大力重视脱贫攻坚中的返贫问题

郭文辉

摘 要：本文以大力重视脱贫攻坚中的返贫问题为主要内容进行阐述，结合当下阻碍扶贫的主要因素为主要依据，从重视发展产业、村集体经济;推动贫困地区发展的保障机制;调动贫困主体积极性，提升自我脱贫的能力这三方面进行深入探讨和分析，其目的在于帮助贫困地区脱贫，旨在为相关研究提供参考资料。

关键词：脱贫攻坚;保障机制;经济发展

引言

貧困问题是全世界各个国家和政府都高度关注的，新时期需结合实际情况确立综合脱贫工作目标，制定合理化扶贫机制和对策，从攻坚计划到纲要，都深度实施了战略扶贫计划，帮助更多人民脱离贫困。新时期要结合新时期颁布的三农领域重点工作实现全面小康，大力重视脱贫攻坚问题，做好扶贫工作，打赢这场战役。

一、阻碍扶贫的主要因素

返贫主要是指社会帮助贫困人口脱离贫困后，因为其自身不具备发展能力，在遭遇外界伤害和挫折后陷入贫困境界，导致返贫问题的几个因素如下：

（一）为脱贫而脱贫

一直以来以脱贫和减贫政治工作任务为主推动工作进展，持续开展扶贫基本工作，各级组织为更好实现工作目标，全力集中力量，提升量化考核工作，从而可有效提升扶贫工作质量。并成立数字化指标机制，不过整体上忽略了贫困个体差异，采用急功近利的方法，让工作无法满足个体实际需求，且只能够在短期内实现脱贫。采用短期目标反复尝试，从表层上看，似乎是帮助了贫困人民脱离困境，但无法实现整体致富。结合相关对策具体分析，一旦个体脱离贫困，则不再继续使用扶贫机制，无法实现整体的脱离贫困。

（二）缺乏脱贫保障机制

国家各个地区主要是为了完成任务而开展脱贫工作，很多地区并未真正结合自身发展情况以及贫困现象制定脱贫保障机制，或使用的方法不利于地区发展，加上人口等因素影响，本来就不富裕的地区，人们可能因为疾病等需要花费更多财力，导致脱贫难上加难[1]。

二、构建可持续扶贫有效对策

一直以来，很多贫困人口都在持续面临着“贫困-脱贫-返贫”现象，反复循环，此现象已成为脱贫工作中难以解决的问题[2]。那么，如何实现人口脱贫致富，推动贫困地区可持续发展是现在脱贫工作的重要任务，所以要针对返贫因素具体分析，结合实际情况分析，从根源上解决脱贫问题：

（一）重视发展产业、村集体经济

改变基层组织功利性扶贫目的，不能一味追求短期脱贫效果，需要结合地区开展合理化对策，对贫困地区开展家庭帮扶工作，从而可以提升人们脱贫工作主动性。在脱贫工作中不能一味被动参与，需要以造血形式参与到扶贫工作中。朝着农业经营形式和组织形式转变，将市场作为基础，实现农业和产业结合为主的产业、村集体经济，展现出丰富形式。此种组织形式符合农业产业、村集体经济发展形式，具备多种选择模式，主要是专业合作社、专业技术协会等等，龙头企业作为基础，形成龙头企业+合作社+农民等形式，针对各种问题进行研究，形成一体化组织链，针对风险共同承担，利益均摊形式，在相互博弈中提升农民文化素质。

（二）推动贫困地区发展的保障机制

脱贫攻坚战略的实现，不能只依靠当前新形势的“精准扶贫”作为代表的脱贫政策实施，更需要有社会保障制度的支撑。例如，针对当前出现很多由于疾病返贫的现象，需要构建起完善的医疗以及相关的保障制度，发挥出医疗救助的作用。由制度体系构建角度强化当前基本社保制度对于贫困居民的帮扶效果，形成多层次返贫治理体系，由保障机制的源头杜绝返贫再次发生。

（三）调动贫困主体积极性，提升自我脱贫的能力

有效的脱贫以及遏制返贫最终是需要依靠贫困主体自身积极性去实现。政府部门一个方面需要通过有效政策措施，帮助贫困人口的解困，另外一个方面需要通过精确识别致贫原因，由源头重新构建贫困主体生计空间。通过优化贫困文化，提升贫困家庭自主参与意愿，采用激励法调动贫困主体积极性，提升其原生财富的创造和积累能力，达到自我脱贫的目的，减少返贫对于扶贫效果的影响。

三、结束语

总而言之，我国多年来脱贫攻坚工作一直在努力进行着，不过很多时候人们只是为了完成工作指标和任务开展，工作过于表面化，或只是短期实现了个体脱贫，并未实现地区脱贫的长效机制，导致有已脱贫的地区贫困户又走上了返贫路线。所以，新时期需要结合时代需求，对限制贫困地区经济的各种影响因素进行分析，从不同层次和方面分析，从教育、医疗、用水、建路和文化等多层次开展改进和推动，帮助贫困地区实现脱贫工作，让这些地区可以真正走上致富之路。

参考文献

[1]谢敏.如何做好脱贫攻坚工作的几点对策[J].各界，2019（2）：34-34.

[2]薛东明.充分发挥医疗保险在健康扶贫中的作用——对扶贫攻坚大背景下医疗保险工作的思考[J].科技风，2018（4）：217-217.

作者简介：

江西工业职业技术学院专职辅导员，助教

（作者单位：江西工业职业技术学院）