新时期基层党支部的规范化建设探析

吕莉

摘要：中共党的十九大的召开对基层党支部建设提出了新要求，继续加强基层党支部建设，保持党在基层的主要地位，是其成为大规模整合和挑战的关键，从而攻破战斗壁垒。本文着眼于基层党支部建设标准化的总体思路，详细分析了国有企业基层党支部标准化的意义，揭示了党支部标准化建设中面临的问题，并针对这些问题深入提出了改革建议和思路。贯彻新时代的组织架构理念，加强分支机构的标准化和规范化，不断提高分支机构的建设质量。

关键词：党支部;规范化;优越性

作为基层党建的基础组织，党基层组织建设的成果显示了建立党组织的优越性，并且推动党员教育，党员管理，人民群众和群众集会负有重要责任。当前，为了不断推进党的基层组织建设的目标，加强党的基层组织建设，提升党的基层组织在党支部建设当中的核心地位，需要加强党基层组织建设。

一、国企基层党支部规范化建设的意义

在中共中央党的十九大的报告中，习近平总书记提出了关于新时期加强党的基层建设的总要求和总目标，习近平总书记认为，当前在新时期必须要高度重视基层党支部的建设，加强对基层党组织的监督，让党支部成为克服群众融合核心和困难的战争屏障。同时，只有高标准才能够实现高质量，可见标准对于质量的衡量作用。与此同时，必须促进地方支部建设的标准化和规范化，党的所有任务都应以支部为中心，建设出一支具有规范性，制度性的党组织，努力改善制度化。另外，加强基层党组织的建设，还需要团结人民群众的力量，加强对于党的各项制度理论思想的宣传，在基层党组织当中，动员人民群众，从而促进党的基层组织建设。

总的来说，在进行基层党建的过程中，要坚守从严治党的原则。加强党组织向基层延伸，需要开展达标创建，让各个领域的党支部都能够健全组织队伍，按时开展主题活动，将党组织的基本政策思想都落到实处，还要加强党支部的领导功能，使基层党组织拥有较高的执行力，在人民群众当中发挥引领作用，指引党的路线方针政策渗入到广大人民群众当中去，在进行基层党建活动的过程中，要加强达标创建活动的实施，通过采取达标创建可以有效地解决一些支部落后的现象，促进那些表现优秀的党支部积极努力，保证中间支部的水平，进而可以推动改革的稳定发展，使得党支部的领导作用能够在集体当中形成鲜明的导向，有利于党组织的基本任务在实际的工作中进行落实，把基层的党组织建设作为宣传党的各项政治措施，党基层组织的建设是一个长期的过程，需要经过不断的发展变革来实现。

二、国企基层党支部规范化建设遇到的问题

在本文的研究中，认为目前国企基层党支部存在着一些规范化建设的问题，归纳起来主要集中在以下三点：

其一，党建思想逐渐被边缘化，很多同志都认为企业主要搞的是经济建设，为了提高经济效益而努力，在思想工作上就会体现出怠慢，认为思想工作建设对于企业的发展而言，并不能起到很大的作用。很多基层思想教育只停留在理论阶段，并没有付诸实践。为了追求企业的经济利益而放弃了对于党组织的追求，这是目前国企基层党组织建设当中存在的一个最大的问题。其二，党支部组织的后备力量较弱，由于党政工作较重，很多党政工作需要进行及时的处理，然而，在党支部队伍的建设中，却存在着很多漏洞。尤其是一些党员干部，在面临较高难度的工作任务时，往往产生抵触情绪，将这些党务工作一推再推。由此可见，加强基层党组织的后备力量是十分关键的。其三，国企生产线上的党员没有较高的党性意识，不能够发挥党组织的优越性。一些员工在进入企业之后不注重党的思想的先进性，甚至有一些员工开始逐渐脱离党的组织，使得国企基层党组织建设形成不完整的队伍。还存在着一些党员员工，在企业当中拥有较高的优越性，认为自己拥有党员身份就是地位的象征，常常带有较好的自我感觉，觉得自己比别人高人一等，一些行为受到了其他人员的不满。这类人群在基层党组织建设当中普遍存在认可度不高的现象。

三、加强国企基层党支部规范化建设的思考和建议

（一）加强对于党员的思想教育，并确保所有党员和执行人员通过教育记住党的规章制度

加强党的思想教育是促进党组织基层建设的重要环节，制定出合理的党员规范标准，才能够将党的基本思想贯彻到每个党员的心中。只有党员在思想上向党看齐，才能够在行动上落实。在加强党的基层建设时，要让党员遵守党的建设工作基本规范，不断的学习先进的思想理论，将理论与实践进行结合，落实到工作当中。采取“三党经典”的方式。“学习”是指商务教育、交流和研讨会的组织，各种知识竞赛的开展，学习筆记的监督和管理，学习成绩等，提高党员和执行者的学习意识，促进党员和执行者的业务发展手段和能力。“教学”要求创新的思想，互利的教育，通过娱乐实施教育，国情教育，警告教育等，扩大党内成员的知识面。“培训”是指深入基层，与公众接触，锻炼党性。举办有组织的生活会议，对党性进行良好的课堂教育，开展民主评估工作，切实提高党员素质。

