基层畜牧兽医工作管理规范化的研究

刘树峰

摘 要：基层畜牧兽医管理工作已经成为了农业现代化发展的基础，所以在基层畜牧兽医管理中就要坚持从规范化角度出发，结合相关管理标准与技术要求，在完善管理内容的基础上做好调整工作。基于此本文针对基层畜牧兽医管理规范化进行了简要阐述，仅供参考。

关键词：畜牧兽医;管理;规范化

前 言

在农业与农村工作中，基层畜牧兽医管理一直是比较重要的组成之一，同时也是满足农业现代化发展的重点内容之一。因此在管理中就要坚持从引入现代科学技术与管理要求出发，创新管理模式，做好体制、机制、人员队伍等方面的建设，满足社会、经济、文化发展需求。

一、基层畜牧兽医管理中的问题

（一）管理制度问题。由于畜牧兽医工作对专业性、技术性有着严格的要求，且畜牧业也是促进国家发展的重要组成之一，所以在发展中要做好基层畜牧兽医管理规范化研究工作。但是在实际中一些农村地区的基层畜牧兽医管理机构中往往涉及到了不同的部门，并采取了共同管理的方法，造成各部门之间有效配合度不高，甚至还会出现许多弊端，造成基层畜牧兽医管理工作难以及时开展，影响到了工作效率与质量[1]。

（二）仪器与技术问题。在新时代发展下，畜牧业也逐渐从原有的发展模式进入到了全新的发函阶段，在一些地区中还增加了实验场所等。但是因受到设备先进性不足与专业人员数量不足等因素的影响，使得畜牧业发展呈现了缓慢等特点。甚至在一些基层畜牧兽医工作中，因专业人员不足与所掌握的技术不科学，虽然已经配备了相关设备，但是却难以运用到具体中去。其次，受到正常监管工作不能及时开展的影响，造成农村畜牧发展滞后性严重与，最终也就影响到了农村发展的速度。

（三）知识更新速度不足。在基层畜牧兽医管理中所采取的方式主要是定岗制，但是在畜牧业的不断发展下，这种传统的人员结构已经难以满足发展要求了。然而在实际中许多基层畜牧兽医站中人员数量相对较少，在年龄方面表现出了老龄化现象，而这些工作人员因自身身体原因难以应对大量工作，使得工作效果并不理想。其次，受到基層畜牧兽医工作环境较差与发展前途不大等因素的影响，使得一些专业人员并不愿意进入到基层中，最终也就影响到了基层畜牧兽医管理规范化的落实。

（四）对基层畜牧兽医管理重视度不足。在经济快速发展下，人们开始将目光放在了其他产业上，而对于畜牧业的发展却表现出了重视度不足等现象。由于相关部门并未及时对基层畜牧兽医管理工作给予充足的重视，使得一些地区中的工作人员大多没有接受过专业化的培训，所以难以及时对工作进行有效处理，造成基层工作人员工作倦怠感不断增加。即便是面对上级要求时，也没有摆正自身态度，影响到了工作的处理效果[2]。

二、基层畜牧兽医管理规范化管理措施

（一）完善法制体系。确保基层畜牧兽医管理规范化已经成为了促进农牧业现代化发展的基础，所以要清楚认识到做好基层畜牧兽医管理规范化的重要性，坚持科学发展原则，创新管理模式，制定出完善的法律体系，为基层畜牧兽医管理工作开展提供支持。依法开展基层畜牧兽医管理已经成为了促进基层畜牧兽医管理发展的基础，所以就要主动将《中华人民共和国动物防疫法》作为发展的核心，在做好立法工作的同时完善相关法规，明确制度体系等。只有制定出完善的法制体系，才能提升工作人员的法制观念，才能积极开展本职工作。第一，完善管理中的各项制度。在基层畜牧兽医管理中需要从制度内容出发，加强各部门之间的联系，严格按照我国相关要求，在明确工作范围的基础上积极开展防疫工作，确保动物防疫、检疫以及监督等工作的及时开展。所以说只有主动完善法规制度，才能确保基层畜牧兽医管理工作的顺利开展，才能解决工作中的问题。第二，要做好工作机构设置工作。在现阶段发展中需要主动将行政监督管理职能与社会防疫职能进行区分等，在促进畜牧兽医管理体制改革的同时解决现阶段发展中职责不清等问题，打造有效的社会化服务组织，加强各层次之间的合作，形成全新的发展格局。第三，开展畜牧兽医队伍建设。在基层畜牧兽医管理中需要从打造综合素质高、专业实力强的兽医队伍出发，确保我国相关技术服务组织以及社会化服务政策等工作的全面落实，解决基层动物防疫工作人员的工作环境与生活问题。所以在发展中需要及时与相关院校进行沟通，鼓励专业人员进入到基层中。其次，在基层畜牧兽医管理中要加大对工作人员的培训力度，确保工作人员具备相关资质，从而解决工作问题。所以在管理中需要定期对工作人员进行考核，确保工作人员能够主动学习最近的防疫知识与方法，找出工作中的不足，在不断反思与完善中提升自身专业实力，实现与时俱进发展目标，确保畜牧兽医管理工作的稳定发展[3]。

