吴彬：变革警务保平安

海公宣

不苟言笑中透着执著，憨厚木讷中显着精干。这是江苏省海门市公安局三星派出所所长吴彬给人的第一印象。

50岁的吴彬曾是海门“最靓刑警”，屡次侦破重特大案件中都有他战斗的身影，抓捕犯罪嫌疑人的征途上都有他铿锵的脚步。从最初的巡警到督察民警、刑警，再到基层派出所所长，吴彬的每一次转身都无比完美自信。而这不仅缘于他扎实过硬的业务素质，更来自于他对公安工作的挚爱和热情。

“只有心里真正地热爱，才能焕发真正的热情。”这是吴彬给自己工作所作的诠释。

上任之初遇挑战

2017年1月，吴彬在干了多年刑警大队副大队长后调任三星派出所所长。

三星派出所辖区内就是海门工业园区，这个全国家纺产业最发达的地区，外来客商和外来人口众多。在经济飞速发展的同时，也带来了诸多隐患，外来人口管理难、消防隐患消除难、矛盾纠纷化解难、案件高发压降难。这“四难”无疑成为吴彬上任后的第一块拦路石。

而且，很快，上任的没几个月，一个巨大的考验就摆在了他的面前。2017年4月底，因叠石桥家纺市场疲软，工人加工费普遍下调，导致辖区内工人聚众前往园区政府大楼及三星派出所上访。

虽然是第一次处理如此规模的群体性事件，但是，吴彬没有慌张。“只要学会换位思考，将心比心，我相信任何困难、任何问题都可以找到解决的办法。”吴彬心中抱着这样一种理念，在缜密思虑后，决定联合多个部门开展工作。他多次走访家纺企业、开展座谈会，劝导市场经营者稳定工人加工费，让他们设身处地从工人的角度考虑问题，不能把市场疲软的后果强加给工人。这样做虽然可以暂缓眼前的危机，但是对企业长远的发展没有任何益处。另一方面，吴彬没日没夜地走访广丰村、宝兴村、大石村等外来人员聚居区域，其中工人1500余人、加工业主165家。嘴皮磨破，嗓子喊哑，眼睛充血丝，连续一个多月，他像陀螺一样不停地来回转，工人们说：“后来，只要看见吴所长瘦小的身影就心生敬意，无比感动。无亲无故，吴所长为了大家的利益可以把工作做的这样细致，自己还有什么理由去闹去吵呢！”两个月后，这起事件渐趋平稳，家纺市场恢复正常加工秩序。而这时，吴彬才松了一口气，美美地睡了一觉。

初上任就经历了一场考验，并没有消磨掉吴彬的干劲和韧性，反而激励了他的斗志。他说：“平安稳定是辖区群众的最大追求，也是我的最终目标。”

求新求变保平安

20多年的警察生涯，这是他第一次离派出所工作这样“近”，也第一次真切体会到派出所工作的“难”。但是，十年如一日的刑侦岗位锻炼使吴彬拥有了无私无畏、敢打必胜的坚定信念。面对困难，吴彬坚持学习探索。从不懂到懂一点，从懂一点到吃透，在循序渐进中，吴彬逐步从派出所工作的门外汉转变成行家里手。

三星地区众多的外来人口带来了各类矛盾纠纷隐患，如何解决外来人口管理难题是吴彬在基层工作的一道坎。为了掌握充足的资料和详实的情况，他实地走访了外来人口最多、形势最复杂的召良村和叠石村。走访的同时，他带领社区民警针对实际情况积极探讨外来人口管理的新举措和新思路。经过半年的努力，三星派出所创新出“以图定房，以房找人”的外来人口管理工作法，通过画图作业、网格化管理、上门登记等方式提高外来人员登记的覆盖率。正是借由该工作法，三星派出所成功抓获了一名潜逃十年的杀人逃犯陈某。

