市政工程管理中存在的问题及对策研究

李初俊

摘 要：随着社会经济的不断进步，城镇建设也迎来了大发展的机遇期，城市市政设施日趋完善，许多市政工程项目也获得了大量的实践发展机会。在这过程中我们的市政工程管理也出现了不少问题。需要引起管理人员的重视。文章针对市政工程项目管理的现状及解决措施进行简要分析与研究。

关键词：市政工程管理;问题;措施

中图分类号：TU99 文献标识码：A

1 市政工程现场管理的重要性

市政工程在一个城市的发展过程中占有着十分重要的地位，不仅仅是人们便利生活的基础，也是在经济社会发展的过程中比较重要的影响因素。而市政工程的现场管理的工作也是整个市政工程顺利进行和质量提升的基础，一方面现场管理工作是项目工程管理的核心内容，也是整个工程顺利进行的关键所在;另一方面，现场管理工作可以将施工的安全性、质量、进度等方面进行协调和管理，起到了保证性的作用。市政工程一般而言是由政府进行主导的，社区、市民是主要的服务对象，高质量的市政工程可以使得人们生活的幸福感增加，也可以大大提升政府的形象，而高质量的施工工作有助于提升施工单位的认可程度，促进施工单位的经济效益和社会效益。施工现场中的管理工作，是市政工程施工质量的保证，在文明施工方面减少工程施工中的失误，保证市政工程建设的周期。

2 市政工程施工管理中出现的问题

2.1 施工现场管理混乱

市政工程施工现场会受到外界多个因素的影响，一旦处理不当就会引发工程施工质量问题。为了减少外界不良因素对市政工程施工的不利影响，在施工之前需要做好周边环境的摸底，勘察工作，通过必要的周边环境的摸底、勘察对潜在的施工隐患进行分析，并根据施工要求来调整不符合施工规范的一些细节。但是从当前施工发展实际情况来看，市政工程施工存在管理混乱的现象，比如对工程施工的周边环境不了解，现场安全设施及人群通行引导不力。现场材料和设备在使用之后随意摆放、施工人员施工不规范、施工设备保养不及时等，这些问题的存在制约了市政工程施工发展。

2.2 安全管理制度不完善

市政工程项目管理中安全管理为重要的管理内容，安全管理贯穿市政工程项目管理的始终，其对项目工程的稳定发展以及建设开发单位的实际权益保障发挥了重要的作用。从安全管理工作开展中涉及的管理工序、管理人群、管理机械设备方面分析，安全管理出现问题主要表现在安全管理制度设计不完善、安全管理工作执行不全面、安全管理人员配置不足、安全防护措施实施不到位、人员安全意识薄弱等现象，该类不良现象造成在市政工程项目管理中频繁出现安全事故及安全管理漏洞现象，对工程项目的安全、稳定发展造成了极大的危害。

2.3 缺乏高素质人才队伍

市政工程的建设由政府进行主导，施工过程由承包商来完成，而在施工的过程中各个承包商的施工中许多工作人员的综合素质不高，大多数的工作人员都是农民工，除了少数的技术指导人员之外，都无法进行工程中相关工作的专业化的处理。工作人员缺乏系统性的学习和培训的工作，工作中单纯的依靠着相关的经验进行判断在当下外界环境影响因素日渐复杂的情况下已经不能适用了，当下的许多施工工作的专业性都比较强。

3 针对市政工程施工管理现存问题的解决对策

3.1 加强工程前期调查，健全组织机构

市政工程项目建设过程中，首先要进行工程所影响的周边住户、单位进行摸底调查，并根据人群的特性进行工程外围环境的安全防护和通行安全的引导。其次要建立健全项目管理的组织结构，设立工程建设五方联络机制（如微信群），加强工程建设工程中的信息沟通，对工程中出现的情况能够做到及时了解，及时处理。第三必须健全工程项目部的人员配置，定岗、定人，现场的各项制度上墙，做到权责明晰，任务到人，责任到人。第四监理人员要严把的工序验收关，特别是现场数据资料的验收、检查必须执行到位，杜绝“一张嘴式”的验收方式。

3.2加强对施工安全和施工进度的管理力度

在施工现场，要对施工安全管理制度进行科学合理的制定和实施，保证各个环节的施工操作能够严格按照规范化的标准和流程进行。这样不仅能够尽可能避免人为操作失误等问题发生，而且还能够为施工人员的人身安全提供有效保证。同时，还要加强对施工进度的管理，根据市政工程项目的整体建设目标，对进度计划进行合理的编制和实施，保证各个环节的施工都能够按照进度计划进行，尽量在规定的工期内完成项目的建设。这样不仅能够避免工程延期造成成本增加的问题，而且还能够实现市政工程项目的良性发展，为城市化的快速稳定推进打下良好基础。

3.3 实施动态化的成本管理策略

加强市政工程项目成本管理对提升工程项目管理质量的意义重大。从管理效果、管理执行逻辑方面评估，实施动态化的成本管理策略，对成本管理质量的提升效果显著。关于动态化的成本管理策略的具体实施，应由开发建设企业组建审计部门，进行企业采购、施工企业费用支付、监管企业数据上报的数据审计和分析，并基于总的造价成本金额进行审计结果中相关费用的调整和驳回，以此在控制工程项目造价成本的同时，减少资金浪费、资金闲置等不良现象，同时减少内部贪腐现象的出现，确保市政工程项目开发建设单位的稳定发展，并充分发挥投资效果。

3.4建立质量管理机制

由于市政工程的质量管理方面还没有完全的机制体系进行管理，施工单位进行经验性的做法是并不科学的。施工单位需要在工作的过程中对于市政工程的性质、功能要求、质量要求方面进行相应的分析，保证在后期的材料质量控制、进度控制、成本控制方面有据可依。同时要把工程质量管理措施落实到班组，责任落实到个人（班组长）。合理的施工质量体系的建立可以完善管理，增强工作的科学性。

3.5 加大对市政工程施工人才的培养

市政工程施工建设管理是一项系统化、复杂化的工作，在具体实施操作的时候需要一直高素质的队伍支持。为此，在市政工程发展的过程中需要严格把关好用人关，在选择人才的过程中充分考虑市政工程的自身发展目标和具体项目的落实需求，在综合考虑各个因素的基础上确定相应的管理人员数量和岗位，明确不同岗位工作人员的使用标准。另外，对于整个工程施工建设发展所需要的技术人员和管理人员，单位还需要为他们提供专门的培训平台，在培训平台上对他们进行培訓，引导市政工程施工管理人员、施工技术人员能够掌握最新的施工知识、技能和经验。在对人员培训的过程中还需要注重提升他们的工作使命感、责任感和认同感，使其在工作的时候能够增强自己对单位的认同感、归属感。在市政工程施工的过程中还需要制定出一个完善的奖惩机制，明晰各个奖惩机制的细节，对在市政工程施工过程中表现良好的员工予以相应的奖惩，奖励措施包含物质奖励和精神奖励，惩处措施主要包含革除职位和取消从业资格。

4 结束语

从当前市政工程项目管理的发展现状进行评估和分析，为有效改善市政工程项目管理质量，并降低项目管理中的风险现象，在实际发展中，开发建设单位、施工单位应从完善安全管理制度、实施工段责任制、应用动态化成本管理策略、落实标准化管理，以及提升管理人员综合素质的方向进行改进与完善。

参考文献

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