湖北：九省通衢接“一带一路”

茫茫九派流中国，沉沉一线穿南北。

经历疫情考验的湖北，开创更加美好未来的大幕正在重新开启。

同样受新冠肺炎疫情和全球经济放缓影响，“一带一路”建设也在经历深刻的调整与优化。“一带一路”2.0建设与今年5月习近平总书记提出的构建“国内国际双循环相互促进的新发展格局”遥相呼应，更加紧密地与国内各省份，尤其是区域发展大战略无缝对接。湖北省作为九省通衢，作为连接中国东西南北铁路、公路、水路、航空大动脉的中心结点，作为中部地区经济实力最强、科技发达、双一流高校最为集中的经济大省、人才强省，更是责无旁贷，携手上游的川渝经济区与下游的长三角一体化，推动长江经济带与“一带一路”建设的无缝对接。

湖北的内功与底气

早在2013年7月，习近平总书记在湖北调研时，强调“四个着力”，为湖北高质量发展指明路径，给湖北的大发展注入全新的活力。时隔五年，2018年4月，习近平总书记再次来到湖北，考察长江经济带发展和经济运行情况，提出“四个切实”，再次为6000万湖北人民推动全省高质量发展提供了根本遵循。

湖北的发展离不开国家的支持。带着总书记的殷殷嘱托，湖北大力培育优势产业，为高质量发展提供稳固依托。依托武汉大学、华中科技大学等全国一流学府，武汉国家生物产业基地自2008年11月开工建设以来，已经建成生物创新园、生物医药园、生物农业园、医疗器械园、医学健康园和智慧健康园，打造集研发、孵化、生产、物流、生活为一体的生物产业新城。

光电产业是湖北特色支柱产业。湖北抓住“供给体系质量”这个题眼，全力推动全省光电产业的供给体系质量，并以之作为全省经济高质量发展的主攻方向。以湖北东田光电为例，它原本只是一家小微企业，近年来加大高新技术研发和转化，其研发的新型树脂红外截止滤光片、屏下指纹识别光学滤光片、3D人脸识别窄带滤光片等产品，均走在行业的国际前列。

在产业之外，环境保护同样也是重点。遵照总书记“绿水青山就是金山银山”的理念与嘱托，湖北省始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞破坏性开发，走生态优先、绿色发展之路。

全面对接“一带一路”

在总体政策规划层面，从2014年新年伊始，湖北省委省政府就着手制定与“一带一路”相配套的支持政策。七年来，相关政策经历了动员、调适和内化三个阶段的演进，在不同部门、层级和地域的政策实施主体间扩散、传播、落地，在城市基建、贸易畅通、融资渠道、风险预警、产业发展、人才聚集、人文交流等多领域、多层面同时发力，逐步形成了一整套的政策实施机制。

在贸易畅通、物流运输方面，湖北更是当仁不让，凭借九省通衢的区位优势为“一带一路”落地中部提供桥梁和舞台。2018年9月27日，第二届“一带一路”国际城市经贸合作高峰论坛在武汉开幕，来自“一带一路”沿线26个国家和地区的400多名代表参会，投资项目涵盖农业、新能源、旅游、交通基础设施建设等多个领域。论坛不仅为湖北省与“一带一路”沿线国家的商贸、旅游合作推开大门，同时也向世界友人充分展示湖北在科技、人才领域的显著优势。

在以科技创新对接、支持“一带一路”建设方面，湖北充分发挥自身传统科教优势，鼓励产学研三位一體布局，为“一带一路”高水平建设源源不断地提供科技动能。当前，中国经济发展的大趋势是从高速增长转向高质量增长。这一趋势不仅对科技创新提出了新的要求，而且对中国地方建设、科技企业对外融资投资都提出了新的要求。针对湖北省对外投资规模相对较小、技术寻求型投资不足等瓶颈问题，湖北省抓住“一带一路”建设的契机，扩大对外投资规模;同时积极鼓励具有优势的高科技产业“走出去”，发展技术寻求型对外投资，从而提高湖北省科技创新能力、推动湖北经济高质量发展。

“双循环”新格局下的湖北贡献

2020年5月14日，中央政治局常务委员会会议提出要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。”2020年5月23日，习近平在看望参加政协会议的经济界委员时，再次明确提出要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势”。

在这样一个国际国内双循环大对接的历史进程中，湖北将如何发挥作用？湖北可以利用其独特的区位优势推动国内航运与国际航运实现对接，实现国内外航运物流层面的“江海联运双循环”。与此同时，湖北还将凭借得天独厚的“四维物流优势”——公路、铁路、水路、空路四位一体，整合中国东中西部的资源，对接“一带一路”。

长江与黄河一样，都是孕育中华文明的母亲河。历史上，沿江富庶的城市孕育出繁茂的工商文明。港口是一个国家对外贸易发展的纽带。港口发展与城市经济贸易发展相辅相成，相互促进。

今天的中国同样正大力发展自由贸易港，并探索建设与之相匹配的一系列航运、贸易、金融制度。

湖北武汉港口贸易不仅拥有悠久的历史和国际口碑，而且在交通区位上恰恰是“一带一路”与“长江经济带”的地理交叉点，能够将中国（湖北）自由贸易区和长江新城等国家大力扶持建设的重地相互衔接。武汉自身以及周边的阳逻港等连片港区，在近五年的加速建设中，其基础设施已经初具规模。在现有的江海联运国际航线业务的基础上，对接陆路运输的“汉新欧”班列，将成为中国中西部直达海外的国际港和水水、水陆中转的枢纽。

如果说在“一带一路”1.0时代，是传统的西部边疆省份与东南沿海省份打头阵，那么到了以国内国际“双循环”新格局为核心依托的“一带一路”2.0时代，湖北九州居其中、海陆空相连的区位优势和交通优势，将把这个有着6000万勤劳勇敢人民的中部大省推向高水平对外开放的历史前台。

（王鹏：中国人民大学重阳金融研究院副研究员）