心理学在社会治理中的作用

高婧彧

摘 要：科学有效的社会治理工作有助于社会的健康和谐稳定发展，因此社会治理工作受到人们的普遍重视。从基于心理学视角开展社会治理工作有助于更好了解社会中的突出问题，提高社会治理工作成效。本文在对社会治理内涵以及特点进行分析的基础上，重点论述了心理学在社会治理中的重要作用。

关键词：心理学;社会治理;法治社会

随着我国社会经济的不断发展，社会治理已经成为社会公众普遍关心的重要问题，同时在学术界关于社会治理的研究也逐渐成为研究热点。心理学领域对于社会治理的研究具有独特的视角，能够基于心理学理论对当前中国社会的现实问题进行更好的探讨。

1 社会治理概述

1.1 社会治理内涵分析

社会治理在任何国家的治理体系中均发挥着不可替代的重要作用，是国家治理体系的核心内容。社会治理主要是指：“不同的行为者，通过构建平等的合作型伙伴关系，依据一定的国家法律、法规对各种社会相关事务、社会组织以及社会生活等实施管理、控制与规范。”在该过程中，不同领域的不同组织和个体均是社会治理的行为者，具体包括国家政府、社会组织、企业单位、社区以及个人等[1]。在社会治理中只有所有的行为者均积极努力，才可以有效实现公共利益的最大化，促进社会更好发展。

1.2 社会治理的特点分析

相比传统的社会管理，社会治理自身具有一定的特殊性，主要体现在如下四个方面。

（1）社会治理主体具有多元化特征。在社会治理过程中任何单一主体均不可能完成所有的社会规范以及管理工作。随着社会的不断进步和发展，政府在现代社会中已经不是唯一的组织载体。除了政府之外，在社会治理中还存在其他多种行为主体，比如社会组织、社区组织以及企业事业单位等。同时一些非政府公共组织在社会治理中也具有非常重要的作用。因此在现代社会治理中，多种治理主体共同构成了社会治理的主体网络体系，在社会治理中共同发挥作用。

（2）社会治理不同主体之间平等合作。基于上述分析在现代社会治理中存在多种不同的主体，不同治理主体之间具有平等的地位，共同参与社会治理工作。不同治理主体之间通过相互交流以及密切合作，来有效提高社会治理工作开展的效率和质量。

（3）社会治理具有较为显著的民主性特征。在现代社会治理中不同治理主体均是基于自愿原则参加，并且在社会治理过程中积极鼓励不同的主体能够基于自身的实际情况充分发挥作用，进而让更多的主体参与到社会公共事务的管理中[2]。一方面可以综合社会各界力量有效提升社会治理效果，另一方面可以提高各个主体的自治能力。由此可见社会治理具有较为显著的民主性特征，也对于当代民主的实现起到了积极的促进作用。

（4）社会治理以法治为重要基础。立足法治是社会治理的重要基础，追求善治是社会治疗的努力方向。在社会治理具体工作开展过程中必须要以各项法律法规为基础，通过法治形式来保障各项社会治理工作的顺利开展。同时社会治理工作还要积极追求善治的工作目标，通过追求善治来促使不同治理主体之间进行有效合作，进而不断提升社会治理水平和社会公共利益的最大化。

2 在社会治理中心理学的重要作用

2.1 有助于形成协商民主制度

在社会治理工作开展过程中协商民主是最为重要的基础原则，而协商民主原则的形成以及推广与心理学理论和方法之间具有密切的关系。在社会治理民主协商过程中必然会有多个不同的主体进行对话和交流，并在对话和交流过程中来积极表达自己的观点以及态度。不同的主体之间往往具有不同的立场以及观点，而只有通过有些的协调才能够让各个主体之间达成一致，相互理解和尊重，进而在社会治理工作中形成合力，更好的改善社会治理工作的效果。在不同主体沟通和协商的过程中涉及到非常发展的心理交流，由于不同主体考虑问题的出发点不同，所处的环境不同以及立场不同，进而他们在交流过程中会表现出不同的态度、情绪以及倾向。在这种情况下为了能够促使多方主体达成一致，便需要从心理学角度进行分析，不同的主体应该基于协商心理模式进行沟通，考虑对方的实际情况，尊重对方的权益[3]。因此不同主体在表达自身观点和态度时，尽可能站在其他主体的立场上进行考量。因此将心理学应用于不同主体之间的协商过程中有助于不同主体能够更好体会其他主体的想法，更好了解其他主体的心态以及决策倾向，不同主体之间的了解和理解可以更加深入。最终通过民主协商来促使各主体在社会治理中达成一致意见。

