增强领导干部政治领导本领

杨林华

政治领导本领是领导干部的政治能力在领导活动中的体现。增强政治领导本领，是十九大《报告》对全党和党的各级领导干部提出的新要求。对党员干部来说，政治领导本领是最重要的本领。政治能力是干部的“第一能力”

一、准确把握政治领导本领深刻内涵

习近平总书记作过精辟论述：“政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。”党的十九大再次强调：“要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。”同时，从树立科学思维、制定和执行党的路线方针政策和确保党的领导核心作用落到实处三个方面对增强政治领导本领提出了要求。

政治领导本领的深刻内涵和实践要求，应包括以下基本要素：

一是扎实的政治理论基础。即具有对政治及其运行规律的正确认知，如熟练掌握关于政治组织、政治思想、政治制度、政治文化、政治发展等基本理论，以增强对党的信仰、党的组织、党的理论和路线方针政策的理性认同。二是敏锐的政治意识。就是不论任何时候都做到头脑清醒，具有敏锐的政治洞察力、鉴别力、判断力和政治定力。三是坚定的政治立场。即始终保持对党的崇高理想和根本宗旨的自觉坚守，始终保持为党和人民事业不懈奋斗的自觉初心。四是强烈的政治担当。即面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争的精神品质。五是科学的思维方法。这是习近平总书记十分强调的领导素质，也是政治领导本领的重要方面。要善用战略思维把全局，善用创新思维促发展，善用辩证思维抓根本，善用法治思维求善治，善用底线思维谋主动，致力于解决根本性、全局性、长远性问题。

二、增强政治领导本领至关重要

对党员干部来说，政治领导本领是最重要的本领。

政治能力是干部的“第一能力”

第一，增强政治领导本领是建设马克思主义政党的题中应有之义。

十九大《报告》指出，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。

马克思主义认为，政党是阶级斗争的产物。它是在阶级社会中，一定的阶级或阶层的政治上最积极的代表，为了共同的利益和共同的政治目的，特别是为了取得政权和保持政权，而在阶级斗争中形成的政治组织。政党作为一个政治组织，讲政治就是其根本要求，政治属性是政党的第一位属性。

第二，增强政治领导本领是由我们党的领导地位和核心作用决定的。

党的十九大报告指出：“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的”“党的领导是最高政治领导”，要“确保党始终总揽全局、协调各方”。政治不仅是经济的集中表现，而且是一切社会问题和矛盾的集中表现。正如毛泽东同志所说：“政治是统帅、是灵魂。”政治领导本领是事关政治立场、政治方向、政治原则、政治道路的根本性问题，是最核心的、最根本的领导本领。只有善于从政治上考量工作，才能放眼长远、统领全局。

习近平总书记曾经以反问的方式强调共产党必须讲政治。他说：“我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。我国曾经有过政治挂帅、搞‘阶级斗争为纲 的时期，那是错误的。但是，我们也不能说政治就不讲了、少讲了，共产党不讲政治还叫共产党吗？纪纲一废，何事不生？”

“我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，一出生就铭刻着斗争的烙印，一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。”坚持党对一切工作的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

实践证明，党中央对疫情形势的判断是准确的，各项工作部署是及时的，采取的举措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。当前，面对突如其来的新冠肺炎疫情，只有坚持党的全面领导，才能做到总揽全局、协调各方，打赢疫情防控阻击战。

第三，增強政治领导本领是提高执政能力和领导水平的重要路径。

提高执政能力和领导水平重在增强政治领导本领。

执政能力和领导水平不是两个抽象的概念，它们是有着一定的实践指向的。而实践指向的正确与否则取决于政治领导本领。

对此，毛泽东同志曾经形象地指出：“坐在指挥台上，如果什么也看不见，就不能叫领导。坐在指挥台上，只看见地平线上已经出现的大量的普遍的东西，那是平平常常的，也不能算领导。只有当还没有出现大量的明显的东西的时候，当桅杆顶刚刚露出的时候，就能看出这是要发展成为大量的普遍的东西，并能掌握住它，这才叫领导。”

增强了政治领导本领，党及各级党的领导干部才能把握历史发展趋势，看清世界发展格局，提升洞察预见能力，融入新的历史时代，因势而谋、应势而动、顺势而为，当好政治领航者。

增强了政治领导本领，才能科学地制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处;才能在党和国家工作的大局中来谋划具体领域的具体工作，以大局带动局部。

第四，增强政治领导本领具有现实紧迫性。

我们党是一个具有强烈忧患意识、勇于自我革命的先进政党。党的十八大以来，习近平总书记反复强调我们肩负的历史重任和面临的风险挑战前所未有，要求领导干部清醒认识“四大考验”“四种危险”，切实增强忧患意识、风险意识、底线思维。全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行;更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为;更加自觉地投身改革创新时代潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾;更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为;更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。

第五，增强政治领导本领是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的关键一环。

意识形态，是在一定的社会经济基础上所形成的系统的思想观念。而所谓社会主流意识形态，则是一定时期内一个社会占主导地位的意识形态。这种意识形态一般是占统治地位的统治阶层的意识形态。社会主流意识形态是维护执政党执政权威的重要思想基础。社会主流意识形态虽然具有广泛的认同性和很强的凝聚力，但随着社会经济的发展变化，主流意识形态的认同也会受到影响。

中国的社会主流意识形态是“以马克思列宁主义为指导的社会主义意识形态。1954 年9 月15 日，第一次全国人民代表大会在北京召开，毛泽东 旗帜鲜明地指出：“指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。”

习近平总书记强调：“思想宣传工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。党员、干部要坚定马克思主义、共产主义信仰，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实做好每一项工作，取得‘接力赛中我们这一棒的优异成绩。”

要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，必须增强政治领导本领。增强了政治领导本领，才能更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，始终坚持和发展中国特色社会主义。