地方财经院校资产评估专业特色培育的几点思考

梁毕明 王丽南 武娜

[摘    要] 地方财经院校资产评估专业人才培养是以服务地方经济建设为基本立足点，重视区域经济发展和建设，能为地方培养动手能力强、实用性强的高素质人才。文章针对性地对地方财经院校资产评估专业特色建设进行了探讨。

[关键词] 地方财经院校;资产评估;专业特色

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 15. 100

[中图分类号] G642    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2020）15- 0240- 02

0      前    言

随着我国市场经济的不断完善和推进，资产评估行业已走过三十多年风雨历程，在上市投资、资本市场融资、并购重组、国企改革服务等具体资本市场业务中发挥着不可或缺的基础作用。资产评估业务的实践发展直接促成高校资产评估专业的诞生和迅速发展。截至2018年，全国开设资产评估专业的本科院校近百所。资产评估专业设立只有十多年的时间，而且地方财经院校发展背景和办学条件各不相同，资产评估专业建设还存在很多不足和问题。

1      资产评估行业发展趋势

财政部前部长肖捷2016年曾明确提出资产评估行业是市场经济的重要力量，是财政管理的重要基础工作，资产评估是现代高端服务业;在新时代，资产评估将在服务市场经济、服务改革大局甚至在国家治理现代化中发挥重要作用。

1.1   服务对象范围扩大

国有企业混合所有制改革步伐的不断推进，非公经济的迅速崛起和快速發展，直接拓宽了资产评估服务对象的范围。在国有经济占特殊地位时，涉及国有企业（包括控股、持股）产权变动、并购重组等重要经济行为，都要进行资产评估，而且这种评估形成业务竞争激烈的局面。而非公经济发展、国退民进、国有持股等新时代不断涌现的经济态势和行为，使资产评估业务领域逐渐扩大，也为资产评估业务发展创造了新的空间。

1.2   资产评估业务不断转型升级

当前，国际四大会计师事务所的业务中，咨询业务占比已经远超过50%，资产评估行业也是如此，单一的评估业务已经不太适合或者已经处于劣势了。既然资产评估行业将会逐渐成为社会发展中的重要专业力量，那么在政府决策、国家治理、经济发展等领域里，应该有资产评估的声音，如国际四大会计师事务所在生态环保、资本市场、城市规划等方面不断发布研究报告和公共政策评论报告，对政府决策、政策制定都起了重要支撑作用。

1.3   资产评估理论需要不断丰富和升华

自1985年以来，我国资产评估行业伴随着国企改革、金融体制改革、资本市场改制等一系列改革的推进而不断发展，业务涉及重组并购、反向并购、相互持股、对赌等新经济手段与模式。这些资产评估实践丰富了资产评估业务，同时资产评估师执业考试也在不断改进和完善，倒逼资产评估理论的丰富和升华。

1.4   我国资产评估行业需要在国际上有声音和地位

截至2019年底，我国有资产评估机构近4 000家，但是资产评估收入超过 1 亿元的评估机构只有10多家，与经济发展的要求相比，规模还不够大，国际影响力不大。我国有庞大的经济群体和资本市场，有充满活力的资产评估业务市场，资产评估行业有巨大的发展潜力，我国需要建立具有国际影响力的大型资产评估机构。

2      高校资产评估本科专业的建设方向

随着我国市场经济的不断完善和推进，资产评估行业已走过三十多年风雨历程，在上市投资、资本市场融资、并购重组、国企改革服务等具体资本市场业务中发挥着不可或缺的基础作用。截至2019年底，我国共有A股上市公司近4 000家，A股市值总额达78万亿元，A股市值与GDP之比是70%。2019年，中国外商直接投资新设立企业达6万多户，比上年增长近70%。2019年中国对外直接投资居全球第二位。企业的设立、上市、并购重组、融资、投资等经济活动都需要资产评估的参与，对外投资同样需要评估机构提供尽职调查、财务顾问、价值评估、并购咨询等专业服务。

教育部于2019年启动一流本科专业的“双万计划”，也就是2019年至2021年建设1万个左右国家级一流本科专业点和1万个左右省级一流本科专业点;同时，教育部还启动了一流课程建设计划，即1万门国家级和1万门省级一流线上线下精品课。在目前推动高等教育真正内涵式发展的背景下，教育部系列文件的出台，是高校尤其是地方财经院校的发展契机，是专业学科建设的大好时机，要综合体现在学科、专业和课程建设方面，资产评估专业建设也必须抓住这一机遇。

3      地方财经院校资产评估专业特色培育的思考

地方财经院校资产评估专业的人才培养目标是培养适应现代市场经济需要，具备人文精神、科学素养和诚信品质，具备经济、管理、法律和资产评估等方面的知识和能力，能在营利性和非营利性机构从事资产评估以及教学、科研方面工作的应用型、复合型人才。在专业特色培育方面，笔者提出以下思路。