2.2 有助于实现社会精细化治理

社会精细化治理主要是指采用更加科学合理的治理手段以及更为先进的治理技术来更好解决社会中存在的各种突出问题，在有效控制社会治理成本的基础上提高社会治理成效。目前社会精细化治理已经成为我国社会治理的重要发展方向。在精细化社会治理中主要强调两点：一是不断提高社会治理技术的专业化水平，二是优化完善当前的社会治理流程，进而最终取得降低社会治理成本和提高社会治理效果的目的。而在实现社会精细化治理的过程中，如果能够有效应用心理学的理论和方法将可以起到事半功倍的效果。比如在社会治理中可以应用心理学的理论和方法来对人们的实际行为和心理状态进行分析，进而有助于社会治理人员能够更好了解当前社会的具体情况，更好理解社会中所存在的各种问题，问题产生的严重程度、问题产生的原因以及该问题存在的逻辑道理，同时有助于社会治理人员能够更好把握社会不同群体的心理特征以及心理诉求。这样社会治理人员在制定各种社会治理方案的时候便可以更加具有针对性、逻辑性和科学性，进而有效提高社会治理工作成效，改善社会治理工作效果。

2.3 有助于构建多元化社会治理主体

社会治理是一项非党复杂的工作，涉及到社会的各个领域和各个阶层，包括各种类型的复杂问题。因此在社会治理工作中仅依靠單一治理主体不可能完成所有的社会治理工作，更难以取得良好的社会治理工作成效。虽然国家政府在社会治理中具有较大的力量，但是仅依靠政府也难以对各种社会问题都进行有效的处理。这就要求在社会治理工作中要尽量多的纳入各个领域、各个层次的社会治理主体，有针对性的对各种社会问题进行治理，同时有助于在社会治理过程中多个不同社会治理主体能够有机结合到一起，形成合力，来更好促使社会治理问题的解决。但是在构建多元化社会治理主体的过程中，需要不同社会主体之间能够彼此信任和支持，只有这样不同社会治理主体之间才可以深入的开展交流和合作，有助于在社会治理工作中发挥协同作用。从该方面进行分析，心理学理论和方法在不同社会治理主体的信任构建方面具有扎实的理论基础以及丰富的研究成果。因此基于心理学理论和方法，可以帮助不同社会治理主体之间形成紧密坚实的合作关系，各个不同社会治理主体能够在社会治理工作开展中，紧紧围绕共同的利益目标，彼此信任，协同合作，最终形成多层次、多元化的社会治理主体体系，更好推动我国社会治理工作的发展。

2.4 有助于加快社会矛盾的消除

社会在发展过程中必然会存在各种各样的社会矛盾，而在不同的社会发展阶段受到不同现实因素的影响将可能产生不同类型不同特点的社会矛盾。消除社会矛盾，构建和谐社会，一直是社会治理工作的重要内容。而社会矛盾的消除需要社会治理工作能够充分结合当前社会实际情况，充分考虑社会的心态取向。从该角度进行分析，社会治理工作的开展不仅要从心理学角度分析各项工作的逻辑功能，还需要从心理学角度来分析社会大众的心态，从而可以提炼出更有针对性，更加科学合理的社会矛盾治理措施。一方面基于心理学理论和方法可以帮助社会治理人员更好了解把握当前的社会心态，让社会治理人员更好理解社会问题产生的逻辑规律和根本原因，更好促进社会治理工作的开展。另一方面基于心理学的理论和方法可以为社会公众提供更加顺畅的诉求表达渠道，让社会治理工作人员能够更好了解社会的心理诉求，加深社会治理工作人员与社会公众之间的沟通和交流。在相互交流的基础上，社会治理工作人员可以针对不同的社会心态问题制定更加有针对性的解决方案，提高社会治疗工作的成效。因此整体来说在社会矛盾消除过程中，应用心理学理论和方法有助于帮助社会治理人员制定更好的工作方案，有的放矢，提高工作的针对性，最终加快社会矛盾的消除。

3 结束语

基于以上分析，社会治理在社会进步和发展过程中是一项非常重要的工作。而基于心理学理论和方法有助于在社会治理工作中形成协商民主制度，实现社会精细化治理，构建多元化社会治理主体及加快社会矛盾的消除。因此实际社会工作治理过程中还应该有效将心理学理论和方法应用到社会治疗工作的各个环节，提高社会治理工作的科学性和有效性，更好促进我国社会治疗工作的发展。

参考文献：

[1] 陈雪峰. 社会心理服务体系建设的研究与实践[J]. 中国科学院院刊，2018，33（3）：308-317.

[2] 辛自强. 社会治理中的心理学问题[J]. 心理科学进展，2018，26（1）：1-12，13.

[3] 吉木哈学， 陈勇. 彝族传统文化对彝区社会治理的影响研究——以彝族土司岭光电在彝区的社会治理历程为例[J]. 西南民族大学学报（人文社科版），2017，38（7）：36-40.