中职学校现代学徒制的刍议

王慧

摘要： 学徒制是一种传统的教学模式，在教育教学领域占据十分重要的地位，无论在国内还是国外都是十分重要的教育制度。本文试图通过分析我国中等职业院校学徒制的现状，思考现代学徒制在人才培养中发挥的重要作用，从学校、企业、政府、校企双方层面提出完善中等职业学校现代学徒制的方法和措施。

关键词： 现代学徒制;中等职业教育;职业技能;对策分析

现代学徒制在教育教学领域属于十分重要的教育制度，占据十分重要的地位，是企业学徒的在岗培训与学校职业技术教育相结合，它既可以通过对师傅操作的观摩使技术传承下去，又可以使学生更好地学好技术本领。当前我国中等职业学校正在大力推行现代学徒制，但是在实践过程中学校与企业之间还存在着一些问题，为了促进现代学徒制更好的建立，有必要对我们现在的实践进行总结和反思，针对中等职业院校实施现代学徒制过程中的问题提出相应的对策，更好的促进其持续健康的发展。

一、现代学徒制概念界定及国外实践经验

现代学徒制（Modern Apprenticeship）这一提法虽然是英国政府于 1993 年在其改革项目中提出的，但其典型形态其实是德国双元制这样校企深度合作、并纳入国家人力资源开发战略的一种职业教育形式。_[1]现代学徒制与传统学徒制在教育的改革与发展中表现出一定的差异，作为一种教学模式，已经成为西方许多国家发展职业教育的一种趋势。我们国家的学徒制也有着悠久的历史，起源于奴隶社会，存在了几千年，在很多领域拥有一席之地，发挥了积极的作用。

（一）现代学徒制的内涵与特征

有关于学徒制的最早的记载可以追溯到公元前 2100 年的古埃及汉漠拉比法典，里面有工匠收纳养子以传授技艺的规定。_[2]我国古代学徒制最早兴起于奴隶社会，完善于封建社会，学徒制历史悠久。现代学徒制是传统学徒制的延续与发展，他与传统学徒制在许多方面都存在差异。现代学徒制培养的学生毕业后可以在一些企业里直接就业，而传统学徒制培养的学徒仅仅是掌握师傅所教授的内容完成相关的培训工作。在学习知识方面，现代学徒制主要是学习日常生活中的知识，潜移默化的被影响，传统学徒制中的学徒的学习主要进行显性知识的学习，即观摩师傅的操作。

（二）现代学徒制的国外实践经验

现代学徒制无论在国内还是国外都是十分重要的教育制度，它有着十分久远的历史。

他在不同的国家有不同的形态。德国的“双元制”是最早的现代学徒制，他首创的这种模式被后来的许多国家所借鉴。随后发展比较好的是英国的现代学徒制，英国发展学徒制的目的比较直接，是为了解决当时人才缺乏的问题，动机比较明确。_[3]我们必须要把握好对外交流与自我传承的交接点，不能固步自封，一条路子走到黑，要积极借鉴其他国家成功的经验。

1.德国的“双元制”

西方最为典型的现代学徒制是德国的“双元制”。学生与教师一邊在学校里进行教学活动，以学习青少年学生必备的文化基础知识和理论知识，另一边在企业里开展观摩学习与实际操作，使学生掌握一定的操作技能，为以后工作打好基础，适应工作的节奏。_[4]

德国的“双元制”实现了企业与学校共同培养学生的教育模式，学生既学到了文化知识，又学会了专业技能，使这两种知识密切联系在一起，学校减轻了培养职业技术人才的负担，企业也能也能提供适应社会劳动力市场需要的岗位。在这种模式下，学生能得到全面发展，既能使自己的个性得到完善地发展，又能国家与社会做出贡献，贡献出自己的一份力量。

2.英国的“层次化学徒制”

英国最早的传统学徒制大概起源于中世纪。随着时间的推移，英国职业技能短缺问题日益显现，如何将学校职业教育模式和传统学徒制的优点相结合以及提高职业培训的水平和质量成为国家开始设想的重点。针对16岁及以上的年轻人，英国现代学徒制可以由低到高细分为中级学徒制（Intermediate Level Apprenticeship）、高级学徒制（Advanced Level Apprenticeship）和高等学徒制（Higher Apprenticeship）。_[5]保证了其升学途径的畅通，将学徒制进行了一定程度的扩展，提升的学徒的发展层次，也激发了学徒参与学习的积极性。这些政策也促进了普通教育与职业教育的融通。

英国 16 岁成年，因而参与学徒制的学徒多数能够达到法定年龄成为企业正式聘用

工，经费全由国家补贴，企业、职业院校及第三方培训机构共同开展培训，19-24 岁国家补贴经费的一半，25 岁以上政府视情况而定资助金额。_[6]从本质上说，英国的现代学徒制主要是由政府主导的，政府在其中发挥重要的作用，可以根据自身的学习能力和学习进度来决定。

