关于机关事业单位社会养老保险工作的思考

尹蓝华

摘 要：无论是对于普通企业，还是对于机关事业单位，做好职工的养老保险管理都是十分必要的。面对“双轨制、待遇差”等多种问题，机关事业单位养老保险管理改革势在必行。基于此，本文将主要探究机关事业单位养老保险管理的相关问题，首先对机关事业单位养老保险管理存在的主要问题进行分析，然后针对这些问题提出改革策略，希望可以为相关领域的研究提供一些参考和建议。

关键词：机关事业单位养老保险管理问题改革策略

伴随着社会主义市场经济的不断发展，机关事业单位养老保险管理制度改革进程也不断推进，但是就养老保险改革发展的阶段来看，目前仍然处在初级阶段，机关事业单位养老保险管理仍然存在很多问题，在这种情况下，如何采取有效措施不断完善和深化机关事业单位养老保险管理制度改革成为一个重要的研究课题。鉴于此，本文对这一相关问题的研究具有积极的现实意义。

1 机关事业单位养老保险管理中存在的问题

目前，我国社会正在快速发展，这就对事业单位的发展提出了更高的要求。而養老保险在保障退休人员正常生活中起着非常重要的作用。但是，我国事业单位在养老保险管理的过程中，其相关制度存在的一些问题也慢慢表现出来，下文阐述了机关事业单位养老保险在管理过程中存在的一些问题。

1.1养老保险立法体制不完善

在过去的几年中，我国社会保险的立法没有得到很好的完善，同时，养老保险的相关立法也不是很完善，这就使得我国机关事业单位养老保险的一些相关法律在实施的过程中会出现一些问题，从而对养老保险制度的实施也会造成一定的影响，为养老保险的正常功能带来一定的消极影响，进而会对机关事业单位的发展造成一定的影响。

1.2养老保险制度在实施中存在问题

目前，随着我国经济的不断发展，对事业单位养老保险的管理也在不断完善，在不断完善的过程中也得到了法律的保险。但是，在这个过程中，对事业单位养老保险的管理也存在许多问题。首先，缺乏一个有效的监督机制。目前，我国许多地区仅仅是对养老保险的基金进行管理，但是仅仅做到这些是不够的，相关部门还应该在其它方面对其进行有效的管理。这就使得我国政府的相关部门对养老保险基金管理条理不清晰。其次，对养老保险基金没有较高的使用效率。在对养老保险基金管理与运营没有分割开，从而使养老保险基金使用效率低。

1.3机关事业单位养老保险管理以后缺乏力度

目前，我国许多地区的机关事业单位的养老保险试点都是根据当地的具体情况建立起来的，一些地方的管理比较松散，这就使得养老保险基金的抗风险等级不高。同时在我国许多地区缺乏一个能够承担风险的整体，这也会对养老保险的管理带来一定的影响。

2 促进机关事业单位养老保险管理的措施

2.1拓宽资金渠道，规范监督

地方的财政应该提高支持力度，对那些收入不平衡的单位，应该将其补齐，这样才能保障基金的数量。建立一个有效养老保险基金管理机制。目前，我国事业单位的养老保险管理应该注意这些问题，避免出现一些同样的问题。同时，在进行机关事业单位养老保险制度管理监督监督过程中应该防止出现腐败现象。首先，应该制定一个统一有效的养老保险法，将事业单位的相关人员都纳入其中。其次，建立一个专门的养老保险监管机构，将社会保障部门的监督权利分离，对养老保险基金的投资、运营等进行有效的监督。最后，要不断进行总结，对于那些还没有全部开展养老保险管理的地区，应该借鉴其他地区的优秀经验，并根据实际情况，制定一个科学合理的方案，这样才能促进养老保险的管理的发展。各地区的相关保障部门应该进行有效的监督工作，对于工作中发现的那些新问题应该积极探索相关解决的方法。同时，在进行管理的过程中应该加强调查，做好管理工作。

2.2建立一个完善的年金管理制度

在实际发展的过程中，事业单位和企业单位应该相对应对，建立起一个完善的年金管理制度。在对养老保险进行管理的过程中，一些人员的收入会有所减少，在这种情况下，相关的机关事业单应该从一些方面对市场方式进行调节，这样才能对养老保险管理过程中所出现的一些不足之处进行补救，从而增加职工退休以后养老金的丰富性，从而使他们退休后的收入更加稳定。这样做有两方面的好处：第一，能够使机关事业单位退休工作人员在收入方面的要求得到最大的满足，第二，减轻了事业单位财政的压力与负担，从而促进机关事业单位朝着更好的方向发展。

2.3提高基金管理力度

要使得机关事业单位养老保险管理的有效运行，相关部门一定要提高养老保险的管理力度，加大对养老保险管理的监督力度，更重要的就是对各级政府的管理范围进行明确，将养老保险中所使用的基金进行一个单独的汇总，这样才能保证其能够与企业工作人员基本的养老保险基金区分开来，然后能够对他们进行更好的管理。在这个过程中，相关部门还应该对养老保险相关基金的预算进行有效管理，应该将其归到社会保障基金中来，在基金的收入与支出两个方面进行有效的管理，能够保障这些资金用到应该用的地方，按照相关的法律法规对其进行一个有效的管理，保证其能够合理有效地运行下去，这样才能促进我国机关事业的发展。

3 结束语

综上所述，随着我国社会的不断发展，我国事业单位也慢慢发展起来，同时事业单位养老保险管理问题的相关法律法规也慢慢出台，出台的这些法律法规使得退休人员的合法权益得到了很好的保障。同时，也使得这些退休人员的正常生活有了更好的保障，使我国社会朝着更好的方向稳定地发展。但是，在对养老保险进行管理的过程中也会出现一些问题，这些问题的出现，使得许多人对机关事业单位的安排心生不满，这就对机关事业单位的发展带来了严重的影响。所以说，相关事业单位应该重视这些问题，针对出现的这些问题提出相应的解决措施，这样才能减少这些人员的不满情绪。除此之外，我国政府部门也应该做出一定的改变，对机关事业单位的养老保险管理工作进行研究，推动我国机关事业单位养老保险事业的发展。

参考文献

[1]刘巧林.机关事业单位养老保险制度改革背景下提高人事档案管理水平探究[J].卷宗，2018，（10）：64-65.

[2]李亚.机关事业单位离退休人员社会化管理服务的可行性探究[J].出国与就业，2019，（04）：46-48.

（作者单位：菏泽市牡丹区人力资源和社会保障局）