打造康养旅居品牌与构建福祉社会

孙久富

增进民生福祉与打造康养旅居品牌

习近平总书记在党的十九大上指出：“增进民生福祉，是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。”“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。”党中央始终把增进民生福祉作为发展的根本目的，就是要让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续发展。

因此，“增进民生福祉”，就是增进民众生活的幸福指数；“大健康战略”就是全民健康的总体布局。其内容就是要研究民众的身心健康问题，研究采取什么样措施与方法，才能使百姓的生命全过程得到保障，进而实现高度文明的、理想的福祉社会。中国老年保健协会、中国康养旅居品牌联盟、《养生大世界》等单位，于湛江鼎龙湾联合举办的博鳌国际养生论坛夏季峰会，正是落实党中央的大健康战略部署，践行社会福祉事业的范例之一。

我认为打造国际康养旅居模范基地的宗旨与理念应为：一是营造高品位、高质量的生活，提高社会文明程度；二是大力开展文化养生与养老福祉事业，为民众构建文化养生与幸福养老的社会保障体系；三是丰富康养旅居的文化内涵，促进旅游业、房地产业、服务业的转型升级；四是以美好生活、康养旅居为主线，实现产学研一体化，引领社会与时代的发展，起到率先示范的作用。

为了落实上述宗旨与理念，应该着重在几个方面进行改革：一是进一步完善社会福祉的法律法规，建立公共防疫体系，构建大健康产业链，扭转亚健康状态，构建与完善服务于民的医疗保险体系，通过康养旅居品牌的打造，对民众的健康与生活进行合理安排；二是要调整社会结构，在健康与养老福祉方面，进一步建立完整的医疗保险制度，健康检查制度，实施社区改造，配备社区养老、居家养老设施，完善文化公共设施，将社区打造成生活的乐园。

西方先进国家将“福祉”称作“welfare”，将“社会福祉”称作“social welfare”。当代社会福祉则主要包括两方面的内容。一是指由政府与民间所推动、实施的造福于人民的公益事业；二是指为实现福祉社会所设立的与福祉相关的法律法规，以及所采取的方针政策、具体实施的方式方法与援助技术。二者相辅相成。所谓实现福祉社会，就是社会福祉事业为之而奋斗的目标与过程；其内涵就是社会要为每位公民提供各种保障，使得每位公民都能享受公平而无忧的生活，使生活充满了幸福之感。

社会刚需与大健康产业及福祉社会之构建

经过四十年的改革开放，我国经济总量排行世界第二，已经具有强大的经济实力。这就是实施大健康战略的基础，也是打造康养旅居品牌的条件。从另一个角度来看，我国正需要构建大健康体系，打造康養旅居模式。这主要源于以下几个因素：

（一）亚健康状态不断蔓延，亚健康人口占70%。

（二）中国老年人口将达到4亿。

（三）慢病死亡占疾病死亡率的85%。

（四）中国居民健康素养水平将达到20%。

（五）2020年健康产业市场总额达8万亿，占GDP比重的6.5%。

上述五大因素为发展大健康产业，打造康养旅居名牌提供了无限的商机与广阔的空间。不过，关键还在于怎样去发展？怎样去打造？

从日本的经验教训来看，战后，尤其是70年代以降，经济高速成长，企业与社会竞争激烈，国民为了获得生存保障、增加收入，身不由己地被套上了竞争的魔咒。儿童时代本应天真烂漫地生活，而家长却让孩子拼命学习；学校要不断地进行各科测验考试，日本将此称作“考试地狱”。大学生毕业后，步入职场，马上面临着激烈的竞争，习惯了校园浪漫生活的青年人不能适应，因压力与心情抑郁而不断跳槽。日本将此称之为“患上五月病”。好不容易熬到了中年，可又面临着职位升迁的烦恼，加之上有父母，下有妻小，负担重、压力大、锻炼少，开始与病患为伍。迈入天命之年，生活稍加平稳，又不得不为子女的婚事操心。日本虽不用父母出资买房、买车，但却因孩子迟迟不能步入婚姻殿堂而纠结。步入耳顺之年，身体尚健，却要退休回家靠养老金度日；每天无所事事，只能回忆起为公司效力的火红年代、激情燃烧的岁月，而不由得感慨万千。感慨之余，便是唏嘘。到了古稀、米寿之年，身衰力竭，行动不便，儿女忙于工作而不能照护，即便照护，天长日久，孝心耗尽，于是虐待老人事件频发。日本老人不由得哀叹：人生为何？何为人生？

为了应对上述问题，经过经济高度发展，日本实现了国民所得倍增计划，进入到“一亿国民皆中流”时代。有了雄厚的经济基础，政府开始全面完善与福祉相关的法律法规，用法律形式约定社会对国民提供各种保障，包括生育补贴、妇幼补贴，免费义务教育、困难补助、住房补贴、养老金等。各个城市街道设置公民馆、各类学习教室，举办各种文化活动，力争让国民人生享有快乐与幸福。同时，在健康与养老福祉方面，建立了完整的医疗保险制度，健康检查制度，并实施了大规模的社区改造，营建养老设施，改建居家养老公寓，完善了市町村的文化公共设施。其实，日本所做的这些，与我们今天所推进的大健康战略、康养旅居的主旨、内容基本一致。

