如何做好市政工程造价的控制及管理工作

张景妍

摘 要：在城市建筑中，市政工程作为重要的组成，因其是为大众服务，所以具有一定的公益性，因此这部分的资金来源是有限的。主要是国家财政拨款和地方上资金的自行筹措。因此对于市政工程的管理者来说，应该要把资金的利用率达到最大化。本文通过分析市政工程造价的控制及管理工作的现状，发现工程建造中的一些问题，根据这一现象提出几点措施，希望可以帮助市政工程的建设。

关键词：市政工程;造价控制;管理

引言

随着社会经济的提高，城市化建设也在不断发展，城市整体的环境也得到不错的改善，在城市市政工程的建设中，为了更贴近人们的实际生活，提升人们的生活水平，应当做好市政工程造价的控制及管理的工作内容。在现阶段，市政工程造价的工作中仍然有很多的问题没有解决，导致市政工程最终的效果是不尽如人意，对于市政工程实际的质量也会出现市民时有抱怨的现象。

一、控制的原则

在工程的施工中也有一些原则是要遵守的，不然会容易造成一些问题。本文主要从三个方面阐述：一是节约原则，是指工程施工时节约人力、物力、财力。而节约人力、物力、财力则是提高经济效益的主要手段之一，还是控制成本的一个重要的原则。减少成本的支出，提高施工的水平，采用更经济、合理的设计方案。二是整体把控原则，整体把控主要针对所有的工作人员和整个施工过程的把控，而所有的工作人员的把控主要指给工作人员灌输工程成本控制的理念，让所有的工作者时刻牢记成本控制，也将成本控制落实到每一个工作人员的身上;整个施工的把控指的是在施工期间内，所有环节都要不断地计算成本，做好成本的控制和管理工作。三是动态控制原则，在工程的施工中工程的造价不是一成不变的，而是在施工的不同阶段用的材料不同会产生不同的变化，所以成本控制也要在施工环境变化时，做好管理，防止出现不可预料的情况发生。动态控制原则就是把工、料、机全部投入在施工中从而计算出施工所需的成本。通过与目标值相比，检查其是否有偏差等，依据检查结果做出相应的方案解决问题。

二、市政工程造价工作的现状

（一）设计方案任意更改

市政工程中的每一个项目地开展都会经过审核合格后才能确定工程的施工。主要由于资金来源的问题，所以工程的造价也要经过相关程序的审批才行。但在实际的审批中，很多单位出于自身利益的考虑，并没有按照实际的要求、招标文案等规定进行造价审核，而是根据自身的实际情况，直接进行相应的工程施工。这种情况的出现容易导致工程施工时发生与原设计方案不符的问题，很多的施工单位因其自身的利益，经常自己设计方案或者修改原来的方案，造成工程的经济出现损失。

（二）行为不规范

在进行市政工程建造中，施工单位有着有利的主导地位，控制工程的进度、质量等，而施工单位的行为是否规范则对这些有着严重的影响。但在现实中，很多施工单位为了减少投资的成本，主动压低成本的计算，并且尽可能缩短工期，事先留出资金缺口。并且施工方在有资金缺口的情况下，还继续设计工程的方案。因为工程的进度问题，在施工方的设计方案中施工的周期也存在不合理的现象。而且图纸的设计没有完成，招标工作也就已经开始进行，经常出现方案和施工同时进行的情况

（三）出现行业垄断现象

在整个市政行业中，行业垄断是经常发生的。市政工程招标时，常常出现招标和投标只是走个形式，而中标单位早已内定的现象。在最终确定工程造价时，当中有很大的操作空间。而且也不仅仅这样，再者内定好的中标单位也存在施工人员综合素质较低和施工质量监管体系的不完善等问题，从而导致工程的质量不能的能不能确保，对工程的造价也是不能控制的。

（四）对成本管理的理解不到位，

其实在施工中，施工方只盯住局部的成本进行计算控制，如人力、材料等方面，因为其对成本的概念没有全面、系统的了解，对工程整体的成本没有全方位的管理，当前对于市政工程造价的工作重点在于竣工时的结算审核，管理工作也只是做好预算和结算方面的内容。

三、解决方案

（一）做好招标工作

在施工前会对企业进行招标，但由于市政招标的可操作空间较大，导致招标的实际效果并不是很好，从而影响了工程后期的造价控制和管理的工作。所以，为了更好地对工程造价进行控制和管理，在招标时减少内幕事件的发生，做到公平、公正、公开。这样做不仅可以更好表述建筑材料的单价的情况，还能帮助施工单位做好造价的控制管理，确保工程计价的合理性，提升企业的竞争力。

（二）做好前期准备工作，

在工程施工之前，造价的控制和管理有很多的前期工作需要准备。比如在工程决策和设计时会受多方面因素的影響，例如施工的地点、施工的设备、工程最后呈现的效果等，都会影响造价的高低。而如何对工程的方案设计则是对整个工程的造价有着决定性的影响，毕竟在施工时，除了材料、设备对造价产生一些影响，其他的因素主要集中在设计上，所以在造价的控制上要足够重视工程方案的设计。

（三）加强对设计变更的审查

在市政工程施工的过程中，如果随意更改设计方案会对工程造价有影响。因为实际的情况需要对设计方案进行更改，那么尽可能越早越好，减少对施工造价的影响。如果方案还在设计时需要更改，对工程造价没有任何影响。最重要的是，如果在施工的过程中需要对方案修改，不仅造成经济损失，还要拆除已经建好的，损失就更大。所以相关部门要加强对设计方案更改的控制，尽量使方案的更改，在设计的前期阶段进行。当更改设计方案后，会对工程造成特别大损失的情况下最好先做好成本的预算，然后再决定是否要进行方案调整。

四、结束语

总的来说，虽然市政工程在造价的控制和管理工作上有这样、那样的问题，但随着我国的经济结构的逐步完善，市政工程造价的控制管理也会得到改善和创新，这样不仅可以保证工程的整体质量，还可以确保市政工程的经济效益，使市政工程的发展更进一步。

参考文献

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