（二）做好基础设施建设。服务基础设施建设作为基层畜牧兽医发展的重点，能够不断提升自身的社会服务功能。所以就要结合具体情况，确保基础设施建设的合理性。第一，成立联合诊所。通过对各级兽医站进行研究，将其转变成为职业兽医师联合诊所，在做好联动的同时打造出多级动物防疫社会化服务体系，及时、全面对区域范围内的动物开展疫病诊断与治疗等工作。第二，做好基础设施完善工作。在基层畜牧兽医站中需要具备准确的地质以及完善的设施设备。只有引入最为先进的技术，才能提升畜牧兽医管理工作的规范化与信息化，才能提高疫病预防与诊断效果，提升对动物疫病的控制能力。第三，做好保护工程项目建设。在新时代发展下就要结合农业部所提出的动物保护工程，在提升持畜牧业工作水平的基础上确保管理工作的规范化。所以主管部门需要及时将动物保护工程落实到具体中去，针对不同项目情况进行分析，确保畜牧兽医工作的规范化开展。

（三）发挥政府扶持力度。只有展现政府支持作用，才能促进畜牧业的快速发展，所以在现阶段发展中就要结合当前发展形式，采取适合的措施与办法，满足发展要求。第一，打造区域化主导产业。在现阶段发展中就要坚持从畜牧业产业化发展出发，在挖掘潜能的同时进行创新，找出发展重点与要点，形成区域化的主导产业群，如在城郊地区中可以开展乳牛产业，而在丘陵地区中可以开展节粮型草食动物产业等。只有掌握区域特点与实际情况，才能打造出适合的畜牧业模式。第二，引入先进畜牧业技术。通过主动与科研。教育等部分进行沟通，在展现其技术优势的同时加大推广力度，主动引进先进的畜牧业技术，确保产业化的快速发展。首先，需要加大选育进度，借鉴先进资源，在主动与常规技术融合的同时提升技术水平。其次，要做好新型饲料加工研究力度。想要提升产品附加值，就要及时进行其他技术开发，如区域条件充足时可以组建生产规模化、集约化加工厂等，通过对相关产品进行精细化加工，最大限度提升产品的附加价值。最后，及时针对当前疫病发展形式进行研究，做好畜牧业疫病防控工作，在加大研究与开发力度的基础上进行创新，不断提升疫病监测能力与水平，掌握适合的控制方法与技术，从而确保畜禽的正常生长[4]。

结 语

综上所述，在经济快速发展下，畜牧业就要从原有的发展模式出发，在做好完善与创新的基础上找准发展重点。各部门之间也要加强配合，实现资源共享，创新畜牧兽医工作，充实畜牧兽医队伍，提升工作人员专业实力，提升对基层畜牧兽医管理规范化的重视度，解决畜牧业发展中的问题，实现快速发展目标。

参考文献

[1] 邱锦源. 实现基层畜牧兽医工作管理规范化的思考[J]. 中国动物检疫， 2005，（06）：89-89.

[2] 殷炳强. 实现基层畜牧兽医工作管理规范化的思考[J]. 畜牧兽医科学（电子版）， 2018， （01）：27-28.

[3] 马洪琴. 马永霞. 实现基层畜牧兽医工作管理规范化的思考[J]. 当代畜禽养殖业， 2019， （02）：58-58.

[4] 倪明江. 实现基层畜牧兽医工作管理规范化的思考[J]. 农家科技， 2019， （03）：25-27.