APP下载

贸易便利化对我国经济增长的影响研究
——基于“一带一路”背景

2020-10-27

技术经济与管理研究 2020年9期
关键词:海关基础设施一带

李 艳

(1.辽宁大学经济学院,辽宁 沈阳110036;2.黑龙江大学经济与工商管理学院,黑龙江 哈尔滨150000)

目前中国的经济正面临着周期性调整下行的压力,而在这种紧迫的形势之下,我国要找到一条全新的出路,就要求政府深挖国际贸易方面的潜力,突破各国的贸易壁垒,进一步挖掘市场的广度与深度,而“一带一路”贸易便利化正是解决中国经济增长问题的突破口。2014年,《贸易便利化协定》成为了WTO通过的首份世界性贸易协议,至此贸易便利化将成为新时代推动中国及沿线地区贸易发展的重要支柱。贸易便利化是“一带一路”体系的重点,也是贸易合作的前提。贸易便利化即通过减少国家间的交易成本来提高各国的贸易水平,从而消除投资和贸易壁垒,构建一个透明高效的贸易环境。而“一带一路”贸易便利化的提出有助于促进中国经济重新步入快车道,也是我国面对全球经济挑战的一剂对症良药。“一带一路”贸易便利化将会成为新时期助推经济增长的新方法,即以基础设施的建设为根基,以电子商务的发展为关键,以互利共赢为纽带,从而加强区域经济贸易合作。“一带一路”建设为中国的贸易合作做出了诸多的贡献,贸易便利化有利于改善我国的贸易条件,从而构建出一个公平有效的贸易环境。其贸易便利化有利于促进区域经济一体化,减少各国的贸易摩擦,更快地释放地区间的贸易潜力,进而促进我国的经济繁荣。近年来,中国正在不断推动着“一带一路”建设在沿线国家的生效和实施,从而促进我国对外开放水平的稳步提高。2019年,我国与“一带一路”国家之间的贸易成交额超过了13000亿美元,占外贸成交总额的比重提高了2%,达到29.4%。而我国经济也出现了新的发展,国内生产总值达到了990865亿元,相比于去年增长了6.1%,这意味着贸易便利化已经成为国际经济增长的强大动力。

一、文献综述

“一带一路”贸易便利化是国际贸易理论的重要组成部分,也是近年来中国持续推动的国家战略之一。因此,“一带一路”贸易便利化成为学者高度重视的研究课题,在学术界引起了广泛而深刻的讨论。学术界对于它的研究具有多视角、多层次性,对这些研究加以概述,主要可以分为以下三个方面:一是“一带一路”贸易便利化的概念;二是“一带一路”贸易便利化指数的测定;三是“一带一路”贸易便利化的意义。

国外文献方面主要包括以下方面:首先,在贸易便利化的概念方面,Hertel强调了“时间成本”这个衡量对外贸易的重要指标,他认为时间成本就是“因为海关、制度、融资和港口基础设施建设等流程所引起的贸易时间延误”。Raven认为“一带一路”贸易便利化是一个开放、包容的国际贸易协议,其作用是通过加强海关、电商等基础设施建设的互联互通,促进各国资源的高度配置与贸易市场的深度融合;其次,在贸易便利化的测定方面,Felipe以物流绩效指标为工具,研究了提高贸易便利化水平所带来的影响,即贸易便利化指数每提高1%,进口额相应增加2.8%,出口额增加5.5%;最后,在贸易便利化的意义方面,Hummels认为“一带一路”贸易便利化有利于促进经济全球化,加快生产要素在国与国之间的自由流动,他还提出削减关税将有效推动国际贸易的增速发展。

国内文献方面主要从以下几个方面进行研究:首先,从“一带一路”贸易便利化的内涵上进行研究。崔艳萍认为目前学术界关于贸易便利化定义的界定尚未明确,在狭义上,《1994年关税与贸易总协定》指出贸易便利化即简化和发展海关管理、过境手续和贸易程序。而广义的贸易便利化就是在狭义的基础上加以拓展,它包括了贸易程序中的全部环节;其次,从“一带一路”贸易便利化的测定上进行研究。王彦芳以“一带一路”沿线国家作为研究样本,通过主成分分析法来测度不同国家间的贸易便利化指数,并建立对应的引力模型来分析贸易便利化对进出口贸易的贡献。此外,曾铮将贸易便利化水平分为四个区间,即分值在0.8以上为极其便利,0.7~0.8为相对便利,0.6~0.7为一般便利,而0.6以下为不便利;第三,从“一带一路”贸易便利化的作用上进行研究。如李军和蔡春林曾提出“一带一路”贸易便利化对经济的影响是全面的、多样的,如加速区域经济一体化的发展等。此外,张晓静以贸易引力模型为基础提出贸易便利化对海上丝绸之路的促进作用更为明显,并建议政府对沿线国家采取不同的推进策略。安树伟则认为“一带一路”贸易便利化倡议的提出为推动全球治理体系提供了最佳的中国计划,是各国同舟共济、通力合作的深刻实践,也为我国经济提供了更为广阔的增长空间。

