党组织生活“三会一课”的由来

党组织生活通常指党员参加所在支部的党员大会、支部委员会和党小组会，以及党课。“三会一课”及其制度是党组织生活的重要内容。

早在1847年，马克思、恩格斯在《共产主义者同盟章程》中对党内的权力机关、权力关系、组织原则和基层支部的活动方式等进行了明确规定，要求“支部、区部委员会以及中央委员会至少每两周开会一次”，“盟员至少每3个月同所属区部委员会联系一次”等。这是关于党的会议制度的最早规定。

列宁在创建俄国社会民主工党的过程中，强调工人阶级政党必须建成一个有着铁的纪律、有着严密组织体系、有着严格党内生活的先进部队。列宁明确主张，党是有组织的整体，党员不但要承认党纲，更要“亲自参加党的一个组织”。这一思想得到党内多数人的支持，并逐渐丰富发展为民主集中制组织原则。

中国共产党的二大通过的我党第一部党章就对党小组、党支部、地方全体党员会议和全国代表大会召开的期限作出了具体规定，如各组，每星期由组长召集会议一次。此后，会议制度成为历次党章修改中不可或缺的一部分，并不断发展完善。党的四大通过的《中国共产党第二次修正章程》规定：“各支部每星期至少须开会一次，由支部书记召集之。但已分成小组之支部，其小组每星期至少须开会一次由小组长召集之，至支部全体会议，至少须每月举行一次。各地每月至少召集全体党员会议一次。”

1929年的《古田会议决议》要求“从党内教育做起”，通过党报、简报、小组会、支部会、党员大会、政治讨论会、参加实际工作等教育方法，来解决“思想上建党”的问题。同时特别强调，“红军党内最迫切的问题，要算是教育的问题”，这是我党党课制度的最初文献和最早实践，“三会一课”制度的雏形已依稀可见。此后，党中央先后于1931年、1932年、1940年通过若干决议和指示，对党内教育的意义、内容作出规定，提出“普通党员的训练，可以采用通行的巡回教育与流动训练班的方式”。

1939年，毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中提出了“党的建设伟大工程”，为党内生活制度建设开辟了一个新境界。延安整风期间，中央《关于增强党性的決定》强调加强组织纪律性、开展批评与自我批评，领导干部必须参加党组织生活。

通过延安整风，全党经受了一次严格的党内生活锻炼，“三会一课”制度也得以丰富和发展。党的七大全面总结了延安整风经验，对如何通过正常党内民主生活、加强党内教育，来提高党的建设整体水平作了更为具体的规定。

新中国成立后，如何把基层党组织建设成为领导社会主义建设的战斗堡垒，是党面临的一个崭新课题。

1956年，党的八大对党的会议制度进行了创新，实行了党代表大会常任制，使党内各种会议制度和党内生活有了最高机关的权威支撑。八大通过的党章明确指出，党必须采取有效的办法发扬党内民主，鼓励一切党员、党的基层组织和地方组织的积极性和创造性，加强上下级之间的联系。

1962年召开的“七千人大会”，在反思党内民主生活基础上明确提出：“应该从加强党员的思想教育着手，使支部生活健全和活跃起来，切实改变许多基层组织长期不开小组会、不开支部大会、不上党课、党员不起作用等组织涣散的现象。”

党的十一届三中全会以后，党的组织生活和民主生活逐步走向正常。

1982年2月，中宣部、中组部出台《关于加强党员教育健全党的组织生活的意见》，首次在党的文件中对“三会一课”制度进行正式表述：“要恢复和健全过去行之有效的‘三会一课制度，定期召开支部大会、支部委员会、党小组会和上好党课。”此后，党组织生活趋于正常、健康、规范，支部建设重新焕发生机活力，促进了党的事业蓬勃发展。★

（来源/人民网、党建网等）