中国减贫极大促进可持续发展
2020-10-30杰弗里·萨克斯
杰弗里·萨克斯
哥伦比亚大学可持续发展中心主
联合国可持续发展行动网络领导委员会主席
可持续发展理念指的是全世界应该共享一个繁荣、公平、环境可持续发展的经济体系。这一理念将经济目标、社会正义和环境可持续发展结合起来,目的是让地球上的每个人都拥有美好生活。
中国为可持续发展做出了重大贡献,首先表现在基本消除了国内贫困,其次是通过“一带一路”倡议等项目帮助其他国家进行基础建设。不难发现,中国的快速发展——尤其是从1978年开始——要归功于三个基本支柱:第一是关注人民的健康和教育;第二是建设基础设施,包括电力、连通性、公路、铁路、机场等,这些都是生产力的基础;第三是让企业能够创造新产品和开拓新市场。这些其实是对人的投资、对基础设施的投资、对企业经济的投资。
我很高兴看到像“一带一路”倡议这样的项目或者是中国对非洲基础设施的投资涌现,这是摆脱贫困从而实现可持续发展的解决方案的一部分。
从全球来看,到今年为止,减少贫困取得了很多进展,全球贫困率从1990年的30%左右下降到2015年的10%左右,中国在其中发挥了巨大的作用。但是我们还有两个问题:第一,依然有几亿人生活在真正的绝望当中,尤其是在非洲;第二,新冠肺炎疫情对于世界上许多贫困的地方来说,无疑是一次非常严重的危机。因此我们面临的挑战,不仅是完成我们正在进行的进程,还要结束这次疫情,收复今年减贫工作的失地。
我认为这个过程包括三个部分:一是用中国的方法尽快结束疫情,希望在未来一两年内,能有中国或者其他国家研发出的疫苗;二是通过“一带一路”倡议等来广泛发展经济——这些倡议应该是反污染、可持续、基于可再生能源的;三是有针对性地帮助那些顽固性贫困地区,这些地方或许是由于地理、历史等原因,缺乏基础设施,需要特殊的帮助,中国在这一点上做得很好——用一个综合的框架,把基础设施、人力投资以及商业发展结合起来。中国可以利用自己的能力,在世界上贫困仍然根深蒂固的地区,运用同样的方法帮助他们减贫。
本世纪初,我应邀访问中国西部時发现,中国利用发展规划和公共投资来刺激那些未被20年前增长覆盖到的地方的经济。中国非常善于把大投资项目、大工业项目和社会发展、卫生、教育等等结合起来,有了这样的组合,即使是贫困成为沉疴痼疾的地方,也可以摆脱贫困。
未来的世界应该是共同繁荣的世界,我们需要加强多边合作。如果中美两国能够在各领域广泛深化共识,提升协作水平,一定能够取得丰硕成果,其意义不仅包括遏制新冠肺炎疫情,更将在技术革新、数字世界构建等各方面实现更大发展,推动建设一个更加美好的世界。
本文根据作者公开演讲内容整理