高校工会实现精准扶贫助困的策略研究

张莹 马琪 常田

摘要：在高校工会工作中，扶贫助困是一项非常重要的工作，也是加强党群联系的重要途径。很多高校教职工由于家庭困难，在工作和生活方面都面临着诸多的难题。高校工会应实现精准扶贫助困，帮助教职工解决难题，使其能够安心开展教学及管理工作。不过，当前高校工会在扶贫助困方面仍存在一些问题，影响了工作开展效果。因此，需要把握高校工会扶贫助困的精准化核心要点，采取有效的措施开展精准扶贫助困，以发挥出更好的工作成效。

关键词：高校;工会;精准;扶贫助困

前言

扶贫助困是高校工会的一项重要的工作内容，经过不断的改革与发展，虽然取得了一定的成效，在社会保障体系方面日益完善，也在一定程度上提高了教职工的生活水平。但是从客观上来看，仍然存在一些因病或突发事件造成的致困情况，对高校工会的扶贫助困工作仍有较高的要求。根据国家政策指示，扶贫助困工作重点在于精准化，应当建立精准的扶贫助困机制，从根本上解决贫困问题。所以，高校工会也要大力开展精准扶贫助困。

一、高校工会扶贫助困中存在的问题

在当前高校工会扶贫助困工作中，仍存在着一定的问题和不足，如扶贫助困精度不高、扶贫助困资金不足、工作机制缺乏创新等。例如有一些符合条件的目标人群，由于各种原因不愿意主动求助，因而没有全部受益。还有些不符合条件的人，却享受到了助困待遇。在扶贫助困标准方面避免模糊，甚至存在人情关系的情况。虽然国家对于高校投资力度较大，但是由于高效发展各方面都需要资金，因而扶贫助困资金比较有限，难以达到应有的效果_[1]。此外，现有的扶贫助困模式较为单一，主要是节假日上门慰问和发放节日福利等方式。而平时对困难教职工的生活情况、致困原因等缺乏了解。贫困人员档案不完备，没有实现常态化管理。信息交流平台较为狭窄，缺乏健全的长效工作机制。

二、高校工会扶贫助困要把握精准化

高校工会扶贫助困工作中，要对精准化的原则准确把握。做到认真走访和扶助，避免形式主义，确保贫困人群能够真正享受到实惠。而高校工会当前的扶贫助困工作，在人群识别、标准制定、工作理念方面都不够精细化，因而工作实际开展成效不理想，甚至会滋生出一些腐败的问题。因此，在扶贫助困工作当中，应当遵循精准扶贫的理念，在扶贫对象、资金使用、措施到户、脱贫成效等方面，都要实现精准化。从而有效杜绝人情关系或形式主义的不良影响_[2]。具体来说，在精准化的把握上，需要严格遵循以群众评议为导向的定位、以脱贫解困为导向的成效、以差异性为导向的帮扶。找准扶贫助困对象，建立精准的长效扶贫助困机制，针对不同情况分别采取不同措施，从而实现精准化的扶贫助困。

三、高校工会精准化扶贫助困的策略

（一）精准识别

在高校工会精准扶贫助困中，应当首先做到精准识别，避免目标偏移，保证扶贫对象的精准性。高校工会应加强调查研究，对教职工的实际生活情况加以了解。对困难信息收集及上报机制加以建立，对困难教职工档案进行完善，采取动态化、跟踪式的管理及帮扶工作。对扶贫助困对象应准确分类，在精神贫困、因赌致困、因病致困、因突发事故致困等情况，都要区分对待，开展更有针对性的扶贫助困工作_[3]。例如，对精神贫困的人群，主要开展心理疏导，建立乐观、积极的人生态度。对因病致困和因突发事故致困的人群，加强资金扶助。对于因赌致困的人群，应当主要采取警示和劝诫。

（二）精准帮扶

精准帮扶是扶贫助困工作中的重点内容，应当考虑到具体的致困原因，有针对性的采取帮扶措施，创新工作方法与工作方式，建立完整的工作体系。对国家政策应灵活运用，在政策允许范围内，为贫困教职工谋求更大的福利。工会应当和地方政府加强联系，将困难家庭纳入城市保障扶助范畴，以提升扶贫助困工作效果。加大宣传力度，扩大工会工作影响力，吸引社会各界的关心和参与，激发扶贫助困工作积极性，形成良好的工作氛围。对资金来源加以拓宽，采取多项措施筹集资金，确保扶贫助困工作能够顺利开展。可采取高校拨款、教职工捐款、开源扩流等多种形式，争取社会各界的赞助和帮扶。

（三）精準管理

在扶贫助困工作中，高校工会应做到精准管理，实时跟踪把控工作进展，同时相应的调整工作内容及重点任务。对扶贫对象动态管理，及时将脱贫人员调出帮扶名单，尽快补进新的贫困人员。在资金方面要做到专款专用，对收支审查机制严格明确，确保民主化的财务管理和公开透明的资金使用。扶贫助困工作涉及到很广的范围，有较强的的政策性，因此高校工会应当提高重视程度，避免工作疏忽和不到位、不认真的情况。对于每一笔帮扶资金，都必须严格审查核对，保证完整性、合法性和真实性。工作中做好事前评估、事中审核、事后监督，保证各个环节的公开透明。

（四）精准考核

为确保扶贫助困工作能够取得理想的成效，高校工会应当加强精准考核，对扶贫助困实施情况实施监督，评估扶贫助困实际效果。避免发生年年扶助贫困，年年贫困人群相同的不良情况，以免扶贫助困意义缺失，对人民群众的情感造成严重伤害。在精准考核中，应当结合考核结果综合分析，对扶贫助困工作机制加以改进。同时要建立相应的追责制度，保证扶贫助困的廉洁、阳光、精准。在工作中做好后续跟踪及精准考核，确保扶贫助困工作真正发挥出应有的呈现，让困难教职工能够真正享受到工作成果和实惠，帮助贫困人群早日脱贫，提高生活质量和生活水平。

结论：高校工会工作中，扶贫助困始终是一项重要的工作，是帮助困难教职工解决生活难题，保证其良好工作状态的重要途径。而在当前的高校工会扶贫助困工作中，存在着一定的问题和不足，影响了工作实际开展效果。因此，为了进一步提升扶贫助困工作成效，高校工会应当把握扶贫助困精准化的原则，在识别、帮扶、管理、考核等方面都要实现精准化，从而更好的发挥出扶贫助困工作成效。

参考文献

[1]张闪闪，高媛.“精准扶贫”背景下高校贫困生思想政治教育研究[J].边疆经济与文化，2019，15（4）：74-76.

[2]毛红云，蓝俊，李明华，等.精准扶贫背景下中职学校学生资助的问题与对策研究[J].现代职业教育，2017，34（23）：185-185.

[3]丁正荣，刘文庆.新常态下高校学生“精准扶贫”问题分析与实施策略[J].机械职业教育，2016，17（6）：29-30.

基金项目：

校级课题：高校工会支持下的精准扶贫模式研究

作者简介：张莹，（1980.4-），女，汉，天津，硕士，讲师，研究：英语语言学