浅谈六盘水市职业院校职业教育发展情况

黄博

摘 要：为贯彻落实全国教育大会精神，进一步办好新时代职业教育，根据六盘水市委书记王忠同志在全市教育大会上提出的“职业教育要特色融合，要在提高职业教育助力高质量发展上下功夫”重要指示要求，文章对全市职业教育情况进行了解。

关键词：六盘水;职业院校;职业教育

一、全市职业教育情况

（一）基本情况

据2019年六盘水市教育局统计数据：全市共有职业院校14所，其中高职院校2所，中职学校（含技工学校，下同）12所，正常办学14所，占全省192所的7.2%。公办10所，企办2所，民办2所。正常办学职业院校中，市中心城区含水城县、钟山区和六盘水高新区9所，六枝特区2所，盘州市3所。正常办学职业院校中，市级5所（2所高职和3所中职），省能源局1所中职技校（六枝），县区各1所中职，水钢和盘江集团各1所中职技校（中心区和盘州市），民办2所中职（盘州市、水城县）。

（二）师生情况

据2019年六盘水市教育局统计数据：全市职业院校现有教职工1574人，专任教师1273人，学生27828人。从教师规模看，高职院校教师617人，双师型99人，中职学校957人，双师型266人。从学生规模看，高职学生10249人，占比36.8%，中职学生17579人，占比63.2%。从教师学历职称看，高职院校研究生及以上学历99人，本科学历442人，高级职称110人，中级职称155人，中职学校研究生及以上学历22人，本科学历626人，高级职称143人，中级职称265人。从师生比例看，全市职业教育师生比1∶18，分别低于全国和全省1∶20、1∶21的水平。其中，高职院校师生比1∶17，分别低于全国和全省1：23、1∶16的水平;中职学校师生比1∶18，分别低于全国和全省1∶19、1∶28的水平。从双师型教师占比看，全市双师型教师365人占专任教师总数1273人的29%，低于全国34%的水平。其中，高职院校双师型教师占比16%，低于全国40%的水平;中职学校双师型教师占比28%，低于全国31%的水平。招生人数在5000名以上的1所，3000～5000名的3所，2000～3000名的0所，1000～2000名的4所，500～1000名的0所，500名以下的6所（其中300名以下的4所）。

（三）就业情况

据2019年六盘水市教育局统计数据显示，高职院校招生5120人，毕业2653人、就业2360人（含升入本科20人），就业率88.96%。中职学校招生6129名，毕业3911人、就业2880人（含升入高职1214人），就业率74%。

（四）示范院校及校企合作等情况

据2019年六盘水市教育局统计数据显示，现有国家级示范院校3所，省级示范学校3所，国家级示范（骨干）专业5个，省级示范（骨干）专业9个。从优秀教学团队和工作室看，有省级职业教育优秀教学团队3个，占全省103个的2.9%;省级大师工作室3个，占全省64个的4.6%;名师工作室3个，占全省123个的2.4%;名校长工作室1个，占全省18个的5.6%。从校企合作看，正常办学的14所职业院校主要采取订单合作型、引企入校型、企业支撑型三种类型开展校企合作，11所为订单合作型，占79%;1所引企入校型，占7%;2所为企业支撑型，占14%。

二、全市职业教育政策落实执行情况

（一）财政性教育经费投入情况

贵州省六盘水市教育局2018年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面：教育支出（类）教育管理事务（款）行政运行（项）支出1539.82万元，占10%;教育支出（类）教育管理事务（款）其他教育管理事务支出（项）325万元，占2%;教育支出（类）职业教育（款）中专教育（项）。当年无年初预算，支出决算为89万元。决算数大于预算数的原因主要是，拨付全市中职学校“双师型”教师培训费用、中职学校管理干部外出培训费用、全市幼儿教育教师外出培训费用、全市教育系统管理干部能力提升外出培训费用及职业院校60名班主任培训费用。

