食品检验检测体系的现状及其对策

王书凡

摘 要：在现代经济社会持续快速发展的背景下，食品安全问题成为人们广泛关注的焦点话题，有必要通过深入推进食品检验检测体系的高效稳定运转，提高食品安全保障系数。基于此，本文首先介绍了食品检验检测体系的重要性，分析了食品检验检测体系现状及存在问题，并结合相关实践经验，分别从提高技术创新能力和食品检验检测技术水平等多个方面提出了强化食品检验检测体系建设与运行的有效路径，望有助于食品安全检验检测工作实践。

关键词：食品检验检测;体系方法;现状问题;对策

当前，市场经济发展活力显著增强，市场竞争压力持续增大，使食品安全检验面临着更为显著的挑战与考验。为切实做好食品安全检验相关工作，必须以食品检验检测体系为依据，综合施策，有效排除各类可能影响食品安全检验的隐患问题，促进食品安全检验事业的健康发展。本文就此展开了探讨。

1 食品检验检测体系的重要性

目前，我国经济社会发展进入新的历史时期，食品安全管理的弊端逐渐凸显出来，不仅危及广大人民群众的生命健康安全，而且阻碍了食品安全保障体系的构建与完善。在当前食品安全领域，食品检验检测体系始终处于基础性地位，始终发挥着关键性的方向引导作用，对于现代化食品安全体系的构建具有极为关键的作用。通过深化推进实施食品检验检测体系，有助于为食品检验人员提供更为有效可靠的工具与依据，切实增强食品安全检验的技术性、规范性与针对性[1]。从当前食品检验检测体系的运行过程来看，依旧存在着不同方面的缺陷与不足，主要表现在：与之相配套的检验检测技术发展不充分，创新方法缺失;食品检验检测体系的执行与落实时常受阻，实效性有待提高;食品安全检验检测职责处于分散化状态，难以稳步推进集中管理。上述问题已经逐渐发展成为阻碍食品检验检测体系高效稳定运转的重要因素，若相应的控制与调节措施运用不当，则难以为经济社会的健康发展提供食品安全保障。基于此，必须准确把握当前食品检验检测体系的运行“堵点”，采取更加行之有效的策略与途径，优化其整体运行成效，为人民群众构建强大的食品安全防线[2]。

2 食品检验检测体系现状及存在问题分析

2.1 现代化食品检验检测技术水平有待提高

食品检验检测技术是开展食品检验相关工作的基础与根本所在，是有效推进实施现代食品检验检测体系的重要保障。纵观当前食品检验检测技术实际，普遍存在着检验检测技术方法落后，基础设施设备配置不到位等共性问题，不利于高质高效地开展食品检验检测[3]。食品检验检测技术的发展水平表现出较为明显的地域性差异，在经济条件相对发达的东部地区，其技术较为先进，而在经济发展环境一般、开放条件相对闭塞的西部地区，则发展滞后，尤其是部分偏远山区，精确检测方式缺失，在食品检验检测技术的应用方面甚至还存在空白与盲区。

2.2 食品检验检测机构职责不清，效能受限

食品检验检测机构是推行食品检验检测体系的关键部门，是落实具体职责任务的重要载体。从当前食品检验检测机构设置现状来看，由于相应的职责权限、目标任务、保障措施、组织要求等划分不明，使食品检验检测各步骤与各环节之间缺乏必要的沟通与协调，衔接效果长期处于低下状态，与当前经济社會发展趋势与需求不相适应，无法满足新时期经济社会对食品安全的强烈需求。当社会危害性相对较大的食品安全问题发生后，无法具体落实责任，导致食品检验检测体系的约束性大打折扣，间接助长了部分食品生产商逃检、漏检风气[4]。

2.3 食品检验检测市场准入标准缺失，公平性存疑

集中统一的食品检验检测市场准入标准是规范食品市场行为的有力手段，是彰显经济社会公平正义的重要途径。现状表明，当前食品检验检测市场准入标准缺乏统一性，部分不具备特定行业资质、不满足前置条件的检测机构混入市场，在食品检验检测体系的具体实施与运行方面存在较大差异，使最终检验检测结果数据的可靠性、公平性、客观性存疑[5]。同时，在既有食品检验检测实验室资质管理实践中，同样存在不同程度的结构性僵化问题。

