基于SWOT分析的揭阳市揭东区竹笋产业发展分析

许益帆 谢昭良

[摘 要] 广东省揭阳市揭东区是麻竹笋主产区。本文结合揭东区竹笋产业发展现状，利用SWOT法分析竹笋产业发展的优势、劣势、机遇和威胁，提出加强基础设施建设，开展竹笋资源保护;加强科技应用，提升种植水平和加工能力;加强品牌建设，提升竹笋品牌影响力;大力发展“互联网+农业”，培育农村电商人才;发展休闲农业，打造竹文化主题旅游等发展建议，推进竹笋产业进一步发展。

[关键词] 竹笋产业;SWOT分析;发展对策;揭阳市

[中图分类号] F326 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）26-43-3

1 揭阳市揭东区竹笋产业基本概况

1.1 产业分布情况

广东省揭阳市揭东区竹笋产业主要分布于埔田镇、锡场镇、云路镇、新亨镇4个镇，揭阳市竹笋总种植面积约2 333 hm2。

1.2 产业经营情况

揭阳市揭东区竹笋产业发展实施“企业+基地+农户”的经营模式，形成了“种植—加工—销售—回收”一条龙产业链条，引导企业通过建立自属的农产品基地，与农户签订产、销协议，采取订单、合同种养的形式，推进农业农场化、生产基地化的进程，大力提高了竹笋生产、加工销售水平及废弃物处理回收水平，有效解决产前、产中、产后的一系列问题，降低农户经营风险，解决笋壳等废弃物污染环境问题，带动农村经济更快发展。

2 揭阳市揭东区竹笋产业的SWOT分析

2.1 优势

2.1.1 品种独特，产品优势明显。揭东区出产的竹笋品种主要为麻竹笋，该品种较为珍稀、独特，而且营养价值极高、味道更为鲜美，因此有“岭南山珍”的美称。另外，麻竹笋品质优良，具有高纤维、低蛋白、无脂肪、含多种氨基酸及维生素、味道鲜美以及风味独特等特点，具有保健、减肥、美容等功效。竹笋不需施用农药，不受任何污染，被誉为“第一绿色保健食品”，出口不受配额限制，在国际市场上供不应求。

2.1.2 自然资源禀赋极佳。揭东区属于亚热带季风海洋气候，光照时间长，年平均气温大约21.5 ℃，年均降雨量在1 720 mm左右。另外，揭东区有大面积的丘陵地貌，山地土壤为火成岩花岗岩风化土，且呈酸性，较为适宜竹笋生长。因气候和土壤资源条件极佳，揭东区十分适宜竹笋的生长和养分积累，使得揭东区出产的竹笋味道甘甜、爽口，造就了揭东竹笋优良的品质。

2.1.3 加工规模大，出口量全国领先。揭东竹笋主要被加工为清水竹笋罐头，以外销为主，被出口到日韩、东南亚、欧美等40多个国家和地区。另外，揭东区有竹笋加工企业17家，年加工竹笋超20万t，产值超5亿元。2017年，清水竹笋罐头的出口量再创新高，全年共检验出口2 161批，产量5.39万t，货值高达1.2亿美元，与2016年同期相比，分别增长40.1%、44.3%和36.3%，出口量在全国居首位。

2.1.4 笋壳变废为宝。为实现笋壳变废为宝，成功引进广东新路仕农业科技发展有限公司进驻埔田鎮，公司年处理笋壳废弃物约20万t，成功利用废弃竹笋壳作为牲畜饲料养殖牛、羊、兔等，并在食用菌栽培领域上有重大突破，改变了传统的食用菌培养基栽培方法，拓宽和衍生竹笋产业链条，形成麻竹笋产业链新的经济增长点。

2.2 劣势

2.2.1 基础设施不完善。揭东区竹笋产业发展在基础设施方面面临着限制性因素，一是生产设施陈旧，尤其是灌溉设施老化，使竹笋生长依然“靠天吃饭”，这将影响竹笋的生产能力;二是生产装备陈旧，现代化水平不高，无法满足现代消费者对竹笋质量的高要求。

2.2.2 加工企业与农户尚未建立牢固的纽带关系。随着竹笋特色餐饮不断进入大众视野，揭东竹笋知名度得到了提升，品牌效应促进揭东竹笋产业发展的作用愈加明显。但尚未建立加工企业与笋农之间较为牢固的纽带关系，使得鲜笋市场价格波动不定，产业链存在潜在风险。

