教育督导工作人员职业素养的思考

许祖红

摘 要：教学督导工作人员须具有较高的职业素养，既要有学校管理经验，又要具有专业的教学能力，能够从纷繁复杂的教育、教学和管理现象中抓主要矛盾，运用现代化的教育理念分析问题，提出意见，解决问题，有效地实现对教学工作的评价、监督、反馈和指导，促进学校教育教学工作的进一步改革和发展。

关键词：教育督导;职责角色;职业素养

中国教育督导制度是在 1986 年根据邓小平同志的指示恢复重建的，它对建立完善教学质量监控体系、深化教学改革、提高教学质量起到了重要作用。三十多年来，教育督导工作在推进教育改革和发展中发挥了巨大的作用。

教学督导是教学督导组织和人员根据党和国家的教育方针、政策和学校的规章制度，遵循教育规律，通过对学校的教育、教学和管理工作，特别是对教学的检查和考核做出分析，进行公正的评价和指导的行为过程，其目的是提高教学质量。

教学督导工作人员职业素养的高低是督导效果的关键性所在。但是，目前在学校教学督导的实际工作中，许多学校的教学督导人员都是由离退休人员组成，甚至是由兼职教师组成，存在着人员少、人员结构不合理等问题。然而，教育督导日益成为现代教育管理决策、执行、监督、反馈环节中不可缺少的重要组成部分，成为实现教育管理现代化、科学化、规范化的必要手段之一。鉴于教育督导工作人员肩负着对学校的教育、教学及管理活动进行监督、评价、反馈、指导的基本职责，明确教育督导人员任职的职业素养要求，便显得尤为必要。

一、教育督导工作人员存在的问题

1.督导工作人员的职业资格模糊。督导团队成员的职业资格要求个体具备多元化的素质组合，如专业的学科理论知识、实践技能、学科教学理论、教育理念等，但现今大多数职业院校并没有明确的职业资格要求。通常是选择经验丰富的在职或者退休返聘的老教师来担任，缺乏科学的选择标准。有的学校是推荐、审核、领导确认甚至直接任命的方式来选择督导人员，缺少职业准入制度，各校都根据本校的情况各行其是，致使许多不符合条件的人员混入督导组织。

2.督导团队结构不合理。在人员构成方面，大部分职业学校督导工作人员主要是一线教师和教学管理人员来充任督导工作人员，由于许多人是兼职，人员数量与工作量不相符合。普遍缺乏来自行业和企业的相关专家作为督导成员，往往令督导工作与教育的理念相脱节。在年龄结构方面，几乎整个督导团队的成员都是老教师为主，中、青年教师凤毛麟角，更使得督导层缺乏汲取新观念和新事物的学习能力。

二、教育督导工作人员的职责角色

教学督导工作人员在开展职业学校教学质量监控活动中，其角色应定位于教学研究专家、学科专业教师和教学管理人员。

1.教学研究专家。督导工作人员必须有改革意识，具有先进的教育教学思想，有正确的教育观和人才观。“他们曾长期从事教学工作，有坚实的教学功底，深厚的教学体验和广泛的教学经验，并有深邃的教学眼光，能洞察教学情况，发现和解决教学问题”。

2.学科专业教师。督导工作人员要具备深广的学科知识，精通专业相关知识，才有资格对专业教师教学进行监督、检查和指导。同时还应具有一定教学科研能力，善于对各种教学情况进行分析与总结，有高度的概括能力和深廣的推演能力，并有良好的语言文字表达技巧，能够运用自身丰富的教育教学经验，对教师的教学进行评估指导，对学生的学习进行引导。

3.教学管理人员。教学督导工作人员还要扮演“教学警察”的角色，监督、检查与评价教学过程及各个环节，如课前备课、课堂教学、课外辅导、学生作业、考核方式、论文指导等，这对提高教学质量、维护教学秩序、规范教学活动起到重要作用。

三、教育督导工作人员的职业素养要求

督导工作人员要成为专业人士，就必须建立严格的准入机制，具备专精的专业素养、养成良好的职业操守等。具体来说，应具备以下几个方面的职业素养要求：

1.理论素养。教学督导工作人员要有扎实的现代教育理论，才能客观地、全面地、系统地对教学专业科和教师的教学工作进行评价，提出指导性意见。一要熟悉现代教育科学的理论和方法。具备教育学和心理学知识、方法、技能，并能灵活运用;二要熟悉教育的新理念、新政策，明确教育教学改革的方向。深入了解教育的定位和人才培养目标，熟悉工学结合的人才培养模式，理解校企合作、产教融合，产学研协同育人的办学思想，并推进教育专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，教育与终身学习对接;三要明确学校的教学管理制度，熟悉学校的教情、学情。总之，较高的理论素养是做好教学督导工作的基础。

2.思想品德和心理素养。教学督导工作人员在督导工作中接触面广泛，上至领导，下至师生员工，甚至社会人士，会遇到各种情况，要想顺利开展督导工作，必须具备良好的思想品德和心理涵养。一要有责任心。忠诚党的教育事业，坚持正确的政治方向，具有高度的责任心，是教学督导工作人员最基本的素质。要能认真履行工作职责，保质保量按时地完成工作任务;二要有事业心。爱岗敬业，热爱督工作人员的工作，有较强的工作激情和扎实的工作作风。既能坚持原则，善于发现问题，又能尊重和依靠群众，广泛听取意见，共同研究和解决问题;三要有真诚心。督导时要保持积极、乐观的精神面貌，以真诚的态度与教师、学生、管理者沟通交流，虚心听取意见，共同商讨解决问题的办法，妥善处理各方面的关系，创造良好的督导氛围。

3.文化水平和业务能力。教育督导工作是一项政策性、业务性很强的工作，从教育指导思想到各项教育工作和各级各类学校的管理，从教育体制改革到教学内容的改革，从教育规划、教育发展战略的制定到人、财、物的管理等等，涉及的业务面十分广泛。为了有效地开展督导工作，督导工作人员必须有较高的文化水平和较强的业务能力，一般应有大学本科以上学历，从事教育管理工作的时间一般应在十年以上，既要有一定的管理教育工作的实践和能力，又要有一定的教育工作和教学经验，熟悉和掌握各种教育业务。作为教育督导工作人员，不仅要会讲话还要敢讲话。敢于坚持原则讲真话，讲与别人意见不尽相同的话，这是教育督导工作人员应该具备的基本品质。对于被督导对象的经验、优点要充分加以肯定和发扬，但对于存在的主要问题和短处，也要敢于实事求是地予以指出，这是教育督导个工作人员应有的品格。只有这样，才能适应教育督导的基本要求，才能帮助学校、专业、教师总结经验，改进教育、教学和管理工作，提高教育管理水平。

总之，教学督导工作人员须具有较高的职业素养，既要有学校管理经验，又要具有专业的教学能力，能够从纷繁复杂的教育、教学和管理现象中抓主要矛盾，运用现代化的教育理念分析问题，提出意见，解决问题，有效地实现对教学工作的评价、监督、反馈和指导，促进学校教育教学工作的进一步改革和发展。

参考文献

[1] 李瑞阳，王平，杨国顺.上海市教育督导条例释义[M].上海人民出版社，2016，（5）

[2] 张岚，杨国顺. 教育督导中的课堂教学评价60问[M].华东师范大学出版社，2012（8）

[3] 张岚，杨国顺. 学校发展规划自主评估70问[M].华东师范大学出版社，2012（6）

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