充分发挥两馆免费开放功能 促进中小学生健康全面成长

张兰英

摘要：随着文化馆、图书馆免费开放政策的颁布实施，受到了广大中小学师生的青睐。在实际中，为了更好的发挥出文化馆、图书馆的作用，为中小学生提供更加优质的服务，促进中小学生健康全面发展，就需要结合现实情况，做好两馆免费开放资源准备、创造良好的两馆免费开放环境、丰富两馆免费开放内涵。下面对此进行分析。

关键词：文化馆;图书馆;免费开放;中小学生;服务

前言

在2011年，我国财政部及文化部颁布相关政策，要求全国的文化馆、图书馆需要做到零门槛、无障碍进入，公共空间设施应该免费开放，从而满足社会群众的文化信息需求。文化馆和图书馆的免费开放在很大程度上确保了公众的文化权益，这也为中小学生课外学习提供了丰富的免费资源。为了给中小学生提供更加优质的课外学习服务，两馆还需要进一步探索服务途径，为青少年的成长助力。

一、做好两馆免费开放准备

一是加大文化建设投入，夯实免费开放场馆基础。对于文化馆、图书馆这类公共文化服务体系的构建，要以文化公平、文化民生为出发点，进一步加强公共文化基础设施建设。要结合全国新一轮两馆评估定级要求，明确公共文化设施建设标准，注重流动文化设施、课外文化阵地的打造，积极加强馆校交流、馆校合作，促使两馆更好地为中小学生服务。

二是明确资金渠道，提供免费开放经费保障。两馆（指文化馆、图书馆，下同）免费开放为中小学生提供了更多免费学习的资源，也获得了社会广泛赞誉和家长的普遍赞许;但是两馆（特别是基层馆）本身存在财政不足的问题，虽然国家有相应的补助政策，却无法满足两馆发展需求。对此，一方面，政府作为公益文化的责任主体，必须确保两馆所需经费;另一方面，两馆也可以拓展资金来源，引入社会资本，合理安排资金使用，以此推动免费开放的有序开展。

三是强化人才队伍建设，提升免费开放服务质量。文化馆、图书馆免费开放以后，两馆的工作量猛增，对其管理能力和服务水平都提出了更高的要求——在这种情况下，为了提升两馆免费服务质量，强化两馆免费开放效果，就需要建立一支高素质的人才队伍，为两馆免费开放提供人才储备。在实践中，文化馆、图书馆必须高度重视文化队伍建设，一方面要结合现有馆员的综合素质，制定全面的培训方案，定期对其开展培训再教育活动，增强馆员的服务意识，提高馆员的专业水平，保证免费开放工作顺利开展。另一方面，两馆也需要积极主动的引入高素质综合人才，发挥其优势，推动文化馆、图书馆事业的良好建设。

二、优化两馆免费开放环境

首先要建立好的两馆免费开放内部环境，文化馆、图书馆需要将免费开放工作全面组织、落实好。在内部要建立明确的服务目标，并将其看作是今后两馆管理活动的关键，结合馆员实际情况，建立好的工作氛围，为馆员提供广阔的发展空间，实现个体目标与两馆整体目标的相互结合。要充分尊重每一个馆员的价值，让他们可以更好的发挥出自我价值，保证免费工作的顺利开展。

其次要建设好的外部环境，在两馆免费开放下，应该切实提高中小学学校参与两馆群众文化活动和阅读推广活动的主观性——馆校之间的融洽关系，会促使中小学生更加顺畅地走进文化馆、图书馆;馆校之间的融洽关系，可以让中小学生更好地了解到两馆免费开放政策、对两馆有更加全面的认知，促使中小学生更加积极地到两馆学习、交流。在两馆免费开放过程中，需要及时向外公布两馆免费开展情况，让中小学的管理者可以及时了解两馆状况。文化馆和图书馆还需要积极的与中小学进行沟通，结合中小学状况，对免费方案、服务内容进行调整，及时解决免费开放过程中为中小学生服务出现的问题，保证中小学生可以在两馆得到好的文化学习体验。此外两馆还应该向中小学公布免费开放效果、成本，鼓励学校管理者提出相关建议，并引导中小学参与到免费开放评估中，便于后续的校园服务，推动文化进校园。

三、丰富两馆免费开放内涵

在两馆免费开放服务中，应该充分发挥其阵地作用，丰富免费开放内容。在相关政策中提出，文化馆、图书馆的免费开放涉及到两个方面，一方面是公共场所设施的免费开放，另一方面则是与两馆职能相对应的基本公共文化服务项目免费开放。在基础公共文化服务中，两馆应该深入剖析中小学生的成长特点、发展需求，设立明确的中小学生免费开放服务目标，建立具有地方特色的公共文化服务品牌，实现两馆公共文化设施的全过程、全空间免费。同时两馆还可以开设普及性的文化培训、公益展示、文化服务免费等活动，充实两馆免费开放内容。

在实际中，两馆还应该注重服务品牌的建设，以此促进两馆对中小学生服务质量的提升。公共文化服务的主要形式和载体为文化活动，两馆的品牌建设和多年积累经验界定中小学生是不是能自己举办活动。图书馆、文化馆强化精品意识，对优秀的历史文化资源进行充分挖掘，紧紧依托各地历史悠久的地域文化、各具特色的非遗文化、精彩纷呈的名人文化和深入人心的红色文化等等，形成极具影响力的文化品牌，给学生的课外活动提供丰富的素材，并让学生的课余生活变得丰富多彩，培养了学生课外学习的积极性，使得学生的情操得到有效陶冶——这对民族文化传承、地域文化宣传都会起到潜移默化和不可估量的作用。

总结

总而言之，文化馆与图书馆的免费开放为中小学生课外活动提供了良好的场所，推动了中小学生全面健康成长。在实际中，文化馆和图书馆还应该进一步注重自身的服务意识，做好免费开放准备、优化免费开放环境、充实免费开放内涵，为中小学生学习活动提供更加优质的服务，满足中小学生健康全面发展的需求。

参考文献：

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