湖南省农业产业结构与竞争力演进分析
——基于动态偏离份额模型
2020-10-27罗暄
罗 暄
(华北电力大学 经济与管理学院,北京 昌平 102200)
一、引言
以深化供给侧结构性改革为主线,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产效率,实现要素数量、质量和结构总体优化是十九大报告中的重要要求[1]。农业产业结构调整是贯彻供给侧结构性改革方针,对农业生产要素供给进行结构性改革的重要部署。统筹调整农业产业结构,促进农业结构布局不断优化升级,这也是乡村振兴战略规划中构建现代化农业经济体系的重要内容[2]。
湖南省是我国发展现代农业的重要大省,地处长江中游,地貌以山地、丘陵、岗地和平原为主,土地资源丰富,其中耕地拥有量为6 230.25万亩,林地拥有量为1.65亿亩,草场拥有量为9 559.50万亩。湖南素有“鱼米之乡”之称,基于气候温暖湿润、水热资源丰富的优越自然条件,对农田灌溉的发展具有天然优势[3],形成了以湘中、湘北地区为代表的粮食产业、油料产业、家禽肉类产业、水产产业、奶制品产业集群,以及湘西、湘南地区为主的果蔬类产业集群[4]。湖南省是传统农业大省,但离农业强省还有一定的距离,如根据《2019年中国统计年鉴》数据,湖南省农林牧渔产值为全国总产值的4.72%,在国内排名第九位;人均主要农产品产量为439公斤,低于全国平数的472公斤,在国内排名第十四位。因此,对湖南省农业产业结构与竞争力进行研究,对深化农业供给侧结构性改革、建设现代农业强省乃至优化我国农业产业布局都具有重要意义。
作为农业问题研究的热点之一,诸多学者围绕农业产业结构调整开展了深入研究,主要包括其重要性、动因问题和调整路径等方面[5]。关于农业产业结构调整的重要性,从影响部门和相关产业进行关联性分析,突出农业产业结构调整的重要性是研究的普遍方法[6];关于农业产业结构调整的动因问题,从市场规律出发,围绕外部环境和内部要素进行动因探寻是研究的主要思路[7];关于农业产业结构调整的路径研究,以创新技术利用为手段,根据市场环境进行农业产业规划和内部结构定位是研究的主要策略[8]。产业经济学认为产业结构受市场需求、资源状况和贸易能力三大因素决定,并服从产业演变规律[9]。据此,本文试图通过借助动态偏离份额分析法,对湖南省农业产业发展水平进行定位分析,判断不同农业产业的结构优势与竞争力水平,致力于促进湖南省农业产业结构调整、产业规模效益提升与实现产业协同发展的有机结合。
二、动态偏离份额法的引入
偏离份额分析法(Shift-Share Model,SSM)是20世纪40年代初由Daniel(1942)和Creamer(1943)Dunn提出的,被广泛应用于区域经济和产业结构分析的工具。最开始的偏离份额法是一种相对静态的分析方法,主要用于研究一段时间内末期相对于基期的变化情况,至于目标时段内各时间分段的水平情况和变化趋势无法考证。动态偏离份额法(Dynamic Shift-Share Model,DSSM)进一步细分目标时段,动态地分析各时间分段内目标主体的状态变化和趋势走向[10]。
借助动态偏离份额分析法将湖南省农业产业的发展看作为一个动态的过程,把农业产业的发展状况分解为三个分量,即份额分量、结构偏离分量和竞争力偏离分量,通过三个指标数据来评价湖南省农业发展的产业结构优劣和经济竞争力强弱,发现区域内竞争优势更强的产业部门,为湖南省产业结构调整和未来发展方向优化提供理论支撑。
动态偏离份额分析法的数学分析式如下:设Yijt为j地区i产业在t年的经济发展水平,Gj为j地区的经济增长量,Nj为j地区的全国份额分量,Pj为j地区的产业结构分量,Dj为j地区的产业竞争力分量,Sit为全国i产业在t年的经济发展水平,Yijt为j地区i产业在t年的经济发展水平,Sjt为j地区在t年的经济发展水平,则有:
(一) 份额分量
公式1
Nij表示j地区i产业的全国份额分量,指的是j地区的i产业发展按照国家对应的i产业发展速度应该达到的增长水平,并与实际增长水平进行比较,如果实际增长水平高于理论增长水平,表明j地区的总偏离值为正值,反之相反[10]。
(二) 结构偏离分量
公式2
Pij表示j地区的i产业的结构偏离分量,指的是j地区i产业的增长水平与i产业按照j地区经济增长速度应该达到的增长水平之间的差额,如果Pij的值为正数,则表明j地区i产业为快速增长性产业,高于全省平均发展水平,对全省的经济增长贡献程度较大,反之相反。
(三) 竞争力偏离分量
公式3
