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新形势下行政事业单位财务审计创新策略解析

2020-10-21韩登贵

西部论丛 2020年2期
关键词:财务审计创新策略事业单位

摘 要:随着我国行政事业单位体制改革的不断深化,内部审计已经成为我国行政事业单位运营管理机制的重要组成部分,对行政事业单位加强廉政建设、提高财政资金的使用效率具有重要的意义。但是,在当前市场经济转型与升级的背景下,行政事业单位的内部审计工作在实际执行过程中还存在着一些问题。

关键词:事业单位;财务审计;创新策略

一、财务审计工作中存在的问题

(一)缺乏理论知识学习

审计机关开展审计工作时,部分人员缺乏对理论知识的学习,也未认识到其涉及到的各类问题,仍将审计工作停留在表面,无法深入到各项财务工作中。除此以外,在工作过程中,缺乏积极性,也没有结合单位实际情况进行分析与总结,直接影响到行政单位的审计效率。

(二)业务技能水平有待提升

新形势下,行政事业单位对审计专业性提出较高要求,但是当前,多数人员缺乏专业技能,也无法根据工作实际,对审计工作进行有效的管理。业务技能水平有限,无法对各类因素及时做好协调,对工作的有序开展造成一定阻碍。

(三)未设置信息化管理平台

财务审计涉及面广,对工作质量与效率提出更高要求,由于当前计算机审计工作存在着一定的落后性,无法满足实际需求,也没有设置信息化管理平台,影响到行政事业单位财务审计工作的效率。

二、新形势下财务审计工作的创新策略

(一)完善預算执行审计工作力度

第一,在传统预算执行审计工作基础上,主要审计其他单位的资金使用情况,了解其单位资金拨付明细,明确各类财政情况,将其真实性当作工作重点,并处理好收支与管理工作中的各类问题。第二,为了有效提升预算执行力度,就要对其他单位资金使用情况进行完善,结合执行实际,做好其他单位抽查工作,以更好的提升执行质量。第三,通过对其他单位的财政审计,保证预算工作的规范化以及有效性,进而提升资金使用率。结合其他单位收支实际,完善预算执行审计,并及时对存在的各类问题进行处理,以更好的完善预算执行审计工作。

(二)增强领导人员的责任审计

第一,领导人员开展经济责任审计的过程中,结合单位现状,把经济责任与预算审计有机的结合起来,并深入到现场工作中,以确保其有效性。第二,树立正确的责任观,提升履职效率,结合当前工作实际情况,对工作任务进行分解,并深入进行调查,制定切实可行的方案。

(三)增强规范化运作

第一,深入研究其他单位固定资产的审计情况,并完善投资审计,减少成本,增强对不规范招投标项目的审计力度,对超概算单位严格进行处理,制定切实可行的策略,以更好规范投资行为。第二,对审计问题进行深入剖析,对固定资产投资问题,提出建设性建议,提升规范化管理。第三,对重大项目投资审计进行重视,对投资行为做好规范,以促进其有序开展。明确职责,制定切实可行的固定资产考核标准,以促进其他单位严格依据其规定,付交通费效的管理,提升管理质量与效率,促进行政事业单位审计工作的发展。

(四)建立现代化审计平台

第一,审计单位增强对审计人员的培养力度,提升专业素养,明确职责,掌握审计工作内容,保证审计工作的顺利开展。第二,建立现代化信息平台,把各类数据在云端上进行共享,各单位在处理帐务过程中,将其数据集中到服务器。积极对审计方法与模式进行创新,使工作人员能够适应新工作模式。第三,对工作人员业绩进行有效的考核,通过奖惩机制的建立,激发起工作人员的工作积极性,提升财务审计的质量与效率。

(五)提高审计人员的专业水平

以风险导向下的审计工作需要审计人员具备专业的业务技能,首先,行政事业单位需要确保从事财务审计工作人员具备高尚的道德素质,通过“以审代训”的方式来建立多层次的审计培训体系,提高审计人员的专业能力,保证审计的公平公正;其次,审计人员要密切关注当前外部经济环境变化,不断创新自身的知识理论,提高风险意识;最后,行政事业单位也要借鉴其他单位的先进的理念,并运用到实际工作中,指导基层财务人员运用新政策、新法规,建立一支清正廉洁、业务精通、作风务实的审计人员团队。

(六)强化项目预算经费配置

行政事业单位还要加强对项目预算经费使用的监督和审计工作,加强资金管理,减少单位运营过程中的风险。在这一过程中,行政事业单位的财务审计部门要严格按照政府的相关政策条例,完善财务管理制度,规范市行政事业单位财务报销制度和审批流程,严格按照预算内容为项目分配资金,全面发挥财审部门专业优势,确保单位的各项经济活动能够顺利展开。例如:某教育局在开展义务教育阶段非寄宿生补助工作时,为了加强对项目预算经费的合理使用,首先针对学生资助工作建立了专职团队,从机构设置、人员配置、工作经费等方面适应项目需求,并加强对学生资助管理和资金管理,充分利用财务审计职能,统筹配置资金发放工作。

(七)构建完善的内部控制制度

行政事业单位内部审计工作依托于完善的内部控制制度,因此,行政事业单位若是要是审计部门发挥作用,就必须要建立完善的内部控制制度。首先,要明确内控目标,合理设置单位各个部门的岗位职责和权利,建立岗位责任制,并通过完善集中决策制度和授权审批制度来实现内部控制,进一步提升内部审计的实施效果。其次,行政事业单位还要优化财务管理流程,即确定年度资金重点支出计划,通过审核、审议、资金分配、指标下达以及总结等环节来指导财务部门的财务管理工作,实现内部资金以收定支,提高财政资金的使用效率。最后,行政事业单位还要充分利用内部控制来监督本部门财政收支和业务开展的合法合规性,尤其要密切关注跨领域、跨专业、跨市场等业务实施过程中的风险防控,有效地管理国内市场和国外市场的风险。

三、结束语

总而言之,新形势下行政事业单位财务审计工作开展过程中,针对存在的问题,及时采取有效的创新策略,完善预算执行审计力度,增强领导人员责任意识,规范化进行运作,建立建设审计平台,对审计重点进行明确,以提升审计工作的效率与质量,促进事业单位的发展。

参考文献

[1] 周敏.新形势背景下行政事业单位财务审计的主要策略探究[J].纳税,2019,13(10):74+77.

[2] 周雪芬.我国行政事业单位财务审计现状及创新措施[J].现代国企研究,2018(22):185.

[3] 徐艳杰.我国行政事业单位财务审计现状及创新策略探析[J].现代国企研究,2016(24):60.

[4] 宋桂平.新形势下行政事业单位内部审计风险和审计质量探析[J].交通财会,2018,377(12):31-34.

作者简介:韩登贵(1965-10-10),江苏省常州市审计局。

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