浅谈我国边境跨境文旅产业发展对中俄蒙经济走廊发展建设的影响

杨波

摘要：建立中俄蒙经济走廊能够推动我国和俄罗斯以及蒙古之间的贸易往来，造福三国人民，促进经济增长。本文以发展文化旅游的视角分析边境跨境文旅产业发展对三国经济走廊产生的积极意义，从而促进中俄蒙三国经济贸易发展实现互利共赢，为周边国家和人民过上稳定幸福的生活打下良好基础。

关键词：边境跨境文旅产业;中俄蒙经济走廊;发展建设

“一带一路”倡议提出后不久，中国和俄罗斯以及蒙古三国便达成共同建设中俄蒙经济走廊的协议，这是一个加强多边合作和造福三国人民的项目，也是落实“一带一路”倡议的重大举措。它的实施能够促进中国、俄罗斯以及蒙古三国在经济领域、安全领域以及人文范围等方面的有效合作。

1.边境旅游的积极作用

（1）发展边境旅游能够带动与之相关地区的经济贸易发展。促进边境各国旅游事业发展，增加游客数量，能够带动着相关行业快速发展，在一定程度上稳定就业形势，促进贸易发展，如当地餐饮业、信息通信以及金融等行业都得到快速发展。这些旅游收入可观，带动了一方经济发展。_[1]

（2）发展边境旅游增进产品互补性，使相关资源在一定区域内实现共享。边境旅游拉近国与国之间的距离，也进一步弱化人们心理上的边境概念。边境地区居民通过贸易交流互相交换产品，既充分利用有限资源降低成本，又促进经济发展。

（3）发展边境旅游有利于进一步挖掘边境地区的文化开发和保护工作。一般而言，边境地区没有发达的工业系统，人口也相对较少，空气新鲜环境也保护的很好，因而有着良好的生态环境系统。_[2]从一定程度上，开发边境旅游利于保护和传承红色文化和民族文化。

2.中俄蒙经济走廊边境文旅产业发展现状

中国、俄罗斯和蒙古在地缘上非常接近，人民能够友好交往，可以成为好邻居和好伙伴。三国都属于新兴经济体，有着广泛的合作空间。最近几年随着一带一路的实施、欧亚经济联盟以及草原之路倡议的提出，三国开启在经济、政治以及文化旅游等方面的深度合作，也进一步增进三方人民之间的联系。

2016年三国经过友好协商达成共建经济走廊的协议。_[3]这份协议对于促进边境地区经济发展有着重要意义，它的主要内容包括：在边境地区共同开发旅游线路;进一步丰富旅游产品，改善旅游度假区休闲服务质量，共同构建优质旅游环境;建立跨境旅游安全机制，因地制宜开发旅游品牌，综合各方面信息积极拓展人文交流与贸易合作_[4]，并且规划了中国、俄罗斯和蒙古三国旅游合作的未来发展方向，这份协议的签署具有重要的历史意义。2016年7月为了将这一协议落到实处，在内蒙古呼和浩特举行了三国旅游部长会议。在这次会议上成立了万里茶道国际旅游联盟，并且就共同开发茶叶市场和开拓旅游线路达成共识。

2017年三国又在俄罗斯的乌兰乌德召开了第二届旅游会议。在这次会上就继续深化三国之间的旅游合作达成一致意见，主要是拓展新的旅游线路、开展健康旅游、增加旅游种类、打造舒适快捷的旅游服务市场、建立跨境救援和安全防范以及保障机制，以进一步推动万里茶道国际旅游产业的开发力度_[5]。中俄蒙三国边境旅游首先实现中俄边境旅游和中蒙边境旅游，中国、俄罗斯和蒙古互为旅游目的国和客源国，每年旅游次数达到500万以上。为了继续拓展万里茶道旅游建设，三国需要加强合作努力，扩大旅游设施建设和旅游资源开发，以不断推动跨境游市场蓬勃发展。中国、俄罗斯和蒙古三个国家共同构建的边境旅游事业不仅促进中俄蒙经济走廊建设，而且在很大程度上推动三个国家的人文交流合作。

3.中俄蒙经济走廊边境文旅产业发展建议

3.1加强旅游基础设施的建设

目前中俄蒙之间形成的跨境旅游发展迅速，已经成为三国经济走廊进行贸易交流和人文沟通交流不可分割的一部分，既面临不断发展的机遇，也存在很多困难。当前三国边境旅游事业面临着旅游服务设施不完善、跨境手续繁琐以及知名度不高等问题，而推进边境游的重要举措主要有进一步完善和巩固旅游基础硬件设施、提升服务质量。要进一步强化机场、海岸等地建设，尽量减少不必要的通关手续，使游客快速通关;在实际考察的基础上开发国际线路，完善旅游線路;加快中俄之间和中蒙之间的铁路项目建设;继续开发旅游资源，打造具有国际影响力的旅游产品。同时积极宣传旅游产品，并制定政策和法规保护。

3.2积极培养跨境旅游人才

发展边境旅游业离不开旅游专业人才的支持，因而培养这类人才非常重要。目前从事边境旅游人员的质量参差不齐，专业人才更是相当缺乏，尤其是熟悉国际事务的高端人才更是非常短缺。旅游专业人才的缺少，直接影响着边境旅游事业的发展。而培养专业旅游人才需要政府部门制定相应政策，在相关方通力合作的基础上积极推进旅游人才培养。具体而言，可以通过政策扶持设立基金会，向对方派出留学生，并对留学生给予资金帮助，提升旅游人才质量。同时建立旅游人才评价标准，努力培养一流的边境旅游人才。_[6]

结束语

中国和俄罗斯共同开发边境旅游事业的时间还比较短，但是其蓬勃发展的势头已经展示出巨大发展潜力，这为两国边境地区促进经济建设和调整经济结构起到积极的推动作用。面对新形势既有机遇也有挑战，发展国际旅游事业，中国和俄罗斯均是旅游大国是推动这项事业的基础。俄罗斯入境中国旅游的人数日渐增多以及中俄边境游逐渐升温，进一步说明发展中俄边境游的重要性和必要性。发展中俄边境旅游的最根本前提是中国和俄罗斯保持友好关系。

参考文献

[1]索中元.中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策[J].对外经贸，2019（11）：12-15.

[2]范英兵，孙丽娜，王荣.中俄边境旅游满意度分析[J].黑河学院学报，2019，10（10）：114-117.

[3]刘林舒.黑龙江省中俄边境旅游开发研究[J].经济师，2019（08）：127-128.

[4]曹宇薇.边境旅游产业发展趋势研究[J].改革与开放，2018（15）：39-41.

[5]殷勇.东北亚区域内多边跨境旅游合作现状与对策建议[J].西伯利亚研究，2018，45（04）：63-67.

[6]朱颖华，马利彪，刘香凝.关于构建东北亚边境旅游走廊的几点设想[J].东北亚经济研究，2018，2（01）：25-33.