建设工程招投标管理的若干问题和策略探究

摘要：经济不断发展，城市化建设随之加快，建筑工程的数量增多，在实际管理中，建设工程招投标管理成为重中之重。在本次研究中建设工程招投标管理现状为基础，对如何进行进一步的管理进行分析。

关键词：建设工程;招投标管理;问题措施

在建设项目工程开展的过程中，为了能咋确保招投标工作的科学性和规范性，在实施中需要严格按照现有的规章制度和标准实施。但是在具体管理中，受到其他因素的影响，在实际管理中存在很多的问题，针对这些情况，需要相关管理部门提升管理力度，制定完善的管理方案，确保招投标管理方案的有序落实。

1 建设工程招投标管理存在的问题

1.1 建设工程招投标管理法规不健全

建筑工程项目管理法规内容比较多，在实施中需要注意的是进行各项管理方案的落实。但是当前在实际管理中受到其他因素的影响，存在很多的问题，部分法规政策缺少完善的规范，部分不法分子利用存在的漏洞钻法律的空子。针对招投标项目而言，市场的监督管理也发挥重要的作用，如果相关建设的设施不健全，可能会导致招投标管理工作无法顺利实施。

1.2 招投标存在“关系户”

在建设工程的招投标的过程中，可能会存在裙带关系。部分管理人员一味的追求利益，利用身边人的各种关系，和招投标的对应人员建立了利益关系。结合我国现有的法律规定要求得知，招投标人不可以通过违法手段影响其他的潜在投标人。针对项目工程而言，开展招投标管理之后，能保证整体建设项目的质量。但是正是由于存在投机取巧的情况，导致招投标的质量得不到保证，之后的质量问题堪忧[1]。

1.3 行政干预比较多

在进行建设项目的招投标管理中，对项目整个交接流程进行严格的管理，经过合理的排查之后，能减少很多问题。但是部分行政单位存在过度干预的现象，部分招投标项目管理流于形式，不在透明化。实际上招投标项目的招标决定权受到了影响。部分行政机构可能存在滥用职权的现象，直接对建设项目的招投标稳定性产生了影响[2]。

1.4 标底管理缺少合理性

在招投标的过程中存在标底不合理的现象，可能存在其他漏洞。部分建筑公司在发包管理的阶段，主观性比较强，也可能存在关系户等现象，在投标的过程中过于偏袒，导致漏标的现象时有发生。如果在整体管理中存在漏标的现象，直接对竞标的合理性产生影响，部分重要的信息和机密内容等泄漏，对工程企业产生不利影响。

2 建设工程招投标管理的具体策略

2.1 建立健全监督管理部门

针对建设工程招投标管理阶段存在的各种问题，在实施中需要完善现有的管理部门，将具体的责任落实到个人，确保招投标项目的每一个过程都有专门的负责人。如何保证招投标的各个过程顺利实施成为当前工作的难点和重点，需要中标单位完善自身的管理体系，以此保证建筑工程的整体质量。在实际管理中受到很多因素的影响，存在监督管理不完善的现象，如何保证中标单位积极参与到各项管理中成为重点，在实施中需要拥有性价比比较高的管理方案，不断落实。如果在实施中存在其他问题，则进行管理汇总，合理进行对比和分析。

2.2 建立高素质的评审队伍

招标、投标到确认工程是个复杂的流程，在整个过程中需要专家队伍进行评估。一个项目流程的建设需要大量的人力、物力等作为支撑，在工程招投标的过程中，掺杂的因素比较多，只要是人参与的工作就可能存在误差，因此在整个流程中以降低风险为基础，实施中建立一个高素质的管理队伍，具备扎实的专家团队。团队的工作人员自身具备比较高的觉悟，能确保各项评定工作的顺利实施。更为重要的是建立督查管理小组，对出现的问题及时处理，可以将其及时反馈给检查管理小组，对评估的专家队伍进行实时的监督，针对出现的各种问题需要将其及时反馈给督查管理小组，确保评审过程的合理性和有效性[3]。

2.3 优化招投标管理机制

由于整个过程中行政干预的比较多，在招投标项目实施阶段，需要对现有的工作方式进行改善，可以采取招投标承包机制，由中介做对应的招投标工作。政府在管理中发挥的是引导性的作用，在整个阶段为了确保各项工作的顺利实施，不可以过度的进行干预，需要一网络公开化为基础，将招标信息等完全公开，实现网络公开化。在招标信息公开阶段，实现中标单位的信息透明化，以此起到警示的作用。

2.4 保证标底合理性

在开展招投标的阶段，需要构建相对标准化的制度方案。一般情况下，建设项目的实际应用中对招标文件有明确的要求，在实施中其一是最低投标法，其二是综合评估法。在项目实施中，要求对性能进行分析，掌握不同的需求。在評审管理中，施工环节相对比较复杂，工程周期比较长，对施工技术的要求高，在实施中可以通过综合评估的方式进行落实，只有确保各项管理的有效性，才能进行量化处理。

3 结语

当前对招投标项目的要求比较高，在实施阶段需要不断进行深化改革，遏制存在的不良现象。在实施中针对存在的招投标管理的对应问题，需要及时处理，规避风险，进而确保招投标管理的公平和公正。

参考文献：

[1]刘轶.信息化背景下探析建设工程招投标管理的若干问题分析[J].门窗，2019（20）：65.

[2]杨栋.基于建设工程招投标管理的若干问题及对策分析[J].价值工程，2019，38（27）：219-220.

[3]刘新奕.建设工程招投标管理的若干问题及措施[J].门窗，2018（03）：54.

作者简介：梁艳（1973年6月），性别：女，民族：汉族，籍贯：北京市海淀区，学历：本科，职称：工程师，现主要从事招投标商务部分工作，之前从事过项目预算（造价）工作。