我国农村土地确权中的问题与解决对策

王岩

摘  要：随着我国农业产业的快速发展，这使我国非常强调三农方面的问题。现阶段，由于我国农村土地确权得以不断发展，这样可以更好的维护我国农民的实际权益。然而，在当前的农村土地确权过程当中存有许多的问题，针对这些问题的存在，需要采取科学合理的措施与方式方法，这对推动我国农村地区的经济可持续发展而言至关重要。基于此，本文就我国农村土地确权中的问题与解决对策展开了探究分析，以此为有关研究提供参考。

关键词：农村;土地确权;问题;解决对策

在我国现代化社会当中，我国政府部门越来越强调“三农”有关问题，这对促进农村地区的经济可持续发展而言至关重要，保障农村地区经济活动的顺利展开，有效提升人们的生活质量和生活水平，也是我国农村地区发展的重要目标。在对“三农”有关问题在实际处理与解决的时候，土地确权在其中占据着十分重要的位置。在改革开放以后，农村地区的土地确权逐步展开，然而其依然存有多个方面的问题，这样的问题会对农村区域的可持续发展起到不良影响。因此，有关部门需要将具体的措施落实在实处，更好的处理这些问题，这对促进农村地区的可持续发展而言十分重要。

一、我国农村土地确权中存在的问题分析

（一）法律意识薄弱

在当前的我国农村地区存有许多的留守人员，这些人员主要是留守儿童或者是老年群体，这些人员的文化岇有待提高，和外界之间的互动以及交流非常少，并且对法律规章制度方面的认知并不全面，难以意识到农村地区土地确权的意义以及必要性。虽然当前已经发布了土地资源权属相关证明，但是也需要告知农户其中存有的厉害性，然而，他们很难理解与掌握，也难以使用法律规章制度对自身的合法权益进行全面维护，造成有关人员在农村地区土地资源实际确权的时候存有明显的困难。

（二）专业人员缺乏

在众多的国土部门当中，工作人员的专业技能和素养需要提高，在这样的情况下，在具体工作的时候，可能会抽调有关人员投入到具体的工作当中。然而，这些人员的专业技能以及素养并不合格以及不达标，在对工作的具体情况进行熟悉方面不全面，难以在多个方面掌握有关资料，在具体的工作当中会出现低级错误现象，导致具体的工作进程被耽误，这样会对工作质量和水平起到不良影响。

（三）土地收益分配机制不完善

对于农民群体而言，他们属于弱势人群，并且没有资金方面的基础，没有掌握多个方面的信息途径和渠道。在和企业之间展开良好合作的时候，难以将其具备的优势作用展现出来。在这样的情况下，企业便会使用比较低的价格将农民手里面的土地资源承包过来，让自身具备承包权。因为农民群体的法律认知以及意识十分薄弱，很难使用法律方式方法在企业当中获得更多的实际价值以及经济效益，这样难以对农民群体的实际效益进行保证，当前，我国农村地区企业的效益分配并不均衡，加之基層当中的某些集体可能会对外进行土地资源的承包，在对外进行实际承包的时候依然存有多个方面的违法现象与行为，这样会对农民的合法权益起到不良威胁。

二、我国农村土地确权问题的解决对策

（一）加强土地确权的宣传工作

在当前的我国农村地区土地确权过程当中，国土部门需要做好主题宣讲工作，进入到各个农户中，为他们讲解土地确权的有关知识。让他们可以意识到土地确权的必要性与意义，和基层人员进行配合，保障土地确权工作的顺利进行。

（二）完善土地方面的法律法规

在当前的我国法律当中存有农村地区土地方面的问题。然而，对于某些农村地区而言，其具备独特的现象，但是法律却很难做出科学合理的解释。在这样的情况下，我国立法部门需要深入到基层地区，对农民的实际情况以及建议进行来哦接与掌握，针对独特现象而言需要做出相应的认识，并且制定科学高效的处理与解决措施和方案。

（三）制定恰当的方法，提高团队的专业性

对于我国农村地区而言，在土地确权有关工作实际展开的时候，应该将具体的工作手段落实在实处，确定政府部门在农村土地确权过程当中所扮演的重要角色，将具体的责任落实在实处，加强各个部门之间的良好团结协作，保障工作的具体质量和成效。然而，在当前的土地确权工作当中，高素养的互赞也人员较为匮乏，需要在各个部门当中构建一支高素养的优秀团队，逐步提高此团队成员的专业素养与技能，让他们积极主动的参与到土地确权有关工作当中。为有关工作的顺利展开进行把关，做好相应的确认以及考察工作，保障土地确权工作的可靠性以及高效性。只有这样，才可以保障土地确权有关工作的顺利进行，并且保障其可以高效展开。

（四）注重管理方法的创新

政府部门也需要不断鼓励农村地区人们对“四荒”土地进行开发，提供此方面的扶持以及帮助，保障土地集约化的水平以及能力。与此同时，也应该对农村地区的宅基地展开确权，将一致化原则落实在实处，针对农村地区的宅基地展开确权以及丈量，把宅基地以及土地等证书全面整合起来，实现两者之间的有效捆绑。只有这样，才可以对农村地区人们的合法权益进行维护。

（五）提供制度保障

因为农村地区人们的收入具备一定程度上的限制，所以在我国社会保障体系当中把农民融入其中十分重要。在这样的情况下，政府有关部门需要为农民提供更多的支持，让农民得到一定程度上的财政拨款，把此方面的拨款直接变成设施设备或者是话费等，对我国农业地区的可持续发展奠定良好的基础条件。政府相关部门也需要对医疗以及养老等保险进行缴纳，逐步提升人们的实际生活。

结束语

随着时代进步与经济发展，我国农村地区得以不断发展。在这样的新形势下，政府有关部门需要保证农村土地确权相关工作的顺利进行，保障此工作实际展开的质量和成效。与此同时，有关部门也需要加强团结协作，保障“三农”有关工作的顺利进行，将我国的相关方针政策全面落实，有效提升我国农业产业的能力与水平，这对推动农村地区的经济可持续发展而言十分重要，能够有效提升农村地区人们的生活能力与水平，这对促进我国农村向着现代化方向不断发展起着不可忽视的作用。

参考文献

[1] 李剑勇.我国农村土地确权中的问题与解决对策[J].农民致富之友，2017（22）：12.

[2] 刘英惠.农村土地确权中的问题与解决对策[J].农民致富之友，2017（20）：18.

[3] 李静.对新形势下农村土地确权中的问题与解决对策[J].财会学习，2017（07）：178.

[4] 侯淑英.试析农村土地确权中的常见问题与解决对策[J].现代经济信息，2017（07）：19-20.