Dij表示j地区的i产业的竞争力偏离分量,指的是j地区i产业的增长水平与i产业按照全国i产业经济增长速度应该达到的增长水平之间的差额,如果Dij的值为正数,则表明j地区i产业在全国范围i产业中处于竞争优势地位,高于全国i产业的平均发展水平,反之相反。
(四)总偏离分量(PDij):PDij=Pij+Dij
公式4
PDij表示j地区的i产业的总的偏离分量,即结构偏离分量与竞争力偏离分量的和。如果PDij的值为正数,则说明j地区的i产业的发展水平比全国平均水平要高,反之相反。
(五) 经济总增长量(Gij):Gij=Nij+Pij+Dij
公式5
Gij表示j地区i产业的经济总增长量,即份额分量、结构偏离分量与竞争力偏离分量三者之和。
三、湖南省农业产业结构的动态偏离份额分析
考虑数据的及时性和可得性,研究选取2009—2018年为目标时间段,并以年度为单位将其划分为10个时间阶段,通过收集每一年度湖南省农业产业发展数据和经济发展总量数据,每一年度全国农业产业发展数据和经济发展总量数据,根据偏离份额分析法的数学分析式对数据进行测算,得到湖南省农业产业发展的份额分量、结构偏离分量、竞争力偏离分量、总偏离分量和经济增长量指标。
(一)农业产业总体偏离情况
以湖南省2009—2018年的农业总产值作为目标对象,通过动态偏离份额分析,得到湖南省农业产业偏离份额的分析结果(表1)与年度演化趋势(图1)。
表1 湖南省农业产业动态偏离分析结果
由表1可知,在2009—2018年间,湖南省农业产业动态偏离份额分析的总偏离分量(PD=-4 285.73)与经济增长量(G=-1 268.17)均为负值,表明在这10年间湖南省农业整体发展水平相对落后于国内平均水平。通过对三个偏离分量分数值比较发现,N>0>D>P,区域份额分量为正值,但是结构偏离分量和竞争力偏离分量为负值,表明湖南省农业产业在湖南省总体经济发展中处于偏弱水平,发展速度快的农业产业占比小,发展速度滞后的农业产业比重大,而且湖南省农业发展水平在全国农业产业体系中也处于相对弱势地位。
从图1中可以看到湖南省农业产业年度偏离份额变化趋势,2009—2018年间,农业总增长量在中期年度主要为正值,在前期与后期年度均为负值,而且数值波动幅度较大,到近两年才趋向平稳,表明湖南省农业产业发展的年度变化形势较为明显。结构偏离分量与总偏离分量以负值为主,不过数值总体趋势处于上升状态,说明该段时期湖南省农业发展水平对经济贡献度不高,低于省内总体经济平均增长水平,但是总体状况在趋于改善。此外,在目标阶段中,竞争力偏离分量为正值的年度阶段为40%,与正值之间的差距也越来越小,说明湖南省在全国农业竞争中由最初的相对劣势地位不断得到改善,形势处于向好的趋势。
图1 湖南省农业产业偏离份额变化趋势
(二)具体产业结构偏离状况
以湖南省2009—2018年之间农业各具体产业的产值作为目标对象,通过动态偏离份额分析,可以得到湖南省农业产业内部结构的动态偏离分析结果(见表2),并在此基础上,绘制出湖南省农业产业结构中种植业、林业、畜牧业与渔业的偏离情况变化图。
表2 湖南省农业结构动态偏离分析结果
1.种植业偏离状况
湖南省2018年种植业产值在农业总产值中比重达49.69%,是农业产业结构中的重要支柱。从各偏离分量的数值可以发现,在大部分的时间段中,偏离状况表现为份额分量>结构分量>竞争分量,一半的时间阶段内结构分量与竞争分量为负值,说明这一期间内,湖南省种植业的内部结构不够合理,缺少具有发展速度快、有竞争优势的产业,在农业产业结构中处于弱势地位,发展竞争力不足,影响了湖南省农业整体发展水平。此外,从图2可以发现份额分量的变化趋势与结构分量的走势存在一定的吻合度,说明湖南省种植业的结构调整与经济增量的关系密切相关。
图2 种植业偏离份额变化趋势
2.林业偏离状况
湖南省2018年林业产值在农业总产值中比重为7.22%,在目标时间段内,湖南省林业的发展态势呈现出上下波动的特征,结构分量与竞争分量在水平轴上下浮动。根据图3的偏离趋势图,可以将湖南省的林业发展划分为三个阶段:2009—2010年为产业积极阶段,林业结构分量和竞争分量均为正值,此阶段内湖南省林业在省内农业产业中发挥积极作用,在全国林业竞争中也具有优势地位;2011—2014年为产业低迷阶段,竞争分量全部为负值,结构分量也一半的时间为负值,表明这一阶段内湖南省林业产业受国内环境的竞争影响较大,林业结构调整也相对落后于总体产业发展的需要;2015—2018年为产业动荡阶段,林业结构分量和竞争分量的年度变化较大,表明林业产业的结构性与竞争力受到市场发展的重要考验。
图3 林业偏离份额变化趋势
3.畜牧业偏离状况