2.3 机会

2.3.1 科研合作机制逐步完善。2010年，揭东区埔田镇被认定为广东省技术创新专业镇。借此机遇，埔田镇与广东省农业科学院蚕业与农产品加工研究所建立产学研合作关系，共同开展麻竹笋产业“一镇一院”工程建设项目。该项目解决了当地主导产业存在的突出技术问题，组织若干科技的研究攻关并将各项关键技术进行集成应用，加快实现产业园竹笋产业的转型升级。此外，2017年7月，埔田镇人民政府与中国林业科学研究院西南花卉研究开发中心就设立“国际竹品种（中国·埔田）登录园”达成战略合作协议，使揭东竹笋产业走上正规化、国际化道路。

2.3.2 电子商务人才力量雄厚。为促进更高质量的创业就业，揭东区于2015年实施了电子商务人才培训工程，其中埔田镇培训人数在900人左右，锡场镇培训人数有2 100余人，培训项目包括电商创业培训、电子商务师培训、网商运营培训等。目前，揭东区埔田镇从事电商行业人员超过1.2万人，开设网店近5 000家，年交易额高达49亿元，更好地推动了揭东区电商产业迅速发展。

2.3.3 政府扶持。2015年，揭阳市揭东区人民政府出台《关于转发揭东区新型职业农民扶持奖励标准的通知》和《关于转发揭东区新型职业农民培育认定管理办法（试行）的通知》，实现了对新型职业农民的系统化培育管理。揭东区对取得《揭东区新型职业农民资格证书》的新型职业农民给予扶持奖励，通过积极开展新型职业农民培养的探索和试点工作，揭东区竹笋产业园加快推进了农民职业化进程，有力支撑了特色产业健康发展。2017年，揭东区人民政府同意拨付150万元作为创建出口竹笋质量安全示范区专项建设资金，并出台《关于印发揭东区开展“政融保”支农支小融资项目工作方案的通知》促进保险惠农支农。建立“政府牵头、部门参与、全社会大力支持”的高效运行机制，做到有目标、有措施、有责任、有考核，建立和完善扶创业带就业计划工作目标责任考核制度。

2.4 威胁

2.4.1 劳动力逐渐减少。在农村青壮劳动力大批进城务工的浪潮下，揭东区部分年轻人常年在外打工，家庭剩余劳动力年龄大、身体状况差等，使得劳动力低下，土地利用率持续降低，部分土地被闲置抛荒。这对竹笋行业平稳健康发展存在较大的威胁。

2.4.2 消费者对食品品质的要求不断提高。随着人们现代生活水平的日益提高，消费者对食品品质的要求不断增高。传统竹笋产品难以满足新时期人们的高品质追求，对竹笋加工业提出了更高的要求。

3 揭阳市揭东区竹笋产业发展建议

3.1 加强基础设施建设，开展竹笋资源保护

调研揭东区水利设施建设现状，结合旱天竹笋的灌溉需求、水库容量、灌溉需求等因素，整体规划布局农业水利设施建设[1]，打造麻竹笋高标准生产基地。同时，加大生产基地道路建设力度，畅通生产基地与加工区、销售市场的连接。

揭东麻竹笋属于直质纤维品种，该品种极适宜制作罐头，因其优质的品质，竹笋罐头远销世界40多个国家。为保持产业长期稳定发展，应注重竹笋种质资源的保护、提纯和开发，联合省市农科院、高校等科研机构，建设竹笋种质资源圃等。

3.2 加强科技应用，提升种植水平和加工能力

通过推广适宜当地的栽培措施，提升竹笋的种植水平。加强向农民推广竹笋培土栽培措施，改善竹笋体外观形态和口感，提升竹笋的产量和品质[2]。

通过引进先进设备，提高竹笋传统加工产品如清水竹笋、笋干、腌制竹笋的生产效率。在清水竹笋软罐头的生产中，可以通过添加合适配比的3种新型天然抑菌剂R-多糖、茶多酚、ε-聚赖氨酸，替代原本的化学防腐剂，提高产品的质量安全水平[3]。

通过开发新产品及优化加工工艺，提高竹笋的新型加工产品及剩余物的利用效率。采用发酵技术和超微粉碎技术等，从新鲜竹笋中提取膳食纤维，制作竹笋饼干，丰富竹笋加工产品的种类，具有广阔的市场前景和空间[4]。此外，采用微波—超声波联合辅助提取法从笋壳中提取多糖，比传统的提取手法效率更高[5]。大力发展竹签生产，在竹笋非生产季节利用老化砍掉的原竹作为生产竹签的原材料。利用麻竹笋加工剩余物生产的氨化饲料，贮藏时间延长至1年以上，青贮或氨化饲料适口性增强，有利于动物的吸收利用，提高经济效益[6]。通过以上措施全方位延长竹笋产业链，提升竹笋价值链。