我们所说的“大健康战略”与“康养旅居”，就是围绕着人的生、长、壮、老、已，衣、食、住、乐、行十大方面进行合理安排，对人的生命全周期进行全面的的呵护，也就是西方先进国家所提出的构建“从摇篮到坟墓”的社会保障体系与福祉服务体系。大健康战略旨在提高全民的健康水平，而康养旅居就是要合理安排民众生活，提高国民的幸福指数。为此，大会实行主席李永春先生提出了“美好生活、康养旅居、创新引领、产业对接”就是对康养的定位，就是主题与主线；秘书长梁泽生先生所提出的“走国际化道路，打造世界模范康养旅居目的地”就是坐标。为了贯彻主题，实现这一宏伟的目标，我认为应该做到以下几点：

（一）他山之石，可以攻玉。要吸收发达国家的先进经验，研究北欧的社会福利与社会保障系统的构建，参照日本的长寿社区营造理念与管理模式，打造有中国特色的康养基地。

（二）要将我国人均收入GDP为参照系数，了解消费对象高、中、低的不同需求，以此来构建层次不同的康养旅居服务体系。所谓“高”，主要针对高收入阶层。让平日忙得不可开交的公司企业的高管群体脱离工作，到鼎龙湾、海南岛度假养生，调剂心情。这就需要有舒适的环境，需要有深厚的文化底蕴。所谓“中”，就是指中产阶级、白领阶层。这一阶层的人讲究小资情调，那就要准备浪漫的风情，让青年伴侣陷入梦境，多创造出故事点，让他们流连忘返。日本的著名避暑胜地轻井泽做到了这一点，文学家的小说描绘，电视剧的名人效应，以及建造青年人喜欢的时尚购物街等。所谓“低”，就是指低收入群体。随着收入的提高，劳累一年，想出去看看，款待一下自己。为这一群体，要展现大都市的风貌，现代化的文明生活，要适当降低收费标准。日本的冲绳观光就是一个显著的例子，那里的自然环境与海南及鼎龙湾极其相似，“阳光，沙滩，海浪”旖旎的南国风光，琉球人的独特生活方式，以及有特色的饮食文化等。对于年轻人来说，冲绳岛充满了新鲜感与魅力，大家都想去体验一下那里的生活。可是路途遥远，机票价额昂贵，大多数青年人只能“望岛兴叹”。为了解决这一难题，于是日本各大航空公司纷纷降低票价，安排特殊航班。由大阪到冲绳往返价格便宜时，只需5000日元，换算成人民币也就是3百来元；从东京到冲绳往返也就是1万多日元。因此，日本许多青年学生与低收入的群体也能去得起，而且不存在景点乱收费的现象。这与国内旅游形成鲜明对比。

（三）要突出地方特色。日本在这方面积累了很多经验。例如：海港城市横滨，它以融合外来文化而著称。那里有闻名于整个日本的中华街。而神户不仅有中华街，还有西方文明的遗迹“异人馆”，在那里既可观海享受美食，又可体验东西方文明交融的魅力。至于古都奈良、京都更是以古代建筑、厚重的历史文化氛围与文化内涵而吸引世界游客。日本的这些旅游胜地皆有其各自的特色，有历史、有故事、有人情……加之各種带有地方特色的精美商品，至善臻美的服务，使中国的游客也趋之如骛。海南与鼎龙湾的发展需要细致研究，需要脚踏实地去探索，不能一味儿地谋求“高、大、上”，切忌商业忽悠，而是要突出特色，挖掘特色，丰富文化内涵。据论坛组织人士介绍：吴川有驰名遐迩的三绝，飘色、泥塑、花桥；茂名有闻名于世的地方歌舞、民间的灶戏、徽派民居建筑等等。这些民俗文化遗产，都是财富，都要打造成为品牌，都要丰富其文化内涵。我相信在鼎龙集团高层、论坛李永春主席、梁泽金秘书长的策划下，以康养旅居为龙头，发展与此相关的产业链条，做好顶层设计，补齐短板，将来必定是：潜龙在渊，蓄势待发，鼎龙一跃，名震九州。

（四）创新发展。模仿容易，创新难。他山之石，虽然可以攻玉，但是不能照搬。照搬没有意义。所以要发挥特色，想办法创造特色，突出特色。打造世界康养旅居目的地就是要有新的特色，就是要纲举目张。没有国际化的康养旅居作为底蕴，鼎龙湾与海南的发展就会失去支撑。而且，康养旅居是时代发展的必然趋势，是巨大的产业链条，是朝阳产业，蓝海产业，黄金产业。而要做好这篇大文章，就要有国际视野，就要精雕细刻，在以下几个方面进行深入探讨：

（一）政、产、研、学、用相结合，整合资源，通过融合来打造人间生活乐园，开创新的文明生活方式。

（二）建设生态养生文化园，做到专业化服务、知识化服务、科学化服务。

（三）建设健康文明养老基地，使老年人能过上高品位生活，享受高质量服务。

（四）推进文化康养，实现幸福人生。组织各类文艺活动，指导美术书法，指导手工制作。

（五）创办国际福祉学院，培养人才，为全国输送有爱心、高标准、高水平的福祉服务人才。