消防管理是三星地区的又一难题。经过调研，吴彬在所内配备了专职消防副所长，制订消防考核办法，打破消防检查处罚划区域的弊端，实施混合编组，解决了消防检查单人检查的敏感问题。同时，确定消防处罚基数，奖勤罚懒，从园区争取到网格长消防考核基金，调动社区民警消防管理和排除消防突出隐患的积极性。通过这些措施，有效地防止了消防工作疲软、监督不到位、效率不上升的问题，三星家纺城地区的消防重点整治取得了明显突破，近年来未发生重大火灾事故。

随着工作的开展，他又发现了新的问题。三星派出所的打处绩效虽然在全局名列前茅，但由于在内部管理、作风评议等非打处绩效方面极为薄弱，大大拖累了全所绩效。怎样把警力资源最大化，怎样把队伍管理规范化，怎样提升绩效薄弱环节等成了他的新难题。为了转变老刑侦的思路，成为一名合格的基層派出所所长，他经常加班加点在办公室学习钻研队伍管理经验，召集所领导班子成员开会探讨队伍管理新举措，根据三星派出所实际，制定了警务积分考核办法、辅警考核细则、内务秩序管理规定等所内制度，以制度为抓手，从严抓好内部管理和队伍管理。同时，明确综合指挥室、案管室等办公场所运行规范，全力消除薄弱环节、追赶差距、奋勇争先。为了激发队伍活力，提高队伍积极性，他还牵头制定了即时通报表扬和通报批评制度，定期在所务会上对上阶段工作情况进行点评，对表现优异的同志进行表扬鼓励，对落后同志进行批评鞭策。在他的坚持和带动下，三星派出所实现了业务工作和队伍建设的双提升，整体工作绩效跃居全局前列，辖区群众的安全感和满意度也大大提升。

从心底把百姓当自己的亲人

吴彬始终把人民群众放在心上，他总是说：“为民服务的事情，就是再多再累也是值得的。”

2018年1月底，唐某某因打架导致双下肢截瘫，但经多家医院诊治均未查明原因，从而导致法医难以作出准确的伤情鉴定。唐某某因自身可能伤残对公安机关作出的伤情鉴定结果不服，并误以为公安机关故意拖延不处理而前往省、市多次信访。吴彬为了化解其不满情绪，多次约谈并接待唐某某及时告知其案件办理进展，劝导其积极就诊治疗、不要轻言放弃，做好沟通解释工作。同时吴彬督促指导办案民警认真开展证据收集和案件办理工作，最终成功办结该案，唐某某也停访息诉。

2017年6月，派出所社区民警在工作中发现辖区老人赵某因腿部残疾且离群索居，一直没能喝上自来水。吴彬在了解到该情况后，提议为其接上自来水管，并积极与三星镇自来水厂负责人联系，想方设法为住宅偏远的赵某家接好自来水管道，安装自来水阀门和水表，并主动承担了老人家的水费，确保他能一直喝上干净卫生的自来水。

2018年春节前夕，吴彬从社区民警处得知三星镇召良村4组陈某常年瘫痪、家庭困难的消息，随即他与社区民警一道前往探望。陈某常年瘫痪在床，其母一人支撑着家庭。见到陈某，吴彬就赶紧握住他的手：“最近身体如何？”陈某叹了口气说：“一直这样子，拖累了我的老母亲。”说着陈某想要支起身子，吴彬上前扶了陈某一把：“有什么我能为你做的，你尽管说。”陈某感激地说：“你们已经很好了，一直记得我，我和我妈从心里感谢你们。”临别之际，吴彬留下了米油等慰问品，给这个困难的家庭送去些许关怀和温暖。他说，“即使帮不上大忙，也想过来看看，和他说会儿话，让他感受到我们的心意。”

“当我老了，干不动了，我会想，我做了这样一件事，我当一辈子警察，就要对得起帽檐上的警徽！”吴彬说。