网络环境下的档案信息资源开发与利用研究

袁方 王春芳 兰日晶 张雯 周可

摘 要：当前计算机技术与网络技术正在突飞猛进的发展，产生了越来越多信息资源，对信息资源进行开发利用成为当前衡量国家综合国力的重要标志之一。其中档案信息资源对于社会发展尤为重要，并需要加大开发利用力度，凭借网络平台可以最大化的为人们提供档案资源利用服务，实现资源共享，发挥其应有的价值，并为社会产生长远的社会和经济效益。鉴于此，文章对网络环境下的档案信息资源开发与利用路径进行了研究，以供参考。

关键词：网络环境;档案信息资源;开发与利用

1 网络环境下的档案信息资源的特征分析

1.1 不断发展变化的网络环境

随着科学技术的发展，社会不断发生变革，现代化发展的时代先驱们从生活当中出发，将互联网各个数据段连接在一起，维持各个方面的平衡，解决了由于连接渠道单一而经常造成的超负荷崩溃问题，使互联网信息传递更加便捷。信息科技影响下的时代是处于不断发展中的，通过摒弃传统的整体运营，将网络信息进行分块重组，从而在有机整合当中使数据信息自觉选择最为方便快捷的方式传送到目的地，提高了工作效率，缩短了工作时间，推动了时代的发展。网络环境受到时代的推动，处于不断的发展与变化当中，网络环境的发展与信息时代的变革从根本上都源于人类无穷的创造力，创造力可以使人的头脑产生源源不断的能量。

1.2 更加灵活多变的档案信息资源

档案所包含的信息内容就是档案信息，主要由档案形式、档案载体、文字信息、图形、标识、记号等构成。档案信息是档案内容与载体的原生信息和档案信息内容与载体攀升的信息的集合，具有可识别、可存储、可转换、可传递、可再生和共享的特征，此外还具有档案的原始记录性、内容的真实性、来源的广泛性等特点。档案信息区别于普通信息，更具保存价值，与普通信息一样也可以通过互联网进行传播和利用，同时以档案为中心发展与其主题有关的各种活动。网络信息主要来源于两个方面：一是对各种以传统载体形式存在的档案信息进行数字化处理后形成的数字副本;二是直接通过计算机生成和处理的，在网络中传输的，并由档案机构进行收集归档的电子文件，都可以被称为数字档案信息。

2 网络环境下的档案信息资源开发与利用策略研究

2.1 建立健全相关法律法规

要不断完善网络环境下档案信息资源开发利用的法律体系。要确保网络环境下档案信息资源开发利用工作的正常运行，就必须遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，要有一套全面的、权威的、有效的、严谨的档案信息资源开发利用法律体系作为保障，并明确制定法律法规的实施细则，严厉打击不法分子利用网络之便盗取档案信息资源和进行其他违法活动的行为，为网络环境下档案信息资源开发利用提供有效的法律保障。要处理好档案信息资源开发利用与知识产权保护之间的关系。首先，档案行政管理部门须在借鉴《版权法》和《著作权法》等知识产权法律法规基础上，完善保护档案信息资源知识产权的法律法规，对非法链接、批量恶意下载、故意篡改、网络攻击等非法行为进行严厉惩治。其次，档案工作者要增强保护档案信息资源知识产权的意识。对已开发出档案信息资源要声明知识产权的所有权，加大档案信息资源监督、检查和维护力度，确保档案信息资源的知识产权不受侵害。确保档案信息资源在网络环境下健康、安全地提供给利用者，最大化的实现档案信息资源的社会效益和经济效益。

2.2 了解公众需求、培养复合型档案人才

目前在档案机构内，职能不明确、人才缺失和流失的现象依然普遍，因此要尽快建立一支能适应网络化建设的复合型档案专业队伍。改善档案工作者的知识结构，在现在网络环境下势在必行。第一，要细化工作分工。熟悉档案管理业务但不熟悉网络技术的人员着重负责档案实体管理或管理系统简单操作，并且定期对他们进行计算机技术、网络技术、信息技术等各方面的知识培训，不断改善档案工作者的知识结构;第二，要引进相关的计算机、网络技术特别是网络安全技术的人才，并对其进行档案业务培训，使其熟悉档案业务流程，了解档案系统设计的需求，担负起网络信息资源开发、网络安全、信息技术、数据库建设等技术支撑方面的工作。档案工作者的知识结构得到平衡和完善，才能满足新时期网络时代档案信息资源开发利用工作的要求，确保档案事业能够与时俱进的科学发展。另外，在高校的培养方向上，要有针对性地进行培养方案的修订和调整，以适应新形势的需求。要加強对学生进行实用知识和实用技能的培养，为社会输送出更多知识扎实、实践能力强的实用型、复合型档案管理人才。

2.3 统一规划、制定政策，加强集约化管理

网络环境下档案信息资源的开发利用是一个复杂的系统工程，防止重复建设非常必要，国家有关部门要制定出统一的规划和政策来规范网络环境下档案信息资源开发利用与资源共享。如在政务信息公开中，加强政府与档案机构之间的协调联系，政府各部门的信息网或数据库建立与档案馆的数据对接联系，将最新的政务公开信息通过网络进行传输，发送到各级档案网站信息公开数据库中，通过各级网站上建立的政府信息公开查询系统，直接就可以公开利用，既方便又快捷，及时、有效地为利用者提供最新最快的信息公开资源，并且使各种电子文件通过网上传输直接归档，省时、省力，但对于保密性文件不易网上传输，可采取其他方式及时归档。在网络环境下，馆际之间档案信息资源的集约化管理是达成档案信息资源共享的最高境界。通过在档案机构之间加强联系，使数据库形成统一的对接端口，以方便各地区之间的信息对接工作，实现档案信息资源共享与互补，大大节省各档案机构的开发利用成本，为在网络环境下的档案信息资源开发利用提供强大的资源保障体系。

2.4 强化意识、保障安全

档案信息网络化建设是时代对档案事业发展提出的新的要求，是档案工作在信息时代生存和发展的必经之路。网络化的根本目的在于拓宽信息渠道，优化资源配置，提高档案工作现代化水平和竞争能力。针对目前对档案信息网络化建设意识不强的现状，必须加强重要性和紧迫性的认识，强化网络化服务与安全意识，做到思想先行。一要开发电子文件的归档管理程序，使上网信息及时、完整、安全地保存下来，防止因网络本身故障或损毁可能造成的相关信息丢失;二要建立有纸化和无纸化结合的信息库，解决受病毒感染或网络本身问题可能造成的信息毁灭;三要在档案信息网络中建立加密网和开放网，对于涉及国家机密的档案信息资源不要进行网上传输和保存，严禁上开放网，以免被不法分子通过技术手段劫取。只有加强网络档案信息资源开发利用的安全管理，才能确保档案信息资源的安全，为档案信息资源开发利用提供安全保障。

3 结语

综上所述，我国的档案信息资源在网络环境下的开发利用工作已经取得了初步成效，随着科学技术的进步，针对在具体工作中面临到的各种问题和制约因素都会迎刃而解，并且还可以继续开发出多种形式的档案信息资源，更好的为社会各界服务，推动档案事业持续稳定的进步。

参考文献

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