（二）做好党员选拔培训工作，加强骨干力量建设，充实党组织基础，提高党支部的规范建设

为了能为党基层组织培育出一批具有精湛业务能力的党员先锋队。让组织的优化与设置都走在前列，加强党支部规范建设的优越性，将党务工作落到实处，党员在的地方就是党组织存在的地方，将党组织无缝衔接的落实到各个基层单位中，并且能够根据工作的需要，选拔出一批具有较高实力的骨干队伍，将这些队伍作为生产的后备力量，同时，对于一些具有较高党性意识的优秀党员进行职位的推荐聘用，使得党组织的优越性落实到工作的实处。

（三）重视党支部建成考评评价，以公众满意度为评估标准，并通过评估提高组织的效率和进步

为了展示党组织建设的优越性，应通过优化评价和评价任务，重视提高党组织的执行力。在这里，应特别注意对分支机构办公楼进行有效性评估和评价，认真开展综合业务，党委办公等各项工作。注意评价，创新评价内容，如党员报告，综合评价，民主访谈等，切记不要采取简单的评价方式。评估与公众的关系，进行全面的民意调查，并使用公众满意度作为评估工具，以大大提高该分支机构标准化建设的公众利益意识。需要认真做好评估和监督工作，并定期组织提醒，以确保党支部队伍建设的完整性、纯正性和先进性。

（四）做好党建投入管理工作，整合各种资源来提升党组织的建设规范性

要想提高党组织的战斗水平，就必须以高标准来严格要求自己，要将现有的资源进行整合，保证党支部建设在人力、财力和物力方面都能够得到支持，不会受到一些资金的阻碍，还要加强各级党委在各个组织方面管理的优越性，为基层的党组织提供指导方向，激发基层党组织的发展潜力，开展创新机制，优化人力资源配置使每个党员都能够积极地投身到党基层服务工作中。创建党员的交流平台，使党员能够在平台上开展活动，促进信息之间的交流和沟通，保证工作的开展。

（五）提升党支部服务质量，确保党的组织工作能够与企业的生产经营融合发展

党支部的建设和企业的生产管理之间存在着密切联系。在进行企业工作时，需要党员的积极配合，要符合企业的经营特点，尤其是要一切以企业的发展方向为主要目标，企业最重要的是突出经济利益，虽然经济起到了带头作用，但是仍然需要进行党的思想教育的培训，首先是对党组织进行思想理论方面的教育工作，接受相关的法律知识，让党组织内部人员能够与企业的发展融合，以党的标准来严格要求自己，在国有企业的经营与管理当中，起到模范带头作用，能够与企业的发展并驱而行。

（六）减少形式主义，深入落实党组织基层建设工作，提高党支部工作质量和效果

必须以规范化建设为目标，以党的建设目标管理为重点，提高基层党组织的组织能力。有必要加强对党员的教育和以中央任务为中心的党员模范先锋作用。尽最大努力促进发展，服务于公众，凝聚人心，促进和谐。政党建设的标准化是一个动态的过程，在运营过程中必须通过标准化的评价指标来提升整个政党组织的标准化水平，减少一些形式主义，将实践工作贯彻落实到位。分析和研究党的建设面临的新情况和新问题，继续提出新的思想和新的行动，整合促进公司改革与发展，党的建设各个方面和各个环节的转型升级，认真开展组织建设。科学发展观的强大堡垒，使党员高管队伍成为贯彻科学发展观的强大力量，实现了公司党建工作的正常开展和相互促进的核心工作。

目前的基层党组织建设存在着一些不和谐的现象，例如工作不到位、标准不统一等问题仍然存在着很大的随意性，一些基层党组织根本不按照党章的规定来开展工作，甚至将党的建设视为可有可无的工作，要加强基层党组织的建设，首先要改变一些基层党务干部不知道自己该做什么的现象，让这些党员拥有较高的政治素养，提高这些党员的党性，加强党建工作，推进两学一做常态化，将党建工作变得更加制度化，也是实现党建工作的科学化的一项原则。随着新时代的发展，党的建设工作也要不断地适应新时代的发展要求，推动基层党组织将党的工作由规范化转为常态化发展，使得党建工作能够更加地科学有效。

基层党组织的建设在不断的发展中，虽然也暴露出了一些问题，例如工作不到位、标准不统一等，证明了一些基层党组织对于工作的态度不认真，缺乏黨性意识。要想推动基层党组织的建设，必须要从实际着手。让这些党员干部从思想上向党组织靠齐，改变那些基层党务干部不知道自己该做什么的现象，提高党员的政治素养，将两学一做的常态化渗透到党的基层组织建设当中。建立科学有效的制度体系和行为规范，在日常生活中约束党员的个人行为，提高党员的思想修养，推动党建工作向科学化的方向迈进。随着新时代的发展，党的建设工作也要不断地适应新时代的发展要求，推动基层党组织将党的工作由规范化转为常态化发展，使得党建工作能够更加地科学有效。

参考文献

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