工程造价全过程控制方法探讨

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摘 要 工程造价全过程控制指导工程造价管理工作的开展，满足建设单位的需求。文中结合多年工作经验，介绍工程造价全过程控制的内容，提出工程造价全过程控制的方法，为建设单位及造价咨询公司造价管理工作提供可以参考的资料。

关键词 工程造价;全过程;控制

1工程造价全过程控制内容分析

1.1 重要性

工程建设项目实施时，实施工程造价全过程控制，本质上就是合理安排整个工程的资金，保证工程建设过程的流畅性，促使各单位之间形成良好配合，保证各项管理制度正常运行，及时处理建设过程中的突发问题，避免突发问题影响到工程建设。实际工程建设时，如果忽视工程造价全过程控制环节，会对工程造价管理质量产生直观影响，直接影响到工程项目顺利进行。工程造价全过程控制环节缺失，还会造成工程造价虚高，直接对企业经济效益产生影响，继而影响到工程社会效益。因此，工程造价管理中引入全过程造价控制方法，并将其落实到各个业务环节中，实现更好控制建设成本的目的。

1.2 主要内容

工程项目准备阶段引入工程造价全过程控制工作，全面审核工程涉及的项目文件。同时，根据法律条款规定，对投标企业资质进行严格审核，了解与掌握投标企业的情况，奠定后续造价控制工作开展的基础。另外，严格审核建设项目的设计方案，判断是否完成基础资料、是否存在还未批准的文件，项目资金落实情况等，保证工程项目的顺利进行。

工程造价全过程控制的关键内容，就是合同履行情况，审查施工过程中合同是否存在变更，签证是否有问题等，还要检查施工单位是否分包或转包工程，严格审查合同变更行为合理与否，判断其是否满足实际情况。

2工程造价全过程控制方法分析

2.1 明确工程造价全过程控制要点

工程造价全过程控制实施，有助于提高造价控制质量。工程造价全过程控制工作的开展，需要保证造价控制工作的独立性，处理各方关系，保证客观开展造价控制工作。工程造价全过程控制工作要重视过程管理，管理措施需要具有极强的实用性与高效性。

工程造价全过程控制工作开展时，要遵循“工程质量”与“工程投资”原则，在保证工程建设质量的基础上，合理利用各类施工资源，重视审核投资与投资现状管理，结合施工实际情况设计可行性的资源管理方案，提高工程资金利用率，继而最大程度发挥工程投资效益;明确造价控制查证法的控制点，有效控制造价[1]。

2.2 对项目的设计阶段进行合理控制

设计方案也会影响到工程造价控制效果，强化造价控制的主要措施就是提高设计方案质量。建设单位或咨询公司提高自身专业水平，严格审核设计方案。如，开展大型工程项目时，重视招标处理，对比设计方案，保证设计方案的科学性与合理性。可以引入限额设计方法，设计初期预估市场发展情况，对造价控制指标进行分析，明确等级规模，搭建数学模型;优化造价控制方案，有效保证项目质量并按期完成，掌握项目推进与成本控制，实现优化造价控制方案，促进建筑效益提升。

同时，设计阶段普遍不重视造价控制，受到专业管理水平不足的影响，造成造价控制执行力不足，对预期效果产生不利影响。建筑单位或咨询公司强化设计阶段造价控制，安排造价监督人员完成管理工作，保证造价设计工作按照要求完成。

2.3 施工合同阶段造价控制措施

发出中标通知书后，招标单位与中标单位根据中标通知书约定时间签订合同。通常情况下，施工合约的履行时间较长，期间需要面对市场价格波动或规范调整引起的价格变化，这种变化造成承包人施工费用改变。承发包双方需要面对合同价格调整或如何调整的问题，如果不能合适处理就会造成争议与纠纷。如果双方并没有提前约定先关内容，一旦出现物价下跌时，发包人无法向承包人提出索赔，只能依托情势变更请求对工程价款进行调整。

施工阶段造价控制较为重要性，需要高度重视施工阶段造价控制。施工阶段出现问题直接影响到整个工作，要明白施工阶段控制具有周期长、支付划分点多、控制面广等特点。要想提高施工阶段造价控制质量，相关工作中要将施工合同作为造价控制主线。施工各环节需要全过程跟踪分析及控制措施，严格控制材料用量、严格审核设计变更，保证工程造价满足要求。实际中造价人员可以从多方面着手，做好造价工作人员责任分工、编制合理的造价控制计划。

2.4 竣工阶段造价控制

现阶段，施工单位工程结算书或多或少都存在造假现象，如多算、冒算、抬高定额单价、高套收费标准等。虽然竣工结算阶段造价控制在全过程造价控制中属于事后补救措施，但也是控制造价的最后一个环节。但因为建筑市场的复杂化和特殊性，在进行全过程造价控制时，一定要做好以下两点：

竣工阶段全过程造价控制与普通结算的区别在于不但要把握好造价控制的最后一关，还要帮助建设单位规整资料，为竣工决算及后续财务审计做好准备。对从立项决策、概算批复、设计任务书、勘察设计、招投标及施工合同等内容进行提前收集和整理。同时对施工期间各环节以及控制节点内的工程计量、图纸变更、签证单据和索赔内容等进行规整和查验，在竣工结算时进行二次审核。对于施工过程中各种工程费用进行归类整理，以便工程竣工决算能够顺利进行。

竣工结算审核，以目前常见的单价合同来分析。招标工程量仅是各家投标人投标报价的共同基础，结算审核时应按照合同约定的方法据实计算，变更洽商的工程量也应该据实计算，单价执行投标人的综合单价。需要注意的是，如果实际完成工程量变化超过了招标人提供工程量清单的一定比例时，需要重新确定综合单价。这个比例由施工合同约定，一般定为±15%。重新确定综合单价的方法，应该严格执行施工合同约定的计算方法。调整原则为工程量增加超過一定比例时，超过的部分，综合单价下调;工程量减少超过一定比例时，减少后的工程量，综合单价上调。另外，审核结算时还要考虑物价波动对造价的影响，单价合同不是综合单价固定不可调整，而是应该根据施工合同的约定调整。一般物价波动超过±5时，需要调整人工、材料和设备、施工机械台班等价格。

参考文献

[1] 李啸龙，黄绪庭.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法初探[J].科技经济导刊，2020，28（13）：67.