在生态文明建设背景下的城市园林绿化发展探讨

王艳

摘 要： 城市园林绿化是生态文明的重要组成部分和表现形式，是城市品质提升的重要体现，是实现城市可持续发展的重要途径。城市园林绿化在改善城市生态环境、保持城市生态系统平衡、促进人与自然和谐共存等方面，具有不可替代的作用。本文通过对城市园林绿化与生态文明的密切关系、城市园林绿化发展的原则等的分析研究，对城市园林绿化发展进行了探讨。

关键词： 生态文明;园林绿化;原则;发展

【中图分类号】TU986 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）08-0020-02

城市园林绿化是生态文明建设的重要组成部分和表现形式，是完善城市综合功能、提高城市文明程度、实现城市可持续发展的重要途径。党的十九大报告提出，要加快生态文明体制改革，建设美丽中国，必将推动物质文明、精神文明、政治文明向纵深发展，必将为城市园林绿化事业迎来一个全新的发展机遇。

1 城市园林绿化是建设生态文明的必然要求

生态文明，是指人与自然、人与人、人与社会的和谐共处与良性循环，是以可持续发展为基本宗旨的文化伦理，是人们尊重、利用、保护自然，与自然和谐相处的文明形态。城市园林绿化就是以生态功能优先，通过园林绿地的建设和管理，进一步完善城市绿地系统，在改善城市生态环境、保持城市生态系统平衡、促进人与自然和谐共存等方面具有不可替代的作用，是建设城市生态文明的必然要求。

随着城市化进程的加快和城市人口数量的增加，城市化规模呈现出不断扩大的趋势，随之自然生态环境也遭到一定程度的破坏，人们逐渐意识到城市园林绿化发展的必要性[1]。城市园林绿化是为城市居民提供公共服务的社会公益事业和民生工程，是唯一有生命的城市基础设施，承担着生态环保、休闲游憩、景观营造、文化传承、科普教育、防灾避险等综合功能，是城市品质提升的重要体现[2]，是提高群众满意度的重要途径。

2 城市园林绿化发展的原则

2.1 生态优先，科学发展。按照尊重科学、顺应自然、保护生态的发展理念，加强对城市所依托的山体、河湖水系、林地、生物物种等自然生态资源的保护，改变急功近利、贪大求洋等违背科学发展观和自然规律的建设模式。

2.2 量质并举，功能完善。在合理增加城市绿量的基础上全面提升绿地品质。通过科学规划和合理设计，进一步完善绿地系统布局和结构，实现城市园林绿化生态、景观、游憩、文化、科教、防灾避险等多种功能的协调发展。

2.3 因地制宜，资源节约。在城市园林绿化规划、设计、建设和养护管理各个环节中最大限度地节约资源，提高资源使用效率，减少资源消耗和浪费，获得最大的生态、社会和经济效益。

2.4 政府主导，社会参与。明确城市政府责任，强化政府在资源协调、理念引导、规划控制、财政投入等方面的作用，鼓励民间资本通过政府购买服务的模式进入园林绿化的运营和养护，提升社会公众在园林绿化规划、建设和管理各个方面的参与度，实现全民“共建共享”的和谐发展。

3 城市园林绿化发展探讨

3.1 发展城乡一体绿化，建设大绿地生态系统。

按照城乡一体化绿化的指導思想，对园林绿地进行统筹规划，在城区内建设公园游园绿地、单位庭院小区绿地，在城市近郊发展花卉苗木基地，在城区间主要道路两侧发展果园及经济林，对城郊及城区间山体、水体进行以恢复植被为主的绿化，通过道路绿地、滨河绿地把城区内外绿地有机地连为一体，形成一个庞大而独特的城乡绿地系统，实现城区内外绿地连接贯通，建设大绿地生态系统。

3.2 坚持项目带动，突出园林绿化特色。

坚持项目带动，以大型城市绿地建设为重点，增绿量、塑精品，全面提升城市园林绿地建设水平。每年建设1—2个大型城市绿地，带动本地区的生态建设，改善城市生态环境。通过大型绿地建设，突出不同地区的城市特色和文化特色，逐步实现城市园林绿化由一般绿化向特色绿化的转移。

3.3 建设精品园林，打造公园游园体系。

建设精品园林工程，高标准规划设计，高质量建设施工，面向全国引进高能力、高水平的园林施工企业，引进先进的理念、先进的工艺，在提升园林工程质量的同时，注重提升内部人员的技术水平和培养本地企业的建设发展。将公园、游园通过道路绿地、滨河绿地、林荫路连接起来，通过绿道贯穿起来，形成布局均衡、类型丰富、功能完善的全域公园体系，让城市融入园林，建设“园林中的城市”。