3.3 加强品牌建设，提升竹笋品牌影响力

地方政府要加大品牌建设力度和资金投入，丰富宣传手段，如定期举办彰显地方特色的竹笋文化节，通过设计多种多样的竹笋文化活动，全方位、多角度展示揭东区麻竹笋产业发展成果和优质旅游资源。此外，积极参加农博会、中国国际商标节等展会，提升揭东竹笋的品牌影响力。

企业应提升品牌意识，加强质量安全认证。鼓励地区竹笋出口企业开展如国际标准化组织（ISO）、危害分析和关键控制点（HACCP）、英国零售商协会（BRC）、互联网金融服务（IFS）等各种质量安全认证[7]。同时，有意向申报“三品一标”的竹笋生产单位（农业企业、合作社、家庭农场），采用与第三方合作的形式，对产品和土壤进行检测，规范生产过程，建立健全产品溯源体系，积极开展“三品一标”农产品认证工作，进一步扩大“三品一标”农产品规模。

在强化企业自身品牌建设的基础上，着力加强揭东区竹笋区域品牌建设，发挥揭东竹笋国家地理标志的优势，对区域公用品牌实施统一的行业规范、技术标准、准入制度、宣傳推介、外形包装、品牌保护和指导服务，以之为纽带整合相关产业资源，深化品牌形象建设，推进区域公共品牌和企业品牌协同发展，提升产业整体效益。

3.4 大力发展“互联网+农业”，培育农村电商人才

依托揭东区军埔电商村的优势，进一步加强农村网络宽带、冷链物流等设施建设，强化电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接，推动竹笋加工品、竹木加工品上网，推广农业众筹、农业认养、农业共享[8-10]等新模式，促进竹笋产业转型升级。

以“网络+面试+实践”的方式培养农村电商人才。通过网络平台进行课程培训，让农村电商从业者了解和学习基本的信息技术手段。同时，通过面对面的课堂面授交流，解决学习过程中的问题，再次通过实践，实际操作拓宽农村电商人才的眼界和实际动手能力，将所学与生产生活实际相融合[11]。

3.5 发展休闲农业，打造竹文化主题旅游

以“万亩竹林”“万亩蕉林”等独特的生态自然景观为依托，积极打造万竹农业生态园、念恩山森林公园生态旅游示范亮点，发展乡村游、生态游、假日游等旅游项目，引领竹笋特色旅游产业发展。突出种笋、打笋、煮笋、品笋和赏笋的农业生态特色，结合垂钓、游泳和其他农业耕作、农民劳作、民俗文化等地方特色开发旅游产品，引导农户发展一批农家乐、小超市、小型采摘园等特色旅游到村到户项目，逐步形成观竹海美景、喝竹筒茶、嚼竹筒饭、吃竹笋菜、饮竹碗米酒和伐竹挖笋为主题的特色文化旅游产业。

参考文献

[1]赖坤和，郑树周.揭阳市麻竹笋产业发展思路研究[J].安徽农学通报，2016（20）： 41-42.

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[3]刘翔，叶麟，申光辉，等.天然抑菌剂在清水竹笋软罐头中的应用研究[J].食品工业，2018（3）：62-65.

[4]黄晓兵，林丽静.竹笋膳食纤维饼干加工技术[J].热带农业工程，2016（z1）：32-34.

[5]张帅，郑宝东，林良美，等.笋壳多糖的微波—超声波联合辅助提取工艺优化及其抗氧化活性[J].食品科学，2015（16）：72-76.

[6]吕玉奎，王玲，吕玉素，等.麻竹废弃物循环利用关键技术研究[J].世界竹藤通讯，2015（1）：1-5.

[7]南方新闻网.揭东竹笋年出口量居全国同类产品首位[EB/OL].（2018-12-11）[2020-07-16].http：//www.sohu.com/a/281017266_222493.

[8]“认养农业”：农业经营新方式[J].农村经营管理，2018（1）：48.

[9]聂书敏.中国传统农业向现代农业众筹转化的途径[J].现代商业，2019（22）：51-52.

[10]王晓萌.“互联网+共享农业”模式的田园综合体发展分析：基于乡村振兴战略[J].现代商业，2019（5）：50-51.

[11]程艳红.“互联网+”农村电子商务人才培养研究[J].合作经济与科技，2019（17）：124-126.