浅论环境监测质量管理问题与对策

柳智超 童敏

摘 要： 近年来，政府、公众对环境监测的数据质量日益关注和重视，各级各类环境监测机构的质量管理水平有了很大的提升，但仍存在着管理与发展需要不够匹配的问题。为此，探讨了环境监测质量管理存在的问题，提出了解决对策，以期为我国环境监测质量管理的发展提供参考。

关键词： 环境监测;质量问题;对策

【中图分类号】X830 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.31.015

1 环境监测质量管理问题

1.1 质量管理体系不健全

目前我国政府系统内各层级环境监测部门基本上按照资质认定评审准则建立了各自的质量管理体系。近年来随着市场化推进，许多第三方检测机构加入了环境检测市场并建立了质量管理体系。然而，受地区发展、机构性质等因素制约，一些环境监测机构建立的质量管理体系仍然很不健全，或关注的要素存在缺漏的情况，或缺少相关配套的宣传、监督落实等要求，因此体系运行过程中出现宣传贯彻不到位、落实不严等问题，导致监测人员对质量管理体系的认识比较片面模糊，对自身所处岗位的质量管理具体职责不明确，从而影响了质量管理体系的实施效果。

1.2 工作量大、工作人员数量少

从现实情况来看，大部分基层监测站内部的核准人员编制数量都比较少。甚至都没有达到国家建立三级基层监测站的标准。有的监测站内部的工作人员被抽调到新农村或者是其它的股室，这就又在一定程度上减少了监测岗位人员的数量。如今已经有很多基层的监测站专门设立了质量管理的机构，其中存在的问题是进行质量管理工作过于被动。就比如某单位设立了综合管理室兼质量管理室，在此基础上还设立了专门负责质量的责任人、控制员、监督员。实际情况是工作量大、监测技术人员数量不足。有很多工作人员都是身兼数职。基层监测站的工作比较繁杂，涵盖现场采样、实验分析、报告编制、生态考核、环境统计这些内容。在人少工作多的情况下，质量负责人需要一人完成多项工作，有效细节问题顾及不到在所难免。就比如没有及时更新监测分析方法和评价标准。未能经常组织能力验证项目，也未能及时进行比对。质量管理人员需要通过自学来提高自身的专业水平，见效慢。

1.3 监测数据不准确

监测数据不准确会对环境监测造成很大的影响。数据的不准确，会使得环境监测出现很大的错误。因此，要保证环境监测的有效性，就必须提高数据的准确性，减少数据出错的概率。

2 环境监测质量管理问题的解决对策

2.1 适当选取监测点位置

合理布点是高效开展环境监测工作的前提，也是确保监测质量的基础。在选择监测点时，人们不仅要考虑监测对象的属性，还应对其所处环境进行勘察，尽可能将监测点设置在稳定性较佳的环境中，以降低外部因素变动对监测信息采集的影响，确保采集到的样品能够真实反映环境监测对象的总体水平，以获取最可靠的监测结果。在实際工作中，监测点的布设常处于非常复杂的监测环境，寻找高分辨率的空间和时间点非常困难。为减轻环境波动对监测质量造成的不利影响，在布点时，可在充分代表监测环境整体水平的基础上，尽量减少监测点数量。常见布点方式包括随机布点、几何图形平均布点及分功能区策略布点，其中，分功能区策略布点产生的监测效果最佳。根据监测对象的变化，还可运用其他形式的布点方法，在布点时，要根据环境监测需求进行合理选择。例如，大气环境监测点的布置一般采用功能区法、网格法和几何法，在此基础上还衍生出t检验法、无物源分析法。在选择具体方法时，人们需要根据待监测大气环境的属性、规模、监测地地质条件、污染类型等进行判断，并以此为基础选取监测点数量。例如，一级大气环境检测项目一般要求布置10个监测点。

2.2 制定质量控制计划，加强对监测设备的管理

展开环境监测质量管理工作，需要在进行环境监测的工作中做好监测数据和信息的收集任务，保证所收集的信息有较强的代表性和完整性，而且是非常精准的。另外要想有效提高环境监测的质量，就应该保证数据的可对比性。在正式工作的过程中，有必要制定质量控制计划。该计划应当涵盖的内容有质量管理、检验工作人员的能力、全过程的质量控制、实验室的内部审核、实验室的管理评审。在执行的过程中，还应该以计划为依据，定期总结质量管理工作，以确保所完成的质量管理工作符合相应的标准要求。加强管理监测设备仪器，要保证摆放监测仪器设备符合标准要求，在使用仪器时应该与仪器的使用说明书相符合，与技术标准相统一。正式使用仪器时，需要先校准并检查仪器。重点检查仪器质量是否合格，是否仍然处于使用期限内。能与仪器的要求和性能相结合，定期保养和维护监测仪器。

2.3 加强人员质量管理培训

质量管理需要贯穿环境监测工作的始终，任何一个环节都不能脱离质量管理，加强管理意识极其重要。为提高全体人员的质量管理意识，需要加强质量管理培训力度，组织新进人员岗前培训和考核，定期组织全体人员坚持深入地学习质量管理知识，不断进行质量管理体系文件的学习，全面理解和执行准则，这样才能更好地掌握准则的精神，才能提高质量体系的运行管理效率。为适应环境监测工作的发展要求，各级环境监测机构要积极组织各种技术学习和交流活动，通过培训、考核、技术竞赛等方式，检验和保证监测人员的技术水平。目前，环境监测技术人员的理论基础、技术水平、工作经验、培训学习机会以及各地区的发展和装备水平不平衡。加强技术培训和交流，提高全体监测技术人员的监测能力和技术水平，是适应当前工作和发展需要的重要工作内容。

结语：随着环保态势的加剧，人们对环境监测愈加看重，而且监测工作量及业务范围也有较大增长，同时也暴露出环境监测质量管理的诸多缺陷。环保部门及环境监测机构，应掌握其综合性、连续性和可追溯性特点，并充分认识环境监测质量管理中还存在的重要性认识不足、监测队伍建设落后、监测结果失真、设备资金投入少等现状问题，阻碍其可持续发展。因此，要制定可行的环境监测管理策略，还要加强环境监测工作监督，杜绝监测结果失真问题，并注重高素质环境监测队伍培养，使得环境监测质量管理实现可持续发展。

参考文献

[1] 侯卫东.关于加强环境监测全过程质量管理的思考[J].资源节约与环保，2019（12）：130.

[2] 李大军.基层环境监测质量管理存在问题及改进措施[J].环境与发展，2019，31（05）：138，141.