工程管理专业国际化办学发展的策略研究

李学锋 宋丽娟

摘要：高等教育国际化是学校综合实力的重要体现。本文对我国国际化办学的发展现状、发展历程进行归纳，从学校、人才两个角度阐述国际化办学的意义，结合我校工程管理专业国际化办学在政策、招生、学生管理和教学工作中存在的问题并给出相应建议。

关键词：国际化办学;教育;工程管理

2017年3月20日，中华人民共和国教育部、外交部和公安部联合制定了《学校招收和培养国际学生管理办法》，文件从招生、教学、校内、奖学金、社会和监督管理等方面对我国国际化办学提出新要求。

教育部统计数据表明，2018年，我国31个省、自治区、直辖市有1004所院校接收了来自196个国家和地区的492185名留学生，其中留学生达到或者超过500名的国家和地区有106个，占当年留学生总数的97%，来华留学生类别多样化（如图1）。沈阳建筑大学2019年度留学生共计708人，男生571人，女生137人，男女比例约4：1。自费生607人，公费生101人（校际交流生30人，奖学金生71人），自费生和公费生比例6：1。

一、改革开放以来我国高等教育国际化发展历程

（一）起步阶段：1979年-20世纪90年代

改革开放之后，我国经济水平迅速提高，在社会不断发展的时代洪流下，来华留学生教育作为我国一项高等教育也随之平稳发展，自费生如雨后春笋般出现。

（二）扩张阶段：2000年-2010年

此阶段，我国实施来华留学教育，鼓励引导高校开展英文教学的专业课，增加奖学金发放比例和助学金资助比例，，积极引进国外先进的管理方法、授课形式和教学内容，这对来华留学教育的全面协调可持续发展起到了极大的推动作用。

（三）提质增效阶段：2010年至今

党的十八大以来，我国进入全面深化改革时期，为实现高校“双一流”建设和共建“一带一路”，加强国际交流也作为重要改革内容，高等院校将在华留学生数量作为提升国际化办学和国际竞争力的重要手段。

二、我校国际化办学存在的问题与分析

（一）基础设施不够完善

留学生宿舍住宿条件有待提高，留学生宿舍投入使用至今已十几年，供热供暖功能不足，冬季没有加装空调的房间温度偏低;留学生教室数量不足，留学生没有固定的上课、自习教室，出现多个专业一起排课用教室的现状。

（二）招生水平需进一步提质增效

学校目前有来自48个国家的700多名学历、非学历留学生，非洲学生所占比例偏大，目前达到60%以上，来自经济发达国家的留学生较少，国际学生的专业基础薄弱。我校不应该只注重争取国际学生教育市场，这样会产生严重内耗。目前我校留学生数量在沈阳市高校位列第六位，留学生的招生规模还需进一步扩大，生源质量也需要进一步提升。

（三）学生管理人员配备不足

国际学院现有留学生700多人，有专职负责留学生管理的副院长一人，辅导员一人，研究生助理辅导员2人，本科生勤工助学学生2人。国家教育部要求各留学生培养单位，在配备留学生辅导员时，不得低于1：200的师生比，按照这一标准，我校目前没有达标，至少缺少两名辅导员，开展学生日常工作很难做到常态化。

（四）国际化教学体系不完善

我校留学生培养过程中，留学生总学分已经随学校本科教学改革由原来的220分左右缩减到160分到180分，因总学分的缩减，反而增加了基础课程在总学分中所占比例，专业课程的学分缩减较多。我校工程管理专业实践课程种类单一，课时又少，目前只有生产实习这单一的实践课程。

（五）管理体制有待优化

学校国际化教育工作的开展引申出国际交流与留学生教育管理工作量增加，各单位普遍要求增加专门的外事岗位编制，我校缺编缺岗问题明显。外教工作质量考核办法不完善、学院的国际教育考核机制不健全，现存学校政策有待进一步更新及细化。

三、国际化办学的建议

（一）基础设施

针对留学生住宿问题，首先要做到权责分明，学院同学校相关职能部门与后勤集团沟通，确定留学生宿舍的管理主体，做到分工明确、责任清晰，为下一步留学生宿舍管理奠定基础，然后制定整改内容和期限。

（二）招生工作

目前学校已与中国（辽宁）中东欧16国国家馆正式签署了战略合作协议。依托中国（辽宁）中东欧16国国家馆为平台，学校在今年年末开始启动中东欧16国和阿拉伯国家留学生招生工作，争取中东欧16国国家的外培项目，以快速扩大中东欧16国和阿拉伯国家的留学生招生数量。要尽快拓展留学生招收渠道，加强招生准备工作，建立学科品牌吸引力。

（三）学生管理工作

各个学院针对留学生管理人员队伍建设的问题，向学校主管领导和人力资源部门汇报该问题，并向学校寻求支持。在留学生辅导员缺编运行的情况下，充分运用研究生助理辅导员、勤工助学的学生辅助工作，特别要充分发挥班主任的积极作用，使得留学生教学管理一体化工作运行进一步国际化。

（四）教学工作

需要补充英文授课研究生导师的工作量核算方法及各二级学院培养经费的核算方法，明确负责留学生的副院长和教务管理人员的工作量，做到权责明确。进一步加强留学生考勤工作，加强学生科学动态管理。

四、结语

随着经济一体化浪潮席卷全球，国际化办学已成为高等教育发展的重要保障，是建设“双一流”大学的重要指标，对于树立我校形象、传播中国文化、提高国际认同起了关键作用。

参考文献：

[1] 2018年来华留学生简明统计[M]. 教育部国际合作与交流司

[2] 陆应飞.  來华留学教育研究（2019）[M].北京：北京语言大学出版社，2019

[3] 任友群. “双一流”战略下高等教育国际化的未来发展[J].中国高等教育，2016（5） ： 15 - 17.

作者简介：李学锋（1963.5-），男，汉族，辽宁沈阳人，硕士，沈阳建筑大学 国际学院，副教授，研究方向：建筑经济与管理;宋丽娟（1995.9-），女，汉族，河北张家口人，沈阳建筑大学 管理学院2019级硕士研究生在读，研究方向：建筑经济与管理