湖南省2018年畜牧业产值在农业总产值中比重为27.32%,是农业产业结构中的重要组成部分。根据偏离状况和趋势分析,发现湖南省畜牧业的结构偏离主要为负值,表明畜牧业相对于其他农业产业对整体经济结构的贡献程度不高,对畜牧业产业结构调整是提升农业产业发展的重要方向;相对于国内畜牧业产业发展而言,湖南省的产业竞争优势并不明显,受国内市场的影响较大;从整体上来看,虽然畜牧业的产业结构与市场竞争力与竞争对手还存在一定的差距,但整体情况处于向好的趋势;此外,从趋势走向上看,份额、结构、竞争三项分量的走向相似,说明畜牧业的产业发展于其产业结构与市场竞争力的关联程度高(见图4)。
4.渔业偏离状况
湖南省2018年渔业产值在农业总产值中比重为7.78%,从偏离分析结果来看,渔业结构偏离与竞争偏离大部分为正值,在少数为负值的年份中,绝对值也处于相对较低水平,表明湖南省渔业产业发展是整体农业产业发展中处于较高质量的产业,其渔业产业不仅对整体农业结构的发展起着促进作用,而且在全国渔业市场竞争中也处于较优地位。从偏离趋势上看,各偏离分量的走势存在一定的趋同性,整体发展水平处于稳中有升的状态(见图5)。
图5 渔业偏离份额变化趋势
四、结论与对策建议
2009年到2018年是湖南省农业产业发展中相对波动一个阶段,通过对农业整体的偏离份额分析与对各农业产业的偏离份额分析,可以得到:湖南省农业产业在湖南省总体经济发展中的带动性不足,农业发展水平在全国农业产业体系中也处于相对弱势地位,但是总体形势处于向好的趋势;渔业与林业是湖南省农业产业结构中的优势产业,增速超过整体农业经济水平,而且在全国市场中也处于优势地位,种植业与畜牧业相对较弱,需进行产业结构调整以提升产业竞争力。据此,从存量变革、增量崛起与变量突破三大方面提出促进湖南省农业产业结构优化的对策建议。
(一)存量变革,推进农业供给结构战略性调整
要实现从传统农业大省到现代农业强省的发展目标,湖南农业产业发展需要不断推进农业供给结构战略性调整,对区域布局结构、农业产业结构、农业规模组织结构等进行调整优化。湖南省地形类型多样,山地、丘陵与平原相间,水系发达,农业发展需要根据适应的自然和社会条件进行区域结构布局,立足各地农业资源禀赋,统筹整个地区的农业产业空间,如重点扩大省内具有竞争优势经济作物的种植面积,如湘茶、柑桔、辣椒等特色优质作物。农业发展受市场的波动情况比较大,政府要发挥宏观调控引导作用,向农民及农业生产者提供及时的市场信息,引导农业产业结构的市场适应度,重点针对生产力相对较低的农业产业进行产能提高和优选产业替代调整,提高农业产业结构市场竞争力。同时,还要激发现代农业经营主体活力,建立现代农业经营体系,鼓励通过家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种形式开展规模化经营,通过推进农业供给结构战略性调整,提高湖南省农业生产效率和竞争力。
(二)增量崛起,促进优势产业企业联动性助推
改善和优化湖南省农业产业结构需要充分利用农业优势基础,形成优势产业助力农业发展活力、龙头企业引导产业发展步伐的联动机制。针对经济发展贡献度大和市场竞争力强的渔业与林业,致力于以提高产品质量和产业效益为中心,进行品种品质优化调整,提高生产与加工转化水平,形成优势产业的动力助推作用,带动其他产业协同发展。针对渔业和林业的快速发展态势,强化特色品牌建设,加大对优质鱼苗、树种的培育力度,因地进行适宜品种选择,如加大对小龙虾、河蟹等特色水产品养殖业开发力度,并强化农业产品的质量安全问题,加强生产过程中的饲料安全问题等规范。同时发挥龙头企业的引导作用,整合现有企业资源,建立科研院所、农技站、龙头企业和当地农民多方参与的农业科技创新体系,提高企业产品研发能力,丰富农业产品体系,延长农业产业链,增加农业经济产值,建立专业化、规模化的企业生产基地,形成一批具有地方特色和竞争优势的知名品牌企业。
(三)变量突破,深化智慧农业建设科技性应用
随着云计算、大数据等现代信息技术的发展,国家对“互联网+”产业大力扶持,以“互联网+农业”发展模式的智慧农业成为解决当下农业发展瓶颈的重要突破口。智慧农业的运作体系包括智慧农业生产、智慧农业管理、智慧农业信息服务这三大系统[11]。湖南省要实现农业发展的战略性突破,必须在智慧农业的发展契机中拔得头筹,通过加大现代信息技术在农业发展中的应用,形成农业大数据与云计算的智慧农业生产体系,通过智慧农业生产模式的不断推进,利用信息技术的物联化与智能化手段,为农业生产提供精确的管理掌控和全面的信息服务,形成农业生产的中心系统,使得农业生产者可以随时随地获取农作物、畜牧以及渔业产品的生长状态,为农产品提供精准及时的要素供给,如肥料养分、病虫害治理等,促进农业资源要素的配置效率,使得农业产业成为经济增长的新引擎。