“商”有策“行”有效

黄薇

“自从我作为居民代表参加了‘有事来协商民主议事会后，就一直很关心综合市场的建设情况。”9月28日，上班路过南充市顺庆区华凤街道综合市场施工现场的白土坝社区居民王光文说，“如今综合市场施工热火朝天，进展很快。”

政协搭平台，有事来协商。自全省“有事来协商”平台建设试点工作开展以来，政协委员们活跃在基层治理、脱贫攻坚等一线，为群众办实事、办好事，群众的参与感也显著提升。

“小微协商” 群众齐参与

“本次议事会主要围绕群众普遍关注、急盼解决的老旧小区改造、民生环境改善等问题开展民主协商。”7月1日上午，白土坝社区召开华凤街道政协委员联络组“有事來协商”民主议事会，华凤街道政协委员联络组组长成政绰介绍。

“我们通过实地走访调研和与群众沟通发现，杜家嘴还房小区的排水管道破损，导致排水不畅、污水溢出，小区管网急需改造。”政协委员舒成强率先提出了自己在实地走访中发现的问题。

话音刚落，还房小区群众代表胡青宪也急切地说出自己的感受：“污水排不出去，我们只能自己抽，生活非常不方便，希望这个问题能尽快解决。”

街道办事处相关负责人立即起身回应道：“请大家放心，我们通过有关部门了解到，这个月底完成项目招标后，立刻就能启动排水管网改造工程，争取12月份完成改造。”

据悉，这次民主议事会是去年10月25日顺庆区东南街道首场民主议事会召开以来的第18场民主议事会。参与了首场民主议事会的东南街道西湖街社区居民杜斌说：“第一次议事会我提出了很多问题，部门负责人也都给予了积极回应并很快解决，‘有事来协商平台让我们居民成为小区治理的主人，这样的协商很有效果。”

为什么议事会现场就能够解决这些问题并让群众非常满意？顺庆区政协主席吴斌给出了答案：“政协委员前期调研问题找得准，部门表态发言非常好，有具体举措、有解决时间，群众自然就安心了。”

专题协商 破解产业发展瓶颈

通江银耳，是巴中市通江县的特色产业。为做大做强银耳（食用菌）产业，通江县政协紧紧抓住被列为全省政协“有事来协商”平台建设16个试点县（市、区）的契机，将通江银耳专题协商方案报县委审定后，列为年度重点协商课题。

4月22日上午，关于通江银耳（食用菌）产业发展专题协商在通江银耳现代产业园——陈河镇陈家坝村举行，政协委员、企业代表、种耳大户早早就来到了村协商议事堂。

在县农业农村局负责人通报了通江银耳产业的发展情况后，种耳大户贾玉琼抢先发言：“这几年我们发展银耳确实有增收，但现在我家的规模越来越大了，如何解决投入资金是个问题。”

四川通江漫山红现代农业科技有限公司负责人李金勇说：“我作为一名政协委员，参与通江银耳的生产和销售。我有信心搞好生产和销售，但银耳高产技术推广还需给予支持。”

……

就这样，你一言我一语，参与的各界政协委员、乡贤代表、镇村干部都建言献策，专题协商会上收集到各类问题、意见、建议共23条。其中，发展周转资金短缺、打击伪劣产品净化银耳市场、强化技术服务、废旧耳棒循环利用不高4个问题急需解决。

为扎实做好专题协商“后半篇文章”，通江县政协坚持以问题为导向，专题给县委汇报，与县政府和相关部门沟通，制定解决方案，强化限时办结，通过后续跟踪，企业和耳农反映的问题得到了有效解决。农行、邮储银行深入企业、农户，上门服务，解决低息贷款2000余万元;通江县利用“壁州创谷”电商平台建立溯源体系，严格商标使用授权等综合手段，净化银耳市场……

“专题协商很有效果，它不光解决了我反映的耳农需要加强技术培训的问题，还解决了很多我没有想到，但其他人提出来的问题。只有解决了这些共性问题，银耳产业才能得到更好的发展。”耳农张家学说。

协商有效果 也需“回头看”

走进绵竹市麓棠镇玫瑰新村，远处一排排新居的白色外墙上画着酒红色的玫瑰，鲜活地体现出玫瑰新村的名字;近处的院坝院墙上是本土画家创作的协商活动场景年画，画面活灵活现，贴近群众生产生活，营造了浓厚的协商氛围。然而，几个月前，玫瑰新村的居民还因为没有公厕而苦恼。

“7月29日，玫瑰新村围绕‘小区规范化管理议题，达成了新村公厕建设和新村风貌统一的意见。”绵竹市政协“有事来协商·院坝协商”试点办公室副主任周静一边说一边翻开笔记本，“如今玫瑰新村的公厕项目已经完成立项选址，但建好还需要一段时间，于是我们联系有关部门投放了移动公厕，这样可以暂时解决村民‘如厕难的问题。”

“议事协商是第一步，后续问题解决得好不好更关键，‘回头看是非常有必要的。”每一次去调研，周静都会详细记录 “有事来协商”工作进度。自从去年开展“有事来协商·院坝协商”工作以来，她已经写满了4个笔记本。

“周静经常来，我们都和她很熟悉了。”玫瑰新村的村民银霞说，“我们呼吁的问题一步步得到解决，让我感觉政协委员对我们很负责。”

“协商活动中各部门达成一致，不是协商活动的结束，而是落实的开始。我们要不断‘回头看，来检验协商活动的成效。”邻水县政协副主席刘晓介绍，为保障协商成果及时转化运用，邻水县政协还专门制定《邻水县政协关于推进基层协商成果转化实施意见》，明确提出要通过跟踪回访、现场验收和成效评估、满意度测评，来保障协商成果的有效转化。

4月24日，邻水县政协柑子片区委员活动小组开展“有事来协商”活动，在桅子村党群服务活动中心坝子上，县应急管理局、县自然和规划局、县交通运输局等部门现场协商解决桅子村至云盘村因山体滑坡导致的交通安全隐患。前不久，刘晓又进行了实地调研，发现公路已就近改道，并将交付使用。（责编/陈贤凤）