（二）精准扶贫教育经费投入情况

按照省教育厅“1+N”和我市“1+12”文件要求，狠抓落实教育精准扶贫政策。严格按照“不漏一村、不漏一校、不漏一户、不漏一人”的工作要求，进村入户入校核实采集建档立卡贫困家庭子女在校就读信息，做到了信息精准到乡、到村、到户、到校、到班、到人。发放2017-2018学年的教育精准扶贫学生资助资金9370.875万元，资助建档立卡贫困学生32636人（含补2016-2017学年和巡视漏助整改情况），确保农村建档立卡贫困学生“精准资助、应助尽助”。提前下达2018-2019学年的教育精准扶贫资助资金4892.66万元，开设“绿色通道”，确保农村建档立卡贫困家庭学生无障碍入学。加强对中职学校国家助学金、免学费补助资金的管理，建立和完善中职学校管理制度。实施中职教育“两助三免”政策：国家助学金每生每年2000元，扶贫专项助学金每生每年1000元，免学费每生每年2000元，免教科书费每生每年400元，免住宿费每生每年500元，发放中职国家助学金资助资金1215.80万元，资助学生6857人，下拨免学费补助资金2187.42万元，惠及学生11497人。实施高等教育“两助一免”政策：国家助学金有每生每年2500元、3000元或3500元三个不同的档次，扶贫专项助学金每生每年1000元，免除学费，本科每生每年3830元，专科每生每年3500元。2018年。发放2018年高校国家助学金924.65万元惠及5121人;发放高校国家励志奖学金249.00万元，奖励学生498人;发放高校国家奖学金11.20万元，奖励学生14人。

三、存在的问题和困难

（一）师资力量不足

良好的师资是职业教育发展的保障，高水准的教师队伍是职业教育发展的基础。没有高水平的教师，就没有高水准的教育;没有高水准的教育，就培养不出高水平的人才。学校要培养出适应当地经济社会发展需要，能够面向生产、技术、管理、服务第一线的技术技能型人才。职业技术学校重点以培养社会實用型人才为主，学校受到政策、机制、待遇等因素的制约，不能自主引进专业教师、民间能工巧匠、行业优秀人才，导致职业技术学校师资队伍缺口较大。

（二）校企合作不深入

职业教育最直接的目的就是为当地经济建设提供人才。校企合作能有效缓解企业与学校之间的人才供需矛盾，改善企业人才匮乏相状，同时又解决了毕业生找不到适合岗位的问题。通过校企合作培养的学生，动手操作能力强，能更快地适应以后的工作环境。和学校教育相比，校企合作更加强调实践技能的培养，能更好地培养出适应本企业生产一线的工人。大多职业院校与企业签署了合作协议，但具体操作还不够完善，企业没有广泛参与到教学中，没有建成教学模式，没有经济行为产生。

（三）就业服务不完善

最快地向社会输送所需的技术技能型人才是职业教育最直接的目的，学生毕业时不能够快速地和相适应的企业配对，学校教育和市场就业不匹配，就业信息发布不及时，国家相关的福利政策待遇不清楚，对于自己的就业方向不明确等都是学生没有及时就业的原因。职业院校的学生大多从事生产一线工作，工作环境艰苦、工资福利待遇处于低水平、社会地位较低，造成学生毕业之后经常变换工作岗位，学生就业后的跟踪服务难，给学校后续完善就业服务工作带来了不利的影响。

全国职业教育的变革是必然的，六盘水市的职业教育如何改变才能与现在的经济社会发展要求相适应？六盘水市职业教育办学模式的变革必然要在科学理念的指引下，进行具体措施的改进。各种先进经验是否适合六盘水经济社会发展，还有待实践的进一步检验。本文所提出的一些建议，只是作为一种理论探讨出现。

参考文献

[1] 贵州省现代职业教育体系建设规划（2013-2020）[R].

[2] 贵州省人民政府关于实施教育“9+3”计划的意见[R].