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别忘了疫情冲击下的打零工群体

2020-10-29任冠青

人民周刊 2020年8期
关键词:零工低收入救助

任冠青

新冠肺炎疫情发生以来,低收入群体特别是困难群体受到高度关注,各地都在积极做好困难群体的生活保障,加大临时救助制度。其中,不能忽视的还有疫情冲击下的打零工群体。他们很多是进城务工、通过临时性工作贴补家用的低收入人员,工作机会受市场变化影响较大,抵抗风险的能力也相对较低。

受疫情影响,餐饮、建筑、家政、维修等强接触性行业都遭到较大冲击,而这些正是打零工群体较集中的领域。由于他们与用人单位的劳动关系较为松散,很多人通过“日结”的方式获得劳动报酬。一旦在长时间缺少工作机会,他们的正常家庭运转就会遭遇困境,还可能产生致贫返贫的风险。

对此,可以通过村(居)委会、社区网格员等基层工作人员的全面摸查,对基本生活出现暂时困难的家庭提供一段时间的现金补贴、基本生活物資等,完善临时救助机制。针对居无定所的外来务工者,也可以设置临时安置点予以帮扶,解决基本生活困难。

从长远来看,仍有必要在法律层面明确零工经济的劳动关系性质,使其纳入社会保障和管理的范畴。零工经济,由于劳动者流动性较强、工作关系变动较多等特点,不仅使其难以正常受益于公共福利体系,也给相关监管工作带来困难。因此,有必要从法律上厘清劳动性质和主体责任,在制度上实现“应保尽保”。

传统找工渠道不畅,并不意味着打零工群体就无用武之地。在市场环境的变化之下,不少企业都考虑采用灵活的用工模式,以更多元的雇佣结构提高效率、降低运营成本。政府有关部门需组织搭建信息发布平台,让供需双方都能精准、及时、全面地获取相关信息,并通过组织在线招聘会等方式拓展找工渠道。

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