，要求工人进行加班作业的情况多有出现，因此要对管理水平进行考虑，才能够使其安全问题出现的概率得以减少，并且能够使施工管理的科学性得以建设。

2.2 安全管理人员的安全意识和工作能力不足

各建筑企业中，安全管理人员的安全意识和工作能力不足的情形也是导致安全管理工作难以有效开展的关键性因素。一方面，管理人员安全意识淡薄的情况下，对于安全隐患点的部分将可能采取不管不顾的态度，认为只是小小的安全隐患，即使发生造成后果也很轻微，根本没必要去管控。另一方面，安全管理人员的工作能力存在不足时，针对安全隐患点的处理不到位的情形也是比比皆是，未从根源处清除遗留下来的隐患点，将可能导致更大的安全事故爆发出来。

2.3 资金和人力投入不够

由于资金和人力投入不够，造成管理设施相对比较薄弱，对安全经费的监管不严。有些施工企业存在“重利益、轻安全”的错误思想，一味追求经济效益，甚至为了节约成本，不设立安全管理机构，没有专职安全生产管理人员，对落后的生产设备不安排资金进行技术改造更新，导致生产设备存在一定的安全隐患。

3 水利工程施工现场安全管理有效对策

3.1 完善制度

在具体的防治措施建设过程中，要对管理制度进行完善，这是要针对管理制度这一基本问题进行解决，才能够使其他建设效果体现出来，进而实现对整体问题的解决效果。要明确工作目标，对工作方式以及技术实用设备使用等多个过程进行统一控制，与实际施工相互符合，才能够使各个设备及技术发挥其效果，将管理工作落到实处，实现对整个工程的合理管理。将每一个制度熟记于心，才能够在具体的管理工作中将管理制度与之相结合，发挥管理制度的最佳效果。在管理人员的制度运用方面是要以管理人员为引导来使各单位的施工人员根据制度来进行工作，使其操作更加规范，安全意识进一步提高，在具体问题的解决方面提高综合素质能力，使整个工程建设过程进行更加顺利，更加安全。

3.2 加强安全教育和预防意识

加强安全教育和预防意识的工作，将是各建筑企业必须予以持续性主抓的工作，通过一起起血淋淋的事故案例培训工作的开展，通过对于安全防范要点培训工作的主抓，进而促使每个施工人员都能够懂得生命的宝贵，每个施工人员都能够加强自身安全防范工作的同时，能够去监督他人的行为是否规范化，人人都拥有强烈的安全防范意识，安全管理工作的开展才能取得一定成效对于在安全管理中不作为的管理者，需要予以重罚，进而达到树立安全管理工作威信的目的。

3.3 确保安全生产管理专项资金和人力投入

《安全生产法》明确规定，生产经营单位应当具备所必要的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人给予保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。《水利工程建设安全生产管理规定》中明确规定，工程承包合同中一定要明确安全作业环境及安全施工措施所需要的费用。因此，在水利工程施工过程中，必须按照安全生产所需，投入专项资金，同时要承担相应的安全责任。对那些存在安全生产管理标准不达标、安全管理资金投资不到位、安全管理措施不严格的企业，应当依法依规给予相应的处罚。

3.4 制定事故应急预案

在水利工程建设施工中，施工单位及其他参建各方虽然都始终坚持“安全第一”的核心原则，尽可能避免施工安全事故的发生，但从当前的施工技术水平来看，施工安全事故仍然是很难完全避免的。因此在从施工安全管理的角度来看，施工单位不仅要做好安全隐患检查及各类安全事故的防范工作制定施工现场生产安全事故应急预案，将各类安全事故发生后应采取的应急救援、处理措施明确下来，并对应急救援状态下的各岗位责任、应对措施进行细化落实，为施工安全事故的有效应对提供具体指导。另外，施工单位在制定出完整的事故应急预案后，并定期组织全体人员参与安全事故应急演练，将安全事故的人员伤亡、经济损失降到最低。

结束语：水利工程施工现场安全管理应当构建完善的管理体系，创新水利工程施工现场安全管理方法，着力加强施工资源的配置，达到形成科学化、综合化、创新化和全面化的工程管理体系，全面提高施工的整体质量。

参考文献

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