二、“一带一路”贸易便利化推进的必要性与水平测度

1.推进贸易便利化的必要性

当前,“一带一路”建设在世界的各个角落开展得如火如荼,引发了各方的广泛关注。然而由于“一带一路”所覆盖的国家和地区较多,且各国的对外开放程度也不尽相同。因此,推进贸易便利化成为了新时期我国发展对外贸易的首要目标。

近年来,虽然中国的国内生产总值得到了较为明显的增长,但是受全球经济发展低迷的影响,我国的经济也开始面临着周期性调整下行的压力。2012年,中国国内生产总值为538580亿万元,增长幅度为7.8%,而到了2019年,我国的国内生产总值达到了990865亿万元,增长幅度却放缓为6.1%。中国近八年来的发展较为迅速,2012-2019年,我国的国内生产总值基本呈现稳中带进的趋势,然而经济增长的速度却在逐渐变慢。因此,我国应该大力推进“一带一路”贸易便利化,为国内的经济形势注入一股新的活力。同时,中国的经济还存在产业结构失调和国际收支失衡的问题。因此,我国需要通过推进“一带一路”贸易便利化来引导国内企业“走出去”。就产业结构而言,我国以第一、第二产业为主导产业,第三产业所占权重极小,出口贸易也是以初级产品为主,这就使得我国的经济结构不够稳定,容易受到国际经济形势的影响。此外,长久以来,我国的国际收支都处于大幅度的顺差状态,高额的外汇储备给中国经济带来了巨大的压力。这些因素要求我国改变对外贸易的传统模式,转而以“一带一路”为依托,鼓励国内传统优势行业以及高新技术行业“走出去”,达到优化我国产业结构、实现产业升级的目的,从而促进我国经济的持续健康增长。

目前国际经济形势也逐渐趋于复杂,全球贸易冲突不断地升级,这些都为我国开放型经济发展提出了新的考验与要求。中国作为全球第一大出口国,更是陷入了贸易切磋的漩涡之中,一些国家过度使用贸易保护的原则,通过建立起严苛的关税壁垒,阻碍我国传统产业以及高新技术产业在国际贸易中的发展。美国更是实行不合理的贸易保护主义与单边主义行动,对我国各个行业的出口产品进行关税阻击,从而使全球经济形势产生了激烈的动荡。因此,我国必须加快“一带一路”贸易便利化的发展速度,打破中美贸易摩擦给国际贸易所带来的阴影,为全球经济的平稳增长做贡献。此外,“一带一路”贸易便利化有利于巩固国际多边贸易体制,加快世界范围内自由贸易区的建设。目前,各国已设立的自由贸易区超过了1200个,这说明实行贸易自由化是全球经济发展的大势所趋和客观要求,自由贸易区所代表的是一种合作共赢的贸易态度,而“一带一路”的提出正是我国实行对外开放战略的重要体现。故而政府应该大力推动“一带一路”贸易便利化在各国的发展进程,促使自由贸易区战略在世界遍地开花。

表1 贸易便利化指标体系

2.贸易便利化水平的测度

我国与“一带一路”沿线国家间存在着非常广阔的贸易市场,而贸易便利化指数则是衡量国与国之间贸易潜能的关键指标。为了研究“一带一路”贸易便利化对中国经济增长的影响,目前必须先对我国的贸易便利化指数进行测度。学术界关于贸易便利化指标体系的设计各有不同,其中运用最为广泛的是Wilson等所提出的贸易便利化水平综合指数,包括基础设施、海关环境、制度环境和电子商务四个主要指标。对这些指标进行分类,电子商务和制度环境是贸易便利化体系中的对内指标,而基础设施和海关环境则是对外指标。文章根据近年来《全球竞争力报告》和《全球贸易促进报告》的各项指标进行归纳和总结,建立了以下贸易便利化指标体系:

根据贸易便利化水平指标体系的要求选取有效数据,运用主成分分析法计算2012年到2018年间中国的贸易便利化水平。首先,为了降低指标间因单位不同所造成的量纲影响,从而使数据对比更为严谨,初始数据需要先标准化处理,公式如下:Yi=Xi/Xmax,所有指标的取值范围为(0,1),Xi为二级指标的初始值,Xmax为该指标设定的最大值,Yi是对指标i标准化处理后所得到的数据,而一级指标的取值为二级指标值的算术平均数,公式为:表示第i个一级指标中的第n个二级指标。通过Stata14软件完成主成分分析,可得出三个主要成分,即Comp1、Comp2和Comp3,这些主成分包含了13个指标,能够体现75.02%的信息量,且主成分间不具有相关性。先计算出三个主成分,然后再对其进行加权平均,得出贸易便利化指数的综合评价模型为:

根据公式,可以计算出每个指标系数所占的比例,进而计算出每个二级指标的权重,对二级指标的权重进行加总就能算出一级指标的权重。结合各个一级指标的权重和标准化数据,通过加权求和的方法就可得到国家贸易便利化水平指数(TFI),公式如下:

在这个公式中,TFI是贸易便利化指数,Wj为第j个一级指标的权重,而Zj为第j个标准化后的一级指标数值(n=1,2,3,4)。对2013-2017年《全球竞争力报告》和世界银行数据库等部分数据进行汇总和整理,得到表2:

将表2的数据带入上述公式中进行计算,可以获得2012-2018年我国的贸易便利化指数,见表3,由表3可知,2012-2018年,我国的贸易便利化指数都处于一般水平,但总体呈现稳步上升的趋势,这意味着我国在“一带一路”贸易便利化的建设上还有很大的发展空间。

三、“一带一路”贸易便利化与中国经济增长的实证分析

1.模型的设计

为研究“一带一路”贸易便利化对我国经济增长的贡献,文章选取了2012-2018年的中国贸易便利化指数和国内生产总值的数据,通过SPSS软件进行回归分析,可得图1。从图中可知,我国“一带一路”的贸易便利化水平与GDP是线性相关的,可建立一个以贸易便利化指数为自变量X,以中国的GDP为因变量Y的线性回归模型:Y=β1+β2lnX+,在这个公式中,β1、β2分别是常数项和回归系数,ε是随机误差项。为使数据具有更强的稳定性,对模型的变量进行自然对数化处理。

表3 2012-2018年中国的贸易便利化指数

图1 我国贸易便利化指数与GDP的散点图

运用SPSS25软件对我国贸易便利化指数与GDP的数据进行回归分析,如表4所示。

因此,我国“一带一路”贸易便利化水平与GDP的回归方程为:lnY=15.739+5.103lnX,通过SPSS25软件对2012-2015年我国的贸易便利化指数和GDP进行回归分析,可以显而易见地得出结论,即推进“一带一路”贸易便利化有利于加快我国经济的增长速度,分析如下:

首先,中国的“一带一路”贸易便利化水平仍然具有较大的上升空间。从2012到2018年,我国的贸易便利化指数都保持在0.6到0.7之间。根据学术界对贸易便利化水平的区间划分,显然我国的“一带一路”贸易便利化水平为一般便利,具有较大的发展潜力,只要继续加强基础设施等方面的建设,我国的贸易便利化水平就能够得到显著的提升。

表4 模型的回归结果

其次,“一带一路”贸易便利化水平提高对我国经济增长具有极大的正向影响。根据的回归结果可知,β1为15.739,回归系数β2为5.103,其经济意义为在其他变量不变的情况下,“一带一路”贸易便利化指数每提高1%,中国的国内生产总值增加5.103%。因此,我国要致力于提高“一带一路”贸易便利化的水平,从而促进国内经济的快速增长。

最后,“一带一路”贸易便利化水平对我国GDP具有显著的相关性。该模型的t值为11.384,F值为129.593,这表明回归方程通过了5%的显著性检验,即“一带一路”贸易便利化水平与中国GDP之间确实存在着紧密的联系。此外,模型的拟合优度R2为0.963,这意味着该回归方程对样本值的拟合度很高。DW值为1.963,接近于2,这表明变量不具有自相关的缺陷,并且从图2可知,该模型的样本点大多分布在直线附近,正态分布性较强。