3.对我国实施现代学徒制的启示

目前，我国现代学徒制的试点还在推行，具有中国特色的合理的职业教育层次还没有形成，职业教育与普通教育之间还存在障碍。进入新时达，国家针对相应的问题提出了相应措施。在不断探索与改革中，逐步形成了如订单培养、“2+1”顶岗实习、引企入校、工学交替等多种人才培养模式。但不可否认的是，在多数的校企合作实践中，企业缺乏积极性，“校热企冷”的问题仍然存在，学校本位学习与工作本位学习的有效整合和转换仍然没有解决，培养的人才仍然不能满足企业的需求。

二、中职学校实施现代学徒制过程中存在问题的原因分析

（一）相应现代学徒制的配套政策尚未完善

通过国外的经验，政府对学徒制的发展起着至关重要的作用。但我们国家目前并没有相关的政策法规，我国在这方面的研究几乎是空白。教育部已经有了初步的规划，积极借鉴其他成功实施学徒制国家的经验，尽管如此，现实的政策以及纲领性文件还没有很好的落实，政策对于现代学徒制的实施是很重要的，它既是杠杆，也可以是加速器。

通过对学校教师和企业工作人员的访谈可以发现，我国现代学徒制的“制度”的特征在中职学校实践中的表现不突出：一是国家现代学徒制实施的外部条件得不到一定的保障。政府基本上没有提出相关的激励措施和一定的支持力度，只有少数企业承认自己获得的是本地政府的有力支持。二是与现代学徒制配套的管理制度不健全。如企业里带学徒的老师的岗位标准，岗位资格认定及薪酬标准没有明确的标准，对企业师傅带徒弟的管理制度、考核评价也缺乏明确的标准;三是没有行业协会的参与。大部分行业协会基本没有发挥作用，大多实践仅仅限于校企合作层面。

（二）中职学校办学体制影响“工学结合”深度融合

现代学徒制的工与学之间的设计必须要遵循技能人才成长的规律。中等职业学校在课程设计和培养目标方面还是因循守旧。如大部分学校都按照“先学校、后企业”的这种两段式教学，工学交替的频次出现了问题，完全不存在工学之间的“交替”。

目前，我们国家在办学体制方面积极地创新，从以前建校到现在，我国的普职比大体相当，在推进办学体制改革方面做出了改革，为了推动职业院校的发展，增强职業教育发展的活力，积极深化产教融合与校企合作，政府作出了重要贡献。因此，我国的公营职校，尤其是采取的这种发展学校形态的职业技术教育，将它作为职业技术教育的主要举措是存在很大问题的。但是中职学校办学体制影响“工学结合”深度融合。职业技术教育办学的区域结构不合理，职业技术教育统筹发展机制没有很好落实，少数地方普职严重失衡。

（三）“双师型”教师不足影响现代学徒制的运行

我国职业技术教育在师资培养方面还存在许多不足，尤其是“双师型”教师的培养。我国的职业技术师范教育自起步以来就没有其他经验可以借鉴，这个历程是非常艰辛的，在边探索，边创业历程中不断进步，为我们国家职业教育的发展作出了贡献，培养了大批优秀的教师。但是随着时代的进步与发展，我们国家目前的师资水平不能满足职业教育发展的需要，打造一支双师型教师队伍成为目前的迫切需要。

我国目前中职教师在教学理论、教学内容以及教学方法上都存在问题，许多中职老师按照自己的兴趣教学，脱离了教学理论，教学方法年年不变。“双师型”教师问题，“从具有3年以上基层生产、建设、服务、管理第一线企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘”，可见企业师傅动手操作经验丰富，但对于学徒可能培养缺乏育人的耐心和育人的方式方法。“双师型”教师不足已经成为影响现代学徒制的运行的重要因素。

（四）校企之间有效合作机制不完善

校企合作最早出现于美国的工程技术学科领域。德国、英国也逐渐将校企合作教育计划付诸实践。我们国家也在2015年开始大范围的展开校企合作。但是这种模式在中国推行起来却显得步履维艰，由于校企合作的不深入，合作机制不完善，在企业和学校层面都存在着一些问题。

从企业一方来看，企业追求的是利润，培养一个职业技术学生需要的成本比普通学生要高，企业投资没有国家政策补贴，企业也没有相关减税政策，这就导致了企业参与办学的积极性不大。从学校层面来看，学校也没有协调好与企业的关系，没有跟企业在人才培养方面达成一致，使得两者的合作难以为继。另一方面学校对校企合作的意义没有深刻理解，在教学活动中缺乏积极性和主动性。