3 强化食品检验检测体系建设与运行的有效路径探讨

3.1 提高技术创新能力，不断提高食品检验检测技术水平

要坚持技术创新，积极借鉴国内外食品检验检测专业技术方法，摒弃传统保守陈旧的食品检验检测工具与方法，运用最新技术观念与工艺方法，解决食品检验检测实践中遇到的新难题。及时总结分析食品检验检测经验，并将其作为专业检测技术创新发展的重要依据与参考。要建立健全食品检验检测技术研发创新管理制度体系，为不断提高食品检验检测技术创新能力提供可靠的制度依据，全面搜集掌握与当前食品检验检测相关的行业动态与信息，使检验检测技术符合行业发展要求、符合经济社会发展趋势[6]。对于陈旧的食品检验检测技术装备，应及时予以更新升级，配置性能完善、功能健全的硬件基础。

3.2 强化食品检验检测体系建设，规范其运行过程

食品检验检测体系的高效稳定运行必须走规范化、制度化、标准化路线，这样才能使食品安全检验检测始终保持旺盛活力与生命力。要根据当前经济社会发展中的食品安全形势，强化食品检验检测体系建设，对其运行过程、运行方法、运行成效等进行密切监测，对于所有薄弱环节与欠完善之处，均应采取更具针对性的方法与策略予以完善提升[7]。要充分发挥相关职能部门的监督引领作用，建立健全食品安全信息公开制度，使食品检验检测的各个环节与步骤实现公开化与透明化，并对违规操作等行为进行有效监督，依规依纪对违法行为做出相应惩处。同时，以食品检验检测体系的规范化运行为契机，构建统一化的食品检验检测市场准入标准。

3.3 确立资质认定及行为监管制度

食品检验检测资质认定关系到食品检验检测的客观性、公正性与权威性，必须依据相关法律法规及行业标准，严格资质认定相关事宜，确保所有从业人员均具备丰富的食品安全检验专业理论知识、强烈的责任意识与法治意识、牢固的职业道德操守，以更加敬业、专业的工作态度投入到食品检验检测工作实践中去。当前，我国食品安全检验检测资质认定与国际先进水平相比，依旧存在较大差距，必须全面客观认识这种客观差距，要明确食品检验检测中各个参与部门的职责权限，以及所应发挥的检验检测相应职能，做到对法律法规条款的运用清晰合理，机构设置及运行科学规范，确保所得出的食品检验检测结果具备较高的可靠性[8]。

3.4 加强对食品检验检测过程的监督管理

在现代控制理论体系下，食品检验检测体系是一个完整化、系统化的过程，更是一个需要闭环操作的过程，以最大限度上减少外界主客观多方面要素的干涉与影响，使食品加工、包装、流通、运输的各个环节均保持在密切监管之下，这就需要对其进行全程监督管理，确保最终送到人民群众餐桌上的食品是安全的[9]。要促进食品检验检测过程管理的良性循环，加强对食品源头的检验检测力度，明确各个检测环节的检验标准，对于发现的质量问题，应充分发挥相关职能部门的监管效用，有针对性地对该环节进行重点改善，实现全程监控，促进食品检验检测体系的不断完善。

3.5 搭建信息化平台，提高食品检验检测效率

要从当前食品检验检测的客观实际需求出发，立足于职能交叉重叠、检测程序繁杂、标准不统一、重复检验与无效检测等状况，构建安全高效的信息资源共享平台，通过食品检验检测数据库在特定范围内实现信息资源共享。充分发挥食品检验检测信息平台和信息库的重要作用，有效整合和利用食品安全信息资源，实现相应信息资源价值效益的最大化。比如，可通過信息平台及时发布某个检验检测机构的资质认定为不合格[10]。应明确专人负责食品检验检测信息系统的管理与维护，在大数据技术与通信技术的支持下，构建稳定可靠的安全防护体系，防止食品安全数据信息泄露或被篡改。

4 结语

总之，食品检验检测体系的关键应用价值决定了其在现代食品安全检验中的重要地位。随着经济发展形势的不断变化，食品检验检测体系所涉及与囊括的要素更为广泛，所形成的食品检验检测要求也将不断提高。为有效迎合食品安全检验检测实际需求，相关人员必须从经济社会发展规律与趋势出发，严格把握食品检验检测体系的关键要点与核心环节，多措并举，推动食品安全检验事业始终朝着更高效率、更高水平、更高质量的方向迈进。

参考文献

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