行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策研究

王昱昊

摘 要：固定资产是企业运营中，必然存在的重要资产，也使企业财务管理工作中的重点。固定资产作为行政事业单位的重要组成部分，为社会公共服务以及单位运转提供了保障。本文提出了现阶段，行政事业单位固定资产管理中存在的问题，并根据其发展现状，提出相应的解决方案，促进行政事业单位更好地发展。

关键词：行政事业单位;固定资产;管理对策

引 言

随着近年来我国经济的不断发展，行政事业单位也在加快发展的脚步，对于内部固定资产的管理，也越来越重视。固定资产管理作为行政事业单位的基础性工作，还存在着一些问题，阻碍了行政事业单位前进的步伐。因此，有关工作人员必须加强对固定资产管理问题的关注，并探索出合适的解决对策。

一、行政事业单位固定资产管理存在的问题

（一）管理体制有漏洞

很多行政事業单位，并没有制定出相对合适、完善的固定资产管理制度，导致管理工作进行的很混乱。对于固定资产管理的制度，不光要要涵盖对于固定资产的登记、调配、使用和监督等方面的制度，还要包括预算下达、审批、购置、维护等方面制度，大部分行政事业单位只做到了对前半部分的制度设立，导致固定资产管理工作分散化严重，管理措施与固定资产实际情况不符，加重了对固定资产的资金投入，造成行政事业单位的财务损失。

（二）固定资产利用率低

一些行政事业单位，在进行固定资产购置时，并没有对固定资产进行整体性的考虑，有许多类型的固定资产，只局限于短期内的使用，因此在使用过后，导致了固定资产的闲置。还有一些行政事业单位，在固定资产充足的情况下，依然会购置新的固定资产，不光造成了资产闲置，还造成了资金浪费，大大地降低了单位内部固定资产的使用率，不利于单位内部资源的有效配置。

（三）管理意识淡薄

一方面，行政事业单位的领导人员，对于固定资产管理工作并不关注，重视的只是固定资产所带来的运转效益和经济效益。这也就导致了单位内部人员也会抱有此心态，过于看重效益而忽略了对固定资产的管理工作，潜在地增加了滚定资产成本费用由。另一方面，固定资产管理人员对于固定资产管理工作的管理意识也十分淡薄，导致管理工作不严谨，固定资产损耗严重，以及问责制度的不规范。

（四）工作过程不严谨

在固定资产管理工作过程中，较为重要的一个环节就是固定资产报废工作，固定资产由于参加生产或者某种特殊原因，导致丧失使用价值，才能达到固定资产报废的标准，而有部分行政事业单位，对于固定资产报废工作的处置十分随意，不按照规定的审批标准执行，也不查看固定资产是否符合报废标准。长此以往下去，从一定程度上造成了对行政事业单位的资源浪费，并且造成了经济上的损失[1]。

二、解决行政事业单位固定资产管理问题的对策

（一）健全管理体系

行政事业单位对于固定资产的管理，应设置科学、合理的相关管理制度，从而对行政事业单位的固定资产进行更好地规划和统筹。一方面，行政事业单位要根据国家政策和规定，并结合单位自身发展情况，来制定固定资产管理制度、完善资产管理体系。要对于固定资产整个运转过程中的每个环节都进行严格规范，例如：在进行固定资产购置时，要有明确的购置计划;固定资产报废时，也要有明确的清算程序和准确的入账，同时还要对固定资产报废做出标准，以免资源使用上的浪费。除此之外，还要建立有关的管理部门，并对其中人员进行培训，使其督促固定资产管理制度的落实和工作的推进，做到奖惩分明。并在实施工作时，多向有经验的其他单位进行学习，以便管理工作更加完善。

（二）合理购置和使用固定资产

想要从根本上解决固定资产使用率低的问题，就要对固定资产运转过程中的每一个环节都进行把握。首先，对于固定资产购置，要进行审批该工作，需要相关人员填写审批表格，然后再交给领导审批盖章，接着将表格交到财务部门和固定资产管理部门，进行固定资产购置的审核工作。固定资产管理部门还要对单位内部实际固定资产做出存货和使用年限上的规划，这样才能更好地制定固定资产的采购计划。对于行政事业单位内部可以调剂使用的固定资产，也要发挥其最大价值，进行调剂使用，从而提高资产的利用率。另外，对于固定资产的价格，也要进行审核，保证价格与市场内平均价格没有太大出入，并且在合理合法的计划内，避免行政事业单位出现财务损失。

（三）增强管理意识

首先，要提高行政事业单位领导人员对于固定资产管理工作的重视程度，领导人员作为行政事业单位的主导部分，只有其对行政事业单位固定资产管理工作高度重视，才能使整个行政事业单位的内部人员都增强对固定资产管理工作的重视。同时，还能让相关的管理工作人员探索和创新出更多、更好的管理手段，进而优化单位管理体系。其次，就是要加强固定资产管理工作人员对于固定资产管理工作的重视程度，相关工作人员作为固定资产管理工作的主要执行人员，只有先增强了对该工作的管理意识，才能更好地进行后续的工作。

（四）完善工作流程

固定资产管理工作从固定资产的购置、使用、维护到报废中的每一个环节，都需要按照规定，严格地进行操作。例如：对于固定资产的报废工作，要先由相关部门向固定资产管理部门提出申请并填制表格;固定资产管理部门要对固定资产的报废原因进行审核、对报废情况进行鉴定;最后再交由上级部门进行审批，最终完成固定资产报废工作。只有严谨地进行固定资产管理工作，才能发挥固定资产的最大价值，提高行政事业单位的资源利用率，并且减少资金损失的情况发生[2]。

结 论

综上所述，在当前行政事业单位对固定资产的管理过程中，应建立完善的管理制度、提高相关工作人员的综合素质能力，还要提高单位内部人员的管理理念，利用现代化信息管理工具，更好地对行政事业单位进行固定资产的管理工作，从而保证行政事业单位固定资产的完整性，提高资产利用率，促进其自身长远

发展。

参考文献

[1] 甄曰英.浅谈新会计制度下行政事业单位固定资产管理问题及建议[J].行政事业资产与财务，2020（12）：5-6.

[2] 刘倩倩.新政府会计准则下行政事业单位固定资产管理存在的问题及应对策略[J].财经界，2020（07）：154-155.