3.1   以资产评估专业特色学科建设为总纲领

学科建设对于专业、课程、科研具有统领作用。地方财经院校资产评估专业特色的培育，要把学科建设置于首位，当然，学科建设与学科特色形成绝非朝夕之功，是一个漫长的不断积累的过程。地方财经院校资产评估专业特色的勾勒，需要与地方财经院校的办学历史融合在一起，要突出自身优势，要有针对性、有地方浓郁特色。

地方财经院校建设一流学科，还要协调各学科之间的关系，要剖析各学科的优势和劣势，加强学科之间的交流、合作、协同，通过组织协调、框架设计，把各学科之间关系梳理出来，比如结合财经院校在财经类专业方面固有的优势，建立具有一定规模的资产评估数据库，发布资产评估相关指数，逐渐形成独有的资产评估学科优势。

3.2   加强资产评估专业师资队伍建设

众所周知，一流的学科需要一流的师资队伍，没有一流师资，就没有一流学科，就没有一流大学，因此资产评估专业师资队伍建设显得尤为重要。师资队伍建设不是简简单单引入几位高学历的教师就可以，要考察教师自身综合素质、能力水平、道德修养和敬业精神等因素。同时，随着大数据时代的到来，教师还要通过不断学习提升自己，不能以老眼光看待新时代的大学生，理念要更新、技术要更新、方法要更新，要与时俱进。

本着特色专业课程的精品导向原则，建设具有地方财经院校特色的优秀精品课，并按步骤建设和培育其他相关专业课。以精品课程和优秀课程建设为龙头，编写教材，开发教学案例，搭建科研平台，将科研工作的最新内容和成果引入课程教学与实习实践中。

3.3   建立长效的考核和控制机制

为全面确保和提升地方财经院校资产评估专业教学质量，要不断探索与实践，逐步加大教学管理力度，在教学管理中实施有效的教学监控，并形成校、院、系三层次、全方位、全过程的教学质量监控机制和激励机制。为进一步规范教学管理，地方财经院校可逐步建立包括质量保障组织系统、质量保障制度系统、质量保障评价系统、质量保障监控反馈与整改系统等在内的一整套适合自身特点的运行机制，构成一个较为完整的教学质量保障体系，提高教学质量。

建立良好有效的激励机制，真正让资产评估专任教师有奋斗目标，深入挖掘和思考教师使命的内涵，增强教师的责任感和使命感，真正发挥教师传道、授业、解惑的作用，同时，结合地方院校自身特点，实施教师岗位分类设岗、职称改革，逐步改变唯论文、唯成果的考核标准，让好好教学的、能教好学的教师把课教好，能挖掘实务案例的教师写好案例，能做资产评估科研的教师做好科研，八仙过海，各显身手。

3.4   要以服务地方经济建设为人才培养目标

地方财经院校要为服务地方经济建设培养人才，这是地方高等院校服务地方的基本功能和定位。地方财经院校要建立全面、协调、有特色的实践教学体系，在实施中注重贯彻以学生为中心的教学理念，实践教学成果显著，学生的实践创新能力就会明显增强。要突破传统的传授式教学局限，实现传授式、讨论式和案例式教学的结合。实践教学环节要理论联系实际，以上市公司为案例分析对象，注重对学生团队精神的培养，学生的参与意识比较强，思维活跃，能够主动发现问题并与教师展开热烈讨论。同时，地方财经院校资产评估专业应与企事业单位以及会计师事务所、咨询公司等中介机构合作，签订实践教学基地协议。定期组织认知实习、冬令营、夏令营等教学实习活动，选派教师跟踪实习过程。实习结束后，请实习单位指导教师给出学生评价，激发学生专业学习热情和兴趣。贯彻课堂教学与实验、实践紧密结合的教学指导思想，培养学生的团队合作精神与协调能力、自学能力。在校期间，注重培养资产评估专业学生踏实肯干、积极进取的工作精神，善于将所学理论知识运用到业务实践中的知识应用能力。

4      结    语

地方财经院校资产评估专业建设，是一项系统的长期工程，绝非朝夕之功，资产评估作为新兴专业，其专业建设包括方方面面。教育部开展的“双一流”建设计划，对于地方财经院校来说，既是机遇也是挑战;要抓住“双一流”建设的机遇，依靠自身发展优势，合理定位，培育资产评估专业特色，加强学科建设，促进地方财经院校持续健康发展。

主要参考文献

[1]梁毕明，王俊琪.地方财经院校资产评估专业建设的瓶颈思考[J].山西财政税务专科学校学报，2016（6）：75-77.

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[4]何丽花.“双一流”背景下地方大学一流学科建设策略探析[J].广州广播电视大学学报，2019（2）：47-50.

[5]閆长斌，时刚，张素磊，等.“双一流”和“双万计划”背景下学科、专业、课程协调建设：动因、策略与路径[J].高等教育研究学报，2019（3）：35-37.