三、中职学校现代学徒制改进对策思考

（一）健全和规范现代学徒制的配套政策

国外许多国家政府在现代学徒制实践中意识到，从有利于制度完成的质量和效率提高的角度出发，对学校或学生（学徒）进行补助的成效远不如将经费补助直接投放到企业来得显著。_[7]建议国务院应该出台有关中职学校现代学徒制实施的配套政策，规范学校、企业和社会各界。加大对现代学徒制的资金支持，对企业而言，国家应该制定明确的法规来规定企业参与办学的责任，对参与校企合作的企业实行减税政策。对学校应该提供一些先进的办学设备，在学校完成学习后应该安排学校去企业实习。在对实习学生方面，也应该给实习学生一定的报酬。

（二）促进企业的深度参与

目前，我们国家的企业参与现代学徒制的实施仅仅停留在表面，企业的充分参与是学徒制充分实施的前提。现如今大多数企业参与办学的积极性不高，仅仅是投资、提供实习场所的方式来参与。现代学徒制的实施需要企业积极地参加，主动地与学校签订合同，承担起培养人才的责任。在教学方面也要有针对性，给学生提供良好的环境，适时补充安全问题。只有这样才能更好地促进学徒制的发展。_[8]

（三）加强对职业教育专业教师的培训力度

职业技术教师的专业素养是至关重要的，我们不仅要加强职业教师的理论知识的培

养，还要加强实践能力的培养。不只是学生的能力存在着差异，老师的教学能力也是不同的。并不是每一位教师都能做到理论与实践的良好结合。另一方面，职教20条的颁布为教师的教育研究提供了重要的政策支撑。

国家提出要定期派遣专业教师去国外留学。还可以通过各专业科室或者是系部充分利用现代学徒制中的企业这一实践舞台，选送中青年教师到企业的相应的岗位技能训练半年以上，甚至还可到企业挂职，以提升实践教学经验。其次中职院校要深化内部人事管理与分配制度改革，健全并落实教师联系企业的责任制度。_[9]

（四）建立校企之间有效合作机制

目前，校企双方应该建立有效合作机制，有效地把学习和就业紧密联系起来。只有这样才能促进现代学徒制更有效的实施。学校与企业要加强联系，职业院校教师可以去企业体验工作，企业职员可以去学校任教，共同培养学生。因此，要想使职业技术教育运行有成效，就必须从各方面的需求出发进行办学。

学习是社会实践的一部分但学习不能成为实践的独立目标，将学习、实践、参与生产相结合，通过这样的教学方式，既保障了教学质量，也能够提升学徒对一个模块知识的完整性和系统性，让学徒认识到学习各种课程的重要性。_[10]

四、结论

从目前的状况来看，我国中职院校的现代学徒制的实施与实践已经得到了初步发展。在现代学徒制实施的过程中，我们逐渐意识到国家层面的现代学徒制的制度建设对现代学徒制实施起着关键的作用。但是在现实中由于与现代学徒制相关的法律法规建设滞后，本应有的完善的国家职业资格制度、行业充分参与的组织管理机构等现代学徒制实施的前提条件，在我国还不完善或缺少，就造成在推行过程中学校热，企业冷，社会人士对职业教育的不认可。因此现代学徒制在中职学校实施过程中存在的问题应引起我们的关注。中职学校特别是处于经济发达的地区或经济发展迅速的地区中职学校，应充分利用企业本身生产和技术升级改造，对技能人才需求旺盛之际，积极与企业联系发展合作关系，共同实施现代学徒制。

参考文献：

[1]关晶.职业教育现代学徒制的比较与借鉴[M].长沙：湖南师范大学出版社，2016：18.

[2]李盟盟.初谈学徒制的沿革[J].青春岁月.2015（12）：199.

[3]夏小文. 英国现代学徒制培训的成本探析[J]. 职教论坛，2004（33）：62-64.

[4]徐国庆.为什么要发展现代学徒制[J].职教论坛，2015（33）：1.

[5]王建梁，赵鹤.英国现代学徒制的发展历程、成效与挑战[J].比较教育研究，2016（8）：106.

[6]吴学仕，伦凤兰.英国现代学徒制发展因素分析及启示[J].职教论坛，2015（12）：91-96.

[7]陈晶晶，沈敏敏.加拿大现代学徒制的发展、问题与改革[J].比较教育研究.2015（6）：102-107

[8]刘静慧. 现代学徒制实践状况及对策研究[D].上海师范大学，2016.

[9]李万年.江西高等职业院校校企合作模式评价与改进分析[D]. 南昌大学，2016.

[10]J.莱夫，E.温格著.情境学习：合法的边缘性参与[M].王文静译.上海：华东师范大学出版社.2004：42.