“开路先锋”工程，力保虎门畅通——虎门区域跨江大桥联动保畅探索与实践

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自南沙大桥开通一年多以来，车流量日益增长，南环段分公司以“开路先锋”工程为抓手，在广东省交通集团、广东省建设公司的指导及辖区交警部门、相邻路段的支持下，不断加强联动保畅管理，完善长效协作模式，全力提升高速公路应急管控水平。

南沙大桥由广东省公路建设有限公司（以下简称“广东省建设公司”）下属的广东省公路建设有限公司虎门二桥分公司建设，项目建成后，并入运营广州绕城高速西二环南段和南二环段的广东省公路建设有限公司南环段分公司（以下简称“南环段分公司”）经营管理。

南沙大桥于2019年4月2日正式通车，开通一年多以来，畅通了珠江东西两岸的交通，助力了粤港澳大湾区经济发展。随着经营路段的车流量日益增长，交通事故量也随之增加，当前南环段分公司经营路段交通事故总数超6000宗，同比南沙大桥开通前增长约230%。

如何保障以南沙大桥、虎门大桥为重点的虎门区域跨江通道交通顺畅，促进粤港澳大湾区区域间经济发展要素的快速流动和珠三角地区实现高质量发展，成为目前亟需解决的问题。为提高跨江大桥协同作战能力，南环段分公司以“开路先锋”工程为抓手，在广东省交通集团、广东省建设公司的指导及辖区交警部门、相邻路段的支持下，不断加强联动保畅管理，完善长效协作模式，全力提升高速公路应急管控水平。

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随着路网的不断完善，由“三桥八路”形成的珠江口高速公路环网交通压力日趋增大，南沙大桥的日均过江车流占比由2019年4月2日开通初期的17%、番莞一期通车后的38%、2019年8月2日虎门大桥限行货车后的45%，直至2020年疫情防控期间车辆免费通行期的55%。

建立区域联动工作机制

无人机搭载喊话器，路政人员利用无人机疏导车流。

南环段分公司按照“以桥为先、分（路）段传导、多路联动、区域保畅”的工作原则，重点围绕南沙大桥、虎门大桥，与相邻高速公路、辖区交警部门、拯救单位等建立区域联动工作机制，充分发挥与两桥直接相邻路段所承担的车流调节作用，通过两桥与直接相邻路段、两桥直接相邻路段与远端相邻路段的分路段传导，实现区域内多路联动，提升协作保畅指挥调度能力。

制定应急联动预案

结合实际情况制定《虎门区域跨江大桥应急保畅通联动预案》，细分预案级别的判定条件及应对措施，明确具体的分流点位置和保畅力量部署。当区域内路段发生突发情况造成主线行车缓慢或交通拥堵时，以南环段分公司监控中心作为总应急指挥中心，及时启动《虎门区域跨江大桥应急保畅通联动预案》，各部门按照预案分步实施，实现多部门、跨单位协作联动，保障路网畅通。

建立信息沟通机制

对联动内的路段公司 为确保各单位快速执行《虎门区域跨江大桥应急保畅通联动预案》，南环段分公司通过微信联动、信息沟通、电话沟通、系统推送等方式及时通报相关预案启动、终止情况、处置措施及处置进展，并严格按照预案落实相应措施。

对社会公众司乘人员 通过高速通、情报板、高德地图、交通电台、微信推文等，向社会公众及时发布临时交通管制信息、交通流预判和分流绕行预案出行指引、人车安全提示、拥堵疏导指引、交通事故处理指引等，提醒出行者优化行车路线。

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“三桥”指横跨珠江两岸的黄埔大桥、南沙大桥、虎门大桥；“八路”指广深高速、番莞高速、广深沿江高速、广珠北高速、广珠东高速、南二环高速、广珠西高速、中江高速。

1.3.2 清扫表面的堆积物。割台、过桥、粮仓、发动机外部等部位的杂草、秸秆、尘土、油物要清理干净。卸下筛箱内的上筛、下筛及尾筛，清扫清筛室底壳及筛箱内的杂草及尘土，并用自来水冲洗干净，晾干后开进机库。

建立健全联席制度

保持与上级单位、相邻高速、辖区交警的良好沟通关系，重大节假日前夕召开联席会议，研究保畅力量的部署分布，互相通报辖区情况，总结联动处置工作经验及薄弱环节，及时解决存在的问题，进一步提高响应速度和处置速度。2020年4月，南环段分公司与佛山市公安局交通警察支队高速公路一大队二中队就“服务为先+新型党建”的建设方向开展了党支部共建，通过党建共建、加强交流，促进更深层次的合作，实现两个基层党组织党建、业务双赢。

加强安全应急演练

采取多种形式，组织跨地区、跨部门的路面安全应急演练，提高协调配合和现场处置能力。

党建引领促进联动效果

为适应南沙大桥大车流量情况下的区域保畅、联动需要，南环段分公司打造了一支“队伍建设优、业务能力强、党建引领起示范作用”的保畅先锋队，做到快速发现、快速到场、快速处理。

