信创产业发展不能揠苗助长

孙杰贤

中国电子是我国网络安全和信息化的国家队，公司党组书记、董事长芮晓武在评价中国电子的工作与任务时说曾说过一句让人印象深刻的一句话：我们从事的是一项事业，而不是一门生意。

的确，在整个网信产业生态当中，每一个企業尤其是关键核心技术攻关企业在信息技术应用创新路上，生意之外也应该多一份责任与使命。

政策东风

2020年7月27日，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（国发〔2020〕8号）从财税、投融资、研究开发、进出口、人才培养、知识产权保护、市场应用和国际合作支持七大角度大力支持符合条件的集成电路企业和软件企业的发展。相比2011年国务院印发的《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》（国发〔2011〕4号），此次政策在税收和投融资方面着墨较重：对符合条件的集成电路、软件企业执行较为宽松的税收标准可增厚其利润水平；融资渠道的增加和融资难度的降低有助于初创期电子、计算机相关企业发展，以平稳度过孵化期，同时可协助处于瓶颈期的企业走出困境。此外，对于研发和国际合作建设的支持将促使行业走向良性发展循环。政策对于软件企业正版化工作和知识产权的强调将促使相关计算机企业重视自身技术与产品独特性，从而激化信息技术创新的发展。

《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》的印发对集成电路发展提供了史无前例的支持。推出新政一方面是为了应对当前复杂多变的国际形势，另一方面是出于国内经济发展、增强自主创新能力的需要。通过这种方式将全国最精英的人才导向最关键的产业，把可利用的资金通过政策的方式，惠及集成电路产业和软件产业，形成科技、人才、资金全国一盘棋。

发展快车道

因此可以预见，有了这一政策东风，作为我国信创先行军的集成电路产业和软件产业将会再一次扬帆起航。市场研究机构观研天下认为，从我国信创市场的发展逻辑来看，预计将分三步走：第一步，在党政等封闭市场进行应用，打磨产品和生态，培育骨干企业，这个市场预计有千亿市场空间；第二步，在产品好用和生态相对成熟之后，进入重点行业市场，如电信、轨交、电力等行业，市场较前期能放大4至5倍；第三步，将信创产品全面应用到消费市场，而这将是一个超过万亿的市场。

信创包含的细分领域涉及基础硬件、基础软件、支撑软件、安全防护、应用软件。其中基础硬件包括：CPU等核心芯片；服务器、终端等整机；磁盘阵列等存储设备；交换机、路由器等网络设备；打印机、扫描仪等外设。基础软件包括：操作系统（包括服务器端操作系统、终端操作系统）；数据库（包括数据库管理系统、数据库管理工具）；基础运行环境等；支撑软件包括：编译器、集成开发环境等开发工具；浏览器等客户端环境。安全防护类产品包括：主机安全、数据安全、安全功能等产品。应用软件包括政务办公、企业管理软件、行业应用系统等。雪球财经认为，信创产业在未来三至五年将会迅速发展，从赛道维度看软件要优于硬件；从必要性和稀缺性维度，基础软件要优于应用软件，因此在信创行业中国产操作系统将是其中受益最大的细分领域。

使命与担当

2020年作为国内信创产业的正式推广之年，产能保障是关键。目前已有多个厂商进行布局，加码生产基地建设，提升本地化适配和服务水平。从主要公司公开的产能规划来看，只要零部件能够正常供应，完成未来几年国内信创供给，问题不是很大。

以关键核心技术中的关键——CPU和操作系统为例，中国电子主导下的PK体系已经日趋完善，从计算到存储，从网络到安全再到上层的应用。目前，飞腾与国内外数百家软硬件厂商联合打造基于飞腾平台的生态，涵盖笔记本、台式机、一体机、瘦客户机、移动平板、电子白板等，支持办公软件、安全软件、浏览器、多媒体、通信软件、游戏软件、图形软件、行业应用软件等多种软件。在麒麟操作系统方面，目前已有1000家以上国内外主流生态企业，在麒麟操作系统V10上完成10000款以上的软硬件产品适配。

信创市场是本土厂商成长的摇篮，是国产CPU、OS、中间件、数据库、应用软件茁壮成长的自留地，是孕育独立于Wintel、AA体系的自主技术体系的孵化池，因而维护信创市场有序竞争、良性发展异常关键。行业观察家铁流指出，当下，一些厂商没有把信创作为一项神圣的事业，没有把信创市场视作我国解决信息安全和产业发展受制于人问题的契机。反而把信创市场视为唐僧肉，只为了公司利益最大化，并因此产生了一些乱象。他认为，信创产业的发展应当关注国内企业的研发能力和研发后劲，企业技术路线的选择，以及产业链的发展壮大，绝不可以揠苗助长。