3.4 建设社区公园，提高绿地利用率。

建设园林绿化的最终目的在于服务民生，让人民群众切实感受到园林绿化带来的生活幸福感。国家住建部修订的生态园林城市标准，更加强调了对公园绿地服务半径的要求，倡导实施公园绿地300米服务半径扫盲工程，以“打造让人民群众满意的园林”为目标，让市民更好地亲绿、享绿。要结合老旧居住区改造、裸露土地绿化，通过拆违建绿、拆墙透绿、破硬造绿等方式，因地制宜地建设一批规模适度、功能适用、景观怡人的社区公园，改善区域面貌，提高绿地利用率。

3.5 建设生态郊野公园，发展特色村镇公园。

将风景名胜区、森林公园、湿地公园、郊野公园等生态资源转化为回归自然、涵育生态、各具特色的区域公园。依托城市周边的荒山、废弃矿山等资源，建设郊野公园、山体公园、地质公园。依托历史街区、历史建筑、废旧厂房等资源，建设遗址公园。结合河道管理有关规定，通过对滨水空间进行绿化改造和设施完善，打造滨水公园。依托乡村现有的健身广场、文化广场、休闲广场等活动场所，结合各村镇山水田园条件，融合当地特色文化，建设特色鲜明、形式多样的村镇公园。

3.6 推进绿道建设，构建生态廊道。

依据城市总体规划思路，编制城市绿道系统专项规划，构建形成覆盖全域、道绿相融的区域、城区、社区三级绿道网系统，有效串联城内大型公园游园绿地，城外风景区、山体水体等各种绿色资源，实现城市内外绿地融合贯通。以宽阔的道路绿地为切入点，改变传统封闭绿化模式，建成以道路绿地为依托的全域绿道网络。

3.7 制定标准规范，提升绿地精细化水平。

按照《园林绿化养护标准》（CJJT 287-2018 ）要求，全面实施园林绿地精细化养护管理，积极打造绿地精细化养护管理示范绿地，通过示范项目带动，实现城市园林绿地全面达到一级养护管理的目标。加大城市园林绿化建设管理资金投入力度[3]，不断提高绿地建设管理的精细化、规范化、专业化程度，真正实现城市园林绿化由量到质的转移。

3.8 实施绿地提升改造，建立完善应急管理机制。

对原有园林绿地实施高标准提升改造，增植色叶树片林及雪松、白皮松等常绿树种，种植新优地被植物和宿根花卉，丰富绿地季相景观和冬季景观效果。完善原有绿地设施，对绿地内座椅坐凳、垃圾桶等园林设施进行增补更换，增设体现地域文化的园林小品、休憩设施，有条件的园林绿地改造成街头游园，打造 “一园一景、一路一色、三季有花、四季常綠”的城市景观。针对自然灾害、紧急疫情等可能发生的突发事件，制定完善应急预案和安全管理制度。针对园林绿地养护管理的不可预见性，列支园林绿化专项应急资金，保障园林绿化生产安全运行。

3.9 开展园林科研创新，加强人才队伍建设。

重点实施园林绿化成果应用型科研项目，以技术、产品、服务相结合的方式，扩大园林绿化科研影响力。加快各层次人才队伍培养，形成高、中、低级技能型人才梯队，提高行业发展整体水平。多渠道引进园林专业人才，建立高级人才库。加大一线操作人员技术培训力度，建立“园林工匠人才库”，大力倡导、践行“工匠精神”，有力支撑园林绿化精品建设和精细管理。开展绿地精细化养护表彰评比，开展养护技术培训，帮助企业建立稳定的技术队伍，使企业成为绿地养护的中坚力量。

3.10 成立爱绿护绿志愿组织，探索公园管理新模式。

成立爱绿护绿志愿组织，积极开展爱绿护绿公益活动，引导志愿者在宣传爱绿护绿理念、参与绿化管理等方面发挥更大作用。同时，提高公园管理的公众参与度，充分发挥公众参与的力量，通过成立绿色志愿者协会，组织全民义务植树、绿地认建认养、挂爱心牌等方式，为市民搭建爱绿、护绿、植绿的平台，营造全社会爱绿护绿的浓厚氛围，形成公众参与公园管理的新模式。

参考文献

[1] 张晓雪.北方城市园林绿化发展的若干问题与对策分析.园林装饰，2019，34-0071-02：71-72.

[2] 王颖生.城市园林绿化发展问题及对策.现代园艺，2018，10：111-112.

[3] 刘方明，王潇然.园林绿化管理存在的问题与可持续发展研究.乡村科技，2019，5：78-79.