科技助力，快速发现异常

监控中心通过系统整合、减少系统冗余填报和记录，实现了“单点填报、多点校核、实时记录、分项汇总”，有效提升了整体工作效率。2019年，在全线运营里程增加、车流量大幅增长的情况下，实现了全线伤亡人数下降54%。2020年，南环段分公司通过引进“高速公路事件检测系统”，实现了对路面异常车辆、行人、非机动车的自动化、高效化检测，确保快速发现异常事件并介入处置，监控中心对路面交通事故第一时间发现率达到76%，路面异常事件的第一时间发现率达到88%，为路政、拯救快速到场、快速处置奠定了良好的基础。

优化排班，路政快速到场

南环段分公司实施“驻点+轮巡+补位+机动穿插”的路政巡控新模式，按照“大队长靠前指挥、办公室人员下沉保畅一线”的排班原则，实施“驻点+轮巡+机动穿插”、错峰交接班模式，沿线设置路政常态驻勤点7个，备用驻勤点9个，节假日启动全线16个驻勤点，保畅力量向易堵枢纽互通区间倾斜，车流高峰时段，实行现场无缝交接班。以此实现路面警灯常亮，提高事故到场率，实现了南沙大桥路政事故到场平均时长为5分钟；南二环为10分钟内；西二环南为15分钟内，路政事故到场时间在广东省高速公路行业处于领先水平。

业务监督，提高拯救清障率

路政人员与技术人员讨论如何利用无人机巡查桥下空间及高边坡。

节假日期间龙江收费站设立快处快赔点，快处人员为事故车辆进行快处快赔。

快处快赔，提高事故清场率

南环段分公司积极协调广州、东莞、佛山三地交警部门，推进警企联勤、快处快撤，致力于实现“1+1＞2”的效果。对主线发生的无人员伤亡、财产损失轻微及责任明确，当事人无争议的轻微事故，使用“广东事故e处理”辅警版App，实施快处快撤，其他一般事故尽快将事故车辆移至路肩或收费广场，等待交警处理，以减少交通事故车辆对道路通行能力的影响，避免二次事故发生。2018年1月至2020年7月，南环段分公司共协助辖区交警处理轻微交通事故约2000宗，约占事故总量的35%，切实缓解了交通拥堵现象。

应用无人机，强化路网监测与事故处置

2020年初，南环段分公司探索无人机巡查模式，组建无人机应用工作小组，加大设备投入与人员培训力度，借助无人机巡航特点，节约人力成本，快速巡查路面及桥下空间；利用无人机搭载喊话器，对拥堵路段进行有效的监控和处置，2020年春运期间，在南沙大桥路面车流量大、路政车无法及时赶赴现场的情况下，无人机突破空间限制，充分发挥了疏导指挥、信息传达的重要作用，进一步凸显南环段分公司在路面应急保畅方面快速、高效的处置能力。

提升区域联动智能水平

结合当前智能交通的发展前景，南环段分公司联合开发单位研发了重点区域联动保畅指挥系统，该系统涵盖了区域联动模块的日常管理、应急指挥两种场景，打通与集团上下协同的渠道，做到了事前、事中、事后全生命周期的闭环管理，为实现“信息交互、统一协调、分级指挥、一致行动”的应急联动机制提供强有力支撑。

事前监测，分级预警

通过监测系统实现事件预测、预警。对区域内高速公路路网主要运行状况进行日常监测、分级预警、情况通报、趋势分析，实现对事件的预测与预警。

多部门协调，精准救援

能够根据给定条件，启动相应等级预案。系统能够按照预案要求进行指挥调度处置，并进行必要的信息发布，监测事件现场实时情况，掌握人员、物资的分布情况，进行多部门协调，有针对性地进行事故救援和处置。

数据分析，提供决策支撑

对事件全过程进行数据分析，为未来的事件预警和指挥决策提供依据。

近期，南环段分公司与利通科技进一步开发完善重点区域联动保畅指挥系统，通过利通视频汇聚处理一体机接入门架视频和路侧监控视频，基于AI技术实现视频结构化能力扩展（例如，车牌识别/车型识别、危险品车辆识别、车速/车流量/排队长度识别、事件识别、气象分析等），提高事件早期预警能力；整合高德路况、门架通行流水、出口车道流水数据，基于大数据技术实现利通指数融合分析，构建交通流预警指数模型、单点交通流短时预测模型、多点交通流融合预测模型，为《虎门区域跨江大桥应急保畅通联动预案》中的分级预警、分级响应、分级疏导提供技术支撑。

一方面，粤港澳大湾区的发展战略助推南沙大桥及新一轮重要过江通道的建设发展，另一方面，庞大的车流量和随之而来的交通突发状况向高速公路管理者提出了更高的管理要求。南环段分公司将继续强化“欢畅同道”品牌理念，不断加强区域协同作战能力，推动高速公路网格化管理，致力于为司乘提供更精准的服务，保障出行安全、顺畅。