《契税法》出台对购房影响几何

马勀

【事件】

8月11日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国契税法》，该法自2021年9月1日起施行。其中，有关契税税率一条最受关注，根据契税法规定，契税税率为3%-5%。

【点评】

此前，实际执行的契税税率一般是1%到2%。《契税法》通過后，不少人以为是契税税率提升，“契税上涨”成了一些房产自媒体、房产中介的“狂欢”，媒体上刺激的标题和诱导性的转发语，提醒着公众赶紧买房。不过，这一消息很快被指出是误读，很多业内人士和专家发声澄清事实，归纳起来主要有以下几点。首先，契税政策的变化只是立法意义上的升级，从现行的法规上升为法律，而契税税率则前后一致，并没有实质性的变化。其次，税收优惠政策与新法施行并不冲突，担心新法施行后优惠取消属于过度解读。相比于之前规定的3%-5%的契税税率，目前购房者在交易中实际缴纳税率为1%-2%。这是出于对刚性需求和改善性需求的保护，政府对这部分购房者给予了税收优惠，其依据是2016年2月财税部门公布的《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》（财税〔2016〕23号）。目前市场上所谓“契税要涨”的传言，反映的其实就是对明年新法施行后相关税收优惠也将随之取消的担心。其实这种担忧大可不必，一是新的契税法对现行税收优惠政策并没有排斥性规定;二是在减税降费的市场背景下，政府层面对刚需购房者一直给予优惠政策。个人购买家庭唯一住房，减按1%、1.5%的税率征收契税，这一优惠政策依然在执行。三是对于房地产行业来说，国家目前采取的政策仍然是“房住不炒”，此次契税立法税率不变，也体现了要保持房地产市场中的长效稳定机制。