四、提升“一带一路”贸易便利化的建议

图2 模型的正态P-P图

目前,我国在“一带一路”贸易便利化方面的改革措施已经取得了卓越的成效,但在推进的过程中仍然面临着一系列的问题,如基础设施不够完善、海关效率较低等。因此,我国的贸易便利化体系需要进一步革新,通过推动港口基础设施建设、营造良好的海关环境等方式,为我国经济增长创造新的驱动力。

1.加快港口基础设施建设

加快港口的基础设施建设是推进“一带一路”贸易便利化的首要任务。港口是一个国家商品进出口的主要关卡,也是我国提高对外贸易竞争力的重要保障。港口基础设施覆盖交通、通信等方面,推动港口基础设施建设有利于降低货物的运输成本,提高商品的周转速度,从而增加国家间的贸易成交额。首先,我国的部分港口、码头等基础设施较为匮乏,特别是在运输设备和检验工具方面还无法完全满足国际贸易的要求,这将直接性地影响到商品运输的数量和质量。因此,我国应加大对交通、能源等基础设施的投资力度,特别是改善港口的运作环境,如深水码头、无水港和货物运输通道等,使港口基础设施的功能不断多样化、布局更为科学化;其次,由于部分“一带一路”沿线国家的港口基础设施较为落后,所以我国还需要加强国际骨干渠道的建设,合理地利用“亚投行”等金融机构的资金支持,推动我国与“一带一路”沿线国家在基础设施方面的连接与共享,从而促进国家间的商品流动。此外,受经济和地域的影响,中国各地区的基础设施质量存在差距。因此,我国应该加强各地区之间要素的流动,先在一些开放程度较高的地区设立“试验田”,然后再根据这些地区的实践经验对开放度较低的地区进行有针对性的改革,同时政府也要为各项设备的安置提供相应的协助,从而使市场经济更加符合规范。最后,还应该加强港口基础设施与铁路、航空等运输设施的联动性,通过开发商品运输合作的电子程序,共享各个运输点的货物信息、跟踪情况等,从而建立起一个巨大的贸易运输体系,有效地避免因特殊情况所造成的贸易风险。

2.创造良好的海关环境

营造良好的海关环境是推进“一带一路”贸易便利化的有效途径。海关环境是我国实现“引进来”、“走出去”步伐的强力依托,改善海关环境可以有效地减少因手续问题所带来的货物滞留情况,加快货物通关的速度,同时还有利于避免腐败寻租的行为所带来的消极影响。首先,在对外贸易中,海关最大的阻碍就是检测程序较为繁琐复杂,要提高“一带一路”贸易便利化水平,我国必须致力于减少海关的通关时间,实现跨境区域合作机制创新,对海关的检测制度进行合理的调控,将各个部门的工作协调对接起来,实现海关数据的共享。其次,我国要推动海关管理的现代化,特别是要将海关与互联网相互结合起来,努力实现通关程序的信息化、透明化和标准化。我们可以借鉴“网上报关”“大通关”和“单一窗口”等先进的清关经验,简化货物出关所需要的流程,削减不必要的通关手续,建立统一完善的海关信息系统,提高海关部门的行政效率。最后,我国还应该根据海关部门运作的特点建立严格的贸易监督机制,如在海关服务处安置意见箱、开通网络举报通道等途径,防止海关部门的工作人员利用职务之便谋取经济利益,影响中国在对外贸易中的良好形象。政府要建立起一个公正、严谨的海关监督体系,使每一个贸易主体都能够在通关过程中获得平等的贸易待遇,从而吸引更多的外国企业与我国建立良好的贸易合作关系,提高中国的贸易便利化水平。

3.营造有利于贸易的制度环境

完善贸易制度是推进“一带一路”贸易便利化的必然要求。良好的制度环境是国家间进行双边贸易的重要保证,能够大幅度地减少贸易过程中的纷争和摩擦,从而为我国吸引更多优质的贸易伙伴进行沟通合作。首先,“一带一路”贸易便利化是一种新型的国家战略,这意味着我国在贸易便利化领域缺少全面的法律保护体系。因此,国家必须建立并完善一个全新的贸易监管体制,制定有利于贸易便利化的法律法规及具体细则,同时加强各级组织机构的实施力度,从而使贸易便利化的规则真正地落到实处。其次,我国需要构建一个贸易政策的信息服务平台,以该平台为媒介来发布国内外的贸易政策和时事资讯,使我国的贸易信息与世界有效接轨,同时也提高各项政策和措施的公正度和透明度,从而有利于更快地适应快速发展的对外贸易环境。最后,加强国家间的政策交流是提高“一带一路”贸易便利化水平的有效途径。我国可以通过举办国际性的贸易协商会议,如贸易投资博览会等,邀请“一带一路”沿线国家共同探讨平等互利的贸易政策,推动各国打破贸易壁垒、减少进出口商品的关税,加大对外贸易方面的政策倾斜,使参与“一带一路”建设的国家们具有更为显著的制度优势。只有让各国政府明白“一带一路”建设是一条共赢、开放的道路,才能提高国家之间的贸易信任度,有效建立起政府间的制度沟通机制,实现我国与“一带一路”沿线国家在贸易战略与政策上的准确对接。

4.促进跨境电商新型贸易发展

鼓励跨境电子商务贸易的发展是推进“一带一路”贸易便利化的战略目标。当前,随着全球进入了互联网的发展机遇期,电子商务的应用程度逐渐被作为研究贸易便化水平的基本指标之一。跨境电商已经成为了一种新型的贸易开展模式,更是未来国际贸易合作的发展方向。因此,必须重视电子商务与对外贸易的关系,以互联网的技术优势为桥梁,通过大数据更为精准地分析我国进出口贸易的市场需求,可以说成熟的电子商务体系能够有效地提高贸易信息的获取效率,拓宽客户基础,从而减少信息搜寻所带来的交易滞后问题,为中国的“一带一路”建设创造更多的发展良机。

中国的跨境电子商务以小额消费品的进出口为主,而这种碎片化、高频率的跨境贸易则要求边境监管设计出一种更为简化的程序来辅助通关。一方面,我国需要建立新型电商公共平台,以一个综合性的服务窗口,汇总海关、外汇等机构在运作过程中所产生的有效数据,如货物的进出口信息、申报人的资格证明等,这种网络一体化的运行模式有利于加快跨境电子商务的处理效率,同时还减轻了外贸部门的人员负担。另一方面,也应该加强国家的光纤网络建设,成立专门服务于进出口贸易的网络技术基地,以大数据、云计算等高新技术助推各国的贸易便利化,从而提高互联网技术在对外贸易中的应用程度。此外,还可以鼓励优秀的电商企业不断到国外去开拓业务,学习各国最前沿的互联网技术,在增加企业国际竞争力的同时,也能够提升中国在全球经济活动中的贸易地位。

五、结论

“一带一路”是一条相互尊重、相互协助、相互借鉴的经济之路,推动“一带一路”贸易便利化是我国新时期全面扩大对外贸易的重要举措,有助于强调中国与广大发展中国家守望相助的发展原则,体现了开放战略与经济增长之间的良性关系。在建设“一带一路”的过程中,我国向世界展示了自身强大的经济实力,也通过与各个国家的通力合作而取得了广泛的经济利益,“一带一路”贸易便利化不仅是我国未来的贸易发展趋势,更是世界各国迎接经济挑战的客观要求。可以说,“一带一路”贸易便利化的成功是中国新外交方针的成功实践,也是我国作为发展中国家引领全球经济潮流的壮举。然而,我国的“一带一路”贸易便利化仍存在地区间水平参差不齐、各项基础设施较为匮乏等问题,这些都是“一带一路”建设过程中我们必须攻克的挑战与难关。因此,文章针对我国贸易便利化进程中所遇到的重点问题,从加快港口基础设施、营造海关环境、完善制度建设和促进跨境电商发展四个方面,提出有利于推进“一带一路”贸易便利化的有效建议。总体而言,我国在“一带一路”贸易便利化的道路上依旧任重道远,需要不断加大各项政策设施的扶助力度,以贸易便利化的四个衡量指标为突破点,以全球的经济形势为导向,对我国的“一带一路”建设进行合理的改革,从而更好地助力于我国经济发展的腾飞。

猜你喜欢

海关基础设施一带
农业基础设施建设有望加速
公募基础设施REITs与股票的比较
清代海关银锭漫谈
关于未纳入海关统计的货物贸易收支统计研究
外贸企业海关合规重点提示
“一带一路”我的梦
东北海关二五附加税的开征和中日交涉
ДОВОЛЬНО ЗАПРЯГАТЬ,ПОРА ЕХАТЬ!
数说“一带一路”这5年
振动搅拌